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Servicio Nacional de Aprendizaje

De OCHA Colombia Wiki

El Servicio Nacional de Aprendizaje, más popularmente reconocido por su sigla, SENA, es una institución nacional de educación continua en Colombia, enfocado en la población adulta y en entrenamiento vocacional.

Misión

SENA se encarga de cumplir la función que le corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la Formación Profesional Integral gratuita, para la incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país.

Visión

El SENA será una organización de conocimiento para todos los colombianos, innovando permanentemente en sus estrategias y metodologías de aprendizaje, en total acuerdo con las tendencias y cambios tecnológicos y las necesidades del sector empresarial y de los trabajadores, impactando positivamente la productividad, la competitividad, la equidad y el desarrollo del país.

Historia

Transcurría el año 1957 cuando Rodolfo Martínez Tono se embarcó en el sueño que se convertiría en la que sería la obra de su vida. Ese sueño, recogía, en parte, un anhelo de las clases trabajadores, quienes algunos años antes, a través de las organizaciones sociales constituidas en ese entonces, como la UTC y la CTC, plantearon la necesidad de que el país contara con un instituto de enseñanza laboral técnica, a estilo SENAI del Brasil.

En una conversación, a la orilla del lago Leman, en Suiza, con Francis Blanchard, director de la División de Formación, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), se planteó la posibilidad de crear una organización descentralizada del Estado y con financiación autónoma. El proyecto tomó forma en la mente de Martínez, quien lo expuso ante el entonces Ministro de Trabajo, Raimundo Emiliani Román.

La iniciativa, defendida en un intenso debate ante el Consejo de Ministros y revisada por un comité asesor, fue aprobada.

Así, el SENA nació durante el Gobierno de la Junta Militar, posterior a la renuncia del General Gustavo Rojas Pinilla, mediante el Decreto-Ley 118, del 21 de junio de 1957.

Sus funciones, definidas en el Decreto 164 del 6 de agosto de 1957, eran brindar formación profesional a los trabajadores, jóvenes y adultos de la industria, el comercio, la agricultura, la minería y la ganadería.

Así mismo, su fin era proporcionar instrucción técnica al empleado, formación acelerada para los adultos y ayudarles a los empleadores y trabajadores a establecer un sistema nacional de aprendizaje.

Además, organizar y mantener la enseñanza teórica y práctica relacionada con diferentes oficios; seleccionar los candidatos al aprendizaje; realizar cursos complementarios de preparación, perfeccionamiento y adiestramiento para trabajadores técnicos; y contribuir con el desarrollo de investigaciones relacionadas con la organización científica, entre otras.

La entidad tripartita, en la cual participarían trabajadores, empleadores y Gobierno, se llamó Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y surgió en el momento indicado. La industria pretendía conquistar nuevos mercados y necesitaba más trabajadores y mejor calificados, métodos modernos y cambios drásticos en la productividad.

El nombre, SENA, lo escogió Martínez Tono, quien admiraba el río Sena que cruza a París, la ciudad luz, capital de Francia, donde estudió aspectos relacionados con la formación profesional.

Antes de cumplir 30 años, Rodolfo Martínez, convirtió su tesis de grado, "La Formación Profesional en el Marco de una Política de Empleo", en el SENA, institución a la cual estuvo vinculado durante 17 años, desde su creación en 1957, hasta el cambio de dirección propuesto por el presidente Alfonso López Michelsen en 1974.

Estaba convencido de que sin capacitación del talento humano no habría desarrollo. Por eso aprovechó las becas de la O.I.T. para conocer las experiencias en formación profesional acelerada implementadas en Europa después de la Segunda Guerra Mundial y el apoyo de ese organismo con expertos que vinieron a Colombia.

La institución que Rodolfo Martínez Tono dirigió con “mano dura” y manteniendo a raya la politiquería, ofreció instrucción calificada al talento humano para enfrentar los retos propios de una industria en crecimiento. Por ello, desde el principio, su influencia fue notoria.

La naciente entidad no solo formaba técnicos, sino también empresarios y promovía las pequeñas y medianas empresas.

Naturaleza

El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) creado en 1957 como resultado de la iniciativa conjunta de los trabajadores organizados, los empresarios, la iglesia católica y la Organización Internacional del Trabajo, es un establecimiento público del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio propio e independiente y autonomía administrativa, adscrito al Ministerio de la Protección Social de la República de Colombia.

El SENA cumple la función que le corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la formación profesional integral para la incorporación de las personas en actividades productivas que contribuyan al crecimiento social, económico y tecnológico del país.

Además de la formación profesional integral, impartida a través de nuestros Centros de Formación, brindamos servicios de Formación continua del recurso humano vinculado a las empresas; información; orientación y capacitación para el empleo; apoyo al desarrollo empresarial; servicios tecnológicos para el sector productivo, y apoyo a proyectos de innovación, desarrollo tecnológico y competitividad.

Objetivos

El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, tiene los siguientes objetivos:

  1. Dar formación profesional integral a los trabajadores de todas las actividades económicas, y a quienes sin serlo, requieran dicha formación, para aumentar por ese medio la productividad nacional y promover la expansión y el desarrollo económico y social armónico del país, bajo el concepto de equidad social redistributiva.
  1. Fortalecer los procesos de formación profesional integral que contribuyan al desarrollo comunitario a nivel urbano y rural, para su vinculación o promoción en actividades productivas de interés social y económico.
  1. Apropiar métodos, medios y estrategias dirigidos a la maximización de la cobertura y la calidad de la formación profesional integral.
  1. Participar en actividades de investigación y desarrollo tecnológico, ocupacional y social, que contribuyan a la actualización y mejoramiento de la formación profesional integral.
  1. Propiciar las relaciones internacionales tendientes a la conformación y operación de un sistema regional de formación profesional integral dentro de las iniciativas de integración de los países de América Latina y el Caribe.
  1. Actualizar, en forma permanente, los procesos y la infraestructura pedagógica, tecnológica y administrativa para responder con eficiencia y calidad a los cambios y exigencias de la demanda de formación profesional integral.

Funciones

Son funciones del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, las siguientes:

  1. Impulsar la promoción social del trabajador, a través de su formación profesional integral, para hacer de él un ciudadano útil y responsable, poseedor de valores morales éticos, culturales y ecológicos.
  1. Velar por el mantenimiento de los mecanismos que aseguren el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias, relacionadas con el contrato de aprendizaje.
  1. Organizar, desarrollar, administrar y ejecutar programas de formación profesional integral, en coordinación y en función de las necesidades sociales y del sector productivo.
  1. Velar porque en los contenidos de los programas de formación profesional se mantenga la unidad técnica.
  1. Crear y administrar un sistema de información sobre oferta y demanda laboral.
  1. Adelantar programas de formación tecnológica y técnica profesional, en los términos previstos en las disposiciones legales respectivas.
  1. Diseñar, promover y ejecutar programas de formación profesional integral para sectores desprotegidos de la población.
  1. Dar capacitación en aspectos socioempresariales a los productores y comunidades del sector informal urbano y rural.
  1. Organizar programas de formación profesional integral para personas desempleadas y subempleadas y programas de readaptación profesional para personas discapacitadas.
  1. Expedir títulos y certificados de los programas y cursos que imparta o valide, dentro de los campos propios de la formación profesional integral, en los niveles que las disposiciones legales le autoricen.
  1. Desarrollar investigaciones que se relacionen con la organización del trabajo y el avance tecnológico del país, en función de los programas de formación profesional.
  1. Asesorar al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en la realización de investigaciones sobre recursos humanos y en la elaboración y permanente actualización de la clasificación nacional de ocupaciones, que sirva de insumo a la planeación y elaboración de planes y programas de formación profesional integral.
  1. Asesorar al Ministerio de Educación Nacional en el diseño de los programas de educación media técnica, para articularlos con la formación profesional integral.
  1. Prestar servicios tecnológicos en función de la formación profesional integral, cuyos costos serán cubiertos plenamente por los beneficiarios, siempre y cuando no se afecte la prestación de los programas de formación profesional.

SENA Humanitaria=

En la etapa de atender la emergencia, se plantea que SENA se enfoque en:

  • Acompañamiento con aprendices de atención a primera infancia y salud ocupacional
  • Actividades de bienestar en albergues.
  • Apoyo a campañas de recolección de donaciones en especie, mercados y ropa
  • Apoyo con aprendices y maquinaria en adecuación de tierras para la siembra.
  • Apoyo con las escuelas gastronomía, Suministro almuerzos elaborados por aprendices e instructores de gastronomía
  • Apoyo con maquinaria pesada para labores puntuales solicitadas por los CREPAD
  • Apoyo en campañas de vacunación definidas por las Secretarias de Salud Departamentales
  • Apoyo local con transporte de personal y materiales
  • Apoyo logístico almacenamientos
  • Apoyo para elaboración de censos de afectados
  • Apoyo para la reconstrucción de jarrillones de contención del río Bogotá
  • Campaña para que funcionarios SENA donaran un Kit Escolar y Donación de un día de salarios por los funcionarios
  • Confección de frazadas y ropa y calzado en centros SENA para apoyo local a damnificados

En la etapa de rehabilitación, se plantea que SENA se enfoque en:

  • Diseños de vivienda modular en diversos materiales para ser ofertada en los procesos de reconstrucción. Programa Formula Vivienda SENA
  • Diseños de vivienda transitoria, en materiales durables como vivienda transitoria de emergencia para los afectados del Municipio de Gramalote, Norte de Santander. Construcción de modelo para evaluación (21 m2, dos espacios baño y cocina), Requerimiento de Gobernación de Norte de Santander y Comisión de Albergues, DGR
  • Diseño de albergues temporales en materiales durables para los afectados en la Costa Atlántica y Urabá (17m2, un espacio, servicios comunales)
  • Labores de registros para reparación de viviendas afectadas y asesoría a alcaldías para gestión de recursos en Banco de materiales para reconstrucción de la Dirección de Gestión de Riesgos y Fondo Nacional de Calamidades, Acciones especificas en Valle, Risaralda y Norte de Santander que se encuentran en curso .
  • Empleo de Emergencia
  • Gestión de la formación para el aprendizaje permanente, que incluye entre otros aspectos:
    • Formación titulada (técnico y tecnólogo)
    • Formación complementaria
    • Aulas móviles
    • Ambientes de aprendizaje
    • Habilidades de emprendimiento y empresarismo
    • Programa de banca de oportunidades
    • Redes de centros
    • Oferta permanente en proceso de revisión en los centros de zonas afectadas para ser redireccionados a personal afectado
  • Apoyo al Plan de acción para sector agropecuario Minagricultura ICA en sus etapas:
    • Implementación de opciones de alimentación ganadera basadas en forrajes y cultivos forrajeros de rápido crecimiento
    • Rehabilitación de la capacidad productiva de los suelos afectados por las inundaciones, con definición de planes de manejo que incluyan el uso de microorganismos eficientes EM
    • Esquemas de prevención, monitoreo y manejo del riesgo de plagas, enfermedades y malezas, en sistemas agropecuarios en zonas inundadas
    • Manejo, prevención y control de plagas y enfermedades de bovinos.
    • Producción y distribución de semilla de yuca, plátano, ñame y batata como estrategia para resolver los problemas de seguridad alimentaria.
    • Vinculación de desarrollos tecnológicos para contribuir a la solución de la emergencia invernal y sus efectos posteriores.
  • Apoyo para el proceso de reubicación de población afectada por desastres en barrio la Gabriela Municipio de Bello, Antioquia, diseño de vivienda modelo en materiales alternativos, participación en procesos de construcción de barrio RENACER

Enlaces Externas