4W
De OCHA Colombia Wiki
Los 4W refieren a los bases de datos sobre quién hace qué donde y cuando, haciendo referencia a los W en inglés: who, what, when and where. Estos bases de datos se utilizan para coordinar la respuesta a la emergencia entre los miembros de la comunidad humanitaria, y son parecidos a los llamados 3W, con la diferencia de que también incluyen la variable de 'donde'.
Sala de Situación Humanitaria
La Sala de Situación Humanitaria tiene entre sus responsabilidades manejar información sobre las intervenciones por municipio orientados a dar una respuesta a la situación de inundaciones en Colombia. Será la responsabilidad de los puntos focales de manejo de información depurar los datos sobre los proyectos en sus respectivos Clusters.
Manejo de Variables por Proyecto
Como acuerdo entre sus miembros, cada Cluster debe organizar su información incluyendo datos de:
- ID - una numeración consecutiva
- Código Interno - el código del proyecto según la organización que lo maneja
- Organización encargada - datos de la organización implementadora del proyecto
- Sigla - la sigla de la organización implementadora
- Nombre - el nombre de la organización implementadora
- Tipo - tipo de organización implementadora, entendido como Agencia SNU, ONG nacional o internacional, agencia de cooperación o movimiento de la Cruz Roja. Entidades estatales no están incluidos dado que la SSH no organiza información de respuesta por parte del estado.
- Operador - la organización que financia y supervisa el proyecto
- Sigla
- Nombre
- Tipo
Categorización por Cluster
- Sector - el sector o Cluster a que corresponde el proyecto, no puede ser más de uno, incluyendo las siguientes categorías:
- Agua, saneamiento e higiene (WASH) - correspondiendo a la Comisión CASH
- Alojamiento y ayuda no alimentaria - correspondiendo al Cluster Albergue
- Coordinación - correspondiendo a temas de coordinación
- Educación en Emergencia - correspondiendo a la Mesa de Educación en Emergencia
- Protección - correspondiendo al Cluster de Protección
- Recuperación Temprana - correspondiendo al Cluster de Recuperación Temprana
- Seguridad Alimentaria y Nutrición (SAN) - correspondiendo al Cluster SAN
- Telecomunicaciones en Emergencia - correspondiendo al tema de Telecomunicaciones en Emergencia
- Temas Transversales - correspondiendo a uno o más Temas Transversales (esto complementa pero no reemplaza la categorización por Cluster arriba)
- Género - correspondiendo a temas de SGBV relacionado con el conflicto y al Grupo de Género
- VIH/SIDA - correspondiendo a temas de VIH/SIDA en el ámbito humanitario
- Cambio Climático - correspondiendo a temas de Cambio Climático y al Grupo Inter-Agencial de Cambio Climático
- Manejo de Información - correspondiendo a temas de Manejo de Información y al GTMI
Categorización según UNDAF
El Sistema de Información 4W contempla la categorización de los datos básicos de los proyectos del Sistema Naciones Unidas. Según la Declaración de París, el SNU debe acordar con el gobierno del país en que opera un plan de trabajo debajo del esquema de proyectos de desarrollo UNDAF. Mientras que está claro que, en este proceso no es siempre necesario la recompilación de datos por proyecto, dado que los reportes por las Agencias Naciones Unidas se hace muchas veces frente a lineas gruesas e indicadores acordados globalmente, sin embargo el SI 4W también busca clasificar proyectos del SNU frente a los resultados que cada proyecto busca obtener. Este esfuerzo empezó en el caso de Colombia desde el 2009 con el SI de proyectos 'UNIDOS', liderado por PNUD y con el apoyo de OCHA. En 2012, desde el UNCT, se tomó la decisión de que OCHA apoyaría a PNUD en este proceso de tal manera que se recoje los proyectos del SNU tanto para temas humanitarios como para temas UNDAF, así buscando reducir la duplicidad de carga de información a los sistemas de información, y aumentando eficiencia en el proceso. Por ende, los puntos focales ya designados de las Agencias con responsabilidades UNDAF quedaron los encargados de recojer y subir los datos básicos de los proyectos del SNU. Posterior a su carga, se agregaría clasificación UNDAF y clasificación por Cluster, según sea el caso, dado que no todo proyecto de UNDAF se considera humanitario y por ende parte del Sistema Cluster. Las categorías UNDAF quedaron bajo revisión entre PNUD y la Ministerio de Relaciones Exteriores, y están pendientes para ser agregados al SI 4W.
Categorización según la Dirección de Gestión del Riesgo
Esta clasificación del DGR, ahora la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, se ha suprimido para propósitos del SI 4W. Sin embargo, queda para la consulta frente a la clasificación de proyectos utilizadas por esta Unidad.
Sector DGR - Sector al que corresponde el proyecto teniendo en cuenta la clasificación de Dirección de Gestión del Riesgo. Esta clasificación únicamente sería aplicable para esos proyectos que responden a afectación por desastres naturales:
- Alerta Temprana - Monitoreo de los niveles de los ríos y registros de pluviosidad -comunicados y alertas a Comités Regionales y Locales.
- Asistencia Humanitaria - Almacenamiento y distribución de elementos para la asistencia humanitaria. Previsión de necesidades.
- Administración y manejo de albergues y/o subsidios de arrendamiento temporal - Opciones de alojamiento temporal (Subsidio de arriendo / montaje de albergues temporales / familiares o amigos / Establecimientos Públicos). Esquema de organización y administración con la participación de la comunidad afectada. Alimentación, Salud, Agua y Saneamiento de albergues temporales.
- Educación - Reactivación jornadas escolares (escuelas utilizadas como albergues), afectación infraestructura de las instituciones educativas.
- Agua Potable y Saneamiento básico - Agua potable: Plantas potabilizadoras, sistemas de cloración, sistemas de almacenamiento, distribución de agua segura. Saneamiento básico: manejo de excretas, residuos sólidos.
- Salud integral, control y vigilancia epidemiológica - Fortalecimiento red hospitalaria de la zona con medicamentos y recursos -Capacitación a líderes para vigilancia epidemiológica -masificación campañas de vacunación (baja cobertura de la zona, ampliación rango de la influenza) -infraestructura hospitalaria.
- Recuperación de vivienda - (Averiada y destruida); Análisis del ordenamiento territorial que permita definir las acciones a seguir (reubicación, otra topología de viviendas, etc) -Censo de afectación de viviendas. -Evaluación de daños de viviendas afectadas (Banco de materiales).
- Incentivos sector agropecuario por afectaciones en cultivos y semovientes bovinos - Censo sistemas productivos agropecuarios afectados -evaluación de afectación -listado de beneficiarios. -Apoyo a productores afectados.
- Banco de materiales de construcción para reparación y reconstrucción de viviendas, escuelas y hospitales afectados, y apoyos a procesos de reubicación y reconstrucción
- Infraestructura vial- Rehabilitación de vías.
- Obras de emergencia - Ejecución obras de emergencias -Definición obras de protección y control.
- Rehabilitación sector agropecuario
- Reactivación económica de las zonas afectadas - Definición líneas de reactivación -mecanismos de implementación -definición fuente de recursos.
- Obras de prevención y mitigación
- Fortalecimiento de las entidades Operativas del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
- Otros
Datos Financieros por Proyecto
- Recursos - Fuente o donante del cual provienen los recursos para los proyectos.
- Fuente de los recursos
- Monto
- Intervención - datos sobre el periodo de implementación y su presupuesto
Datos de Contacto por Proyecto
- Contacto en Terreno
- Responsable
- Correo Electrónico
- Celular
Manejo de Cobertura Geográfica
- Cobertura
- DIVIPOLA - el código oficial del municipio de la intervención
- Departamento
- Municipio
- Latitúd - estas coordenadas son del proyecto, si es el caso que una información más exacta que municipio sea disponible
- Longitúd - estas coordenadas son del proyecto, si es el caso que una información más exacta que municipio sea disponible
- Población Beneficiaria
- Personas
- Observaciones y fecha de carga - las observaciones deben incluir si el proyecto corresponde a la ola invernal 2010-2011, quien carga la información y la fecha de la carga
Sistema de Información UNDAF
Además de organizar información en Colombia con respecto a la respuesta a la emergencia, el Sistema de las Naciones Unidas en el país organiza información sobre programas, proyectos e intervenciones entre el marco del UNDAF.
Enlaces Externos
- Sistema de Información 4W
- Matriz 4W de la SSH (ya en desuso)
- Sistema de Proyectos UNDAF (ya se está cambiando al SI 4W de manera integrada)