Acceso humanitario
De OCHA Colombia Wiki
Acceso humanitario es un termino legal específico, referiendo a la capacidad de actors humanitarios neutrales (tales como las Naciones Unidas, el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), u ONG locales e internacionales, entrar en una zona durante un Conflicto, para proveer Asistencia humanitaria y monitorear y promocionar los Derechos Humanos (DDHH).
Criterios de evaluación
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas revise las condiciones de acceso humanitario por lo menos cada 6 meses, a base de un informe presentado por el Subsecretario General para los Asuntos Humanitarios y Coordinador de Alivio en Emergencias, cual incluye una compilación de información de diferentes países en el mundo en donde existen crisis humanitarias.
Entre los criterios evaluados en el informe presentado son:
- Nivel de acceso:
- Niveles presentes de acceso en el país en cuestión
- Cambios en Niveles de acceso
- Restricciones al acceso y sus consecuencias: Cada Oficina de Terreno debe escoger las 'restricciones más significativas' en su contexto como un enfoque para el informe. Para cada restricción:
- Tendencias en la frecuencia de los eventos, tipo de actor, área geográfica
- Tendencias en el impacto humanitario por tamaño y necesidades especiales de la población afectada
- Tendencias en las implicaciones de restricciones a las operaciones humanitarias en terminos de suspensión de programas, escala y tipo de asistencia, costos/gastos de programa y tiempo de planta perdida
La información sobre los indicadores para cada una de estas restricciones deben ser desagregadas lo más posible - e.g., por planta nacional/internacional, por tipo de organización humanitaria (ONU/ONG/Cruz Roja), por sector/Cluster afectado, etc. Las tendencias positivas y experiencias positivas entre las tendencias también deben ser reportadas e ilustradas con ejemplos específicos.
- Políticas formales vigentes - 'Políticas formales (por estados y actores no estatales)' vigentes que apliquen a o directamente afectan acceso a la Asistencia humanitaria y/o las operaciones humanitarias, la duración que han tenido efecto y los sectores de actividad humanitaria afectada.
Por ejemplo, las políticas del gobierno anfitrión con respecto a los aranceles impuestos a ítemes de asistencia, equipos o cuotas impuestos en el transporte de ítemes en una zona dada.
- Políticas de las organizaciones humanitarias, particularmente con respecto a las fases de seguridad en efecto, la duración en que han estado en efecto, y los sectores de la actividad humanitaria afectados.
- Indicadores contextuales - incluyendo a indicadores para los eventos y desarrollos en el contexto social, económico y político cuales influyen al comportamiento de los actores claves en el conflicto y cuales pueden tener un efecto indirecto sobre las restricciones de acceso. Esto puede incluir a tendencias en los previos seis meses tanto como eventos anticipados.
Por ejemplo, antes de elecciones populares, los grupos armados o políticos pueden intentar a diversionar o restringir la asistencia humanitaria para ganancia política
- Acción tomado y resultado - las iniciativas tomadas para aumentar o restaurar al acceso humanitario, incluyendo un inventariado de cuales son las actividades específicas y cuales fueron los resultados deseados, los resultados de los esfuerzos hasta la fecha y los indicadores claves en los próximos 6 meses.
Reportes deben enfocarse en los esfuerzos de los últimos 6 meses, aunque algunas iniciativas pueden tener una historia más larga y deben ser enmarcadas en el contexto de más largo plazo.
Referencias
- OCHA: Handbook of Humanitarian Terms