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Diferencia entre revisiones de «Sistema de Información 4W»

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El Sistema de Información 4W es una parte del [[SIDIH]], y forma la base de datos principal sobre proyectos en Colombia. Su enfoque y sistema de clasificación se basa sobre los [[Clusters]] activos en el [[Equipo Humanitario de País]]. Los '''4W''' se refiere a quién hace qué donde y cuando, haciendo referencia a los W en inglés: who, what, when and where.  
El Sistema de Información 4W es una parte del [[SIDI], y forma la base de datos principal sobre proyectos humanitarios y de paz y desarrollo en Colombia. Su enfoque y sistema de clasificación se basa sobre los [[Clusters]] activos en el [[Equipo Humanitario de País]] (humanitario) y las agencias del SNU (Paz y Desarrollo). Los '''4W''' se refiere a quién hace qué donde y cuando, haciendo referencia a los W en inglés: who, what, when and where.  


==Antecedentes==
==Antecedentes==
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==Objetivo del Sistema de Información==
==Objetivo del Sistema de Información==
El Sistema de Información 4W ha evolucionado como una herramienta diseñada sistematizar datos de proyectos vigentes en Colombia, con el objetivo de identificar la respuesta como un componente de [[análisis de brechas]]. A base de la información presente en el Sistema, es posible visualizar la presencia operacional y respuesta de una gran cantidad de organizaciones operando en Colombia.
El Sistema de Información 4W ha evolucionado como una herramienta diseñada para sistematizar información  de proyectos vigentes en Colombia, con el objetivo de identificar la respuesta humanitaria y de paz y desarrollo como un componente del [[análisis de brechas]]. A base de la información presente en el Sistema, es posible visualizar la presencia operacional y respuesta de una gran cantidad de organizaciones operando en Colombia.


==Responsabilidades por el Manejo de Información de 4w==
==Responsabilidades por el Manejo de Información de 4w==
Existen varias avenidas para compartir información sobre proyectos para que aparece en el Sistema de Información 4W:


#[[Puntos focales de información]] son responsables para la recolección de datos sobre proyectos de sus Clusters respectivos. Los miembros de los Clusters funcionan también como validadores de los proyectos. El único punto de recolección de datos de proyectos del SNU debe ser a través de estos Puntos Focales.
Existen varios canales para compartir la información sobre proyectos que alimentan el sistema de información 4W estos son:
#[[Equipos Humanitarios Locales]] son responsables para recolectar la información de proyectos en su zona de accíon por parte de las [[ONG]].  
 
'''[[[[Humanitario]]]]
 
#'''Puntos focales de información''' son los responsables para la recolección de datos sobre proyectos de sus clusters. El único punto de recolección de datos de proyectos humanitarios debe ser a través de estos Puntos Focales.
#'''Gestores de Información''' son responsables para recolectar la información de proyectos en su zona de acción por parte de las ONG.
#Otros envíos de datos, incluyendo de contrapartes gubernamentales.
 
''' [[Paz y Desarrollo]]
#'''Puntos focales de información'''  son los responsables de las agencias del SNU para la recolección de datos sobre los proyectos de Paz y Desarrollo de sus agencias. El único punto de recolección de datos de proyectos debe ser a través de estos Puntos Focales.
 
# '''Gestores de Información'''  son responsables para recolectar la información de proyectos en su zona de acción por parte de las agencias del SNU y ONG .
#Otros envíos de datos, incluyendo de contrapartes gubernamentales.
#Otros envíos de datos, incluyendo de contrapartes gubernamentales.
'''
Punto Focal Bogotá:''' El punto focal de Bogotá es quien se encarga de alimentar el Sistema de Información 4W con base en lo recolectado por lo punto focales de las agencias, clusters, gestores de información, ONG´S nacionales e internacionales.


Existe duplicidad en la avenidas de recolección, aunque si cada proyecto cuenta con su código interno, se evita cargar dos veces el mismo proyecto.
Existe duplicidad en la avenidas de recolección, aunque si cada proyecto cuenta con su código interno, se evita cargar dos veces el mismo proyecto.


===Manejo de Variables por Proyecto===
==Variables por Proyecto==
Cada proyecto cuenta con las siguientes variables:
Cada proyecto cuenta con las siguientes variables:


*ID - una numeración consecutiva
===Información Básica===
*Código Interno - el código del proyecto según la organización que lo maneja. Esta cifra es fundamental para evitar duplicidad en subir datos.
*Identificador dentro de SIDI: Una numeración consecutiva
*Organización encargada/[[Ejecutor]] - la organización que financia y supervisa el proyecto
*Código Interno del proyecto: El código del proyecto según la organización que lo maneja. Este código es fundamental para evitar duplicidad en subir datos.
**Sigla - la sigla de la organización implementadora
*Nombre del Proyecto: Título corto del proyecto
**Nombre - el nombre de la organización implementadora
*Descripción del proyecto: Explicación corta del proyecto, objetivo general y objetivo especifico
**Tipo - tipo de organización implementadora, entendido como [[Agencia SNU]], [[ONG]] nacional o internacional, agencia de cooperación o [[movimiento de la Cruz Roja]]. Entidades estatales no están incluidos dado que la SSH no organiza información de respuesta por parte del estado.
 
*[[Implementador]] - datos de la organización implementadora del proyecto
**Organización encargada/[[Ejecutor]]: La organización responsable administrativamente de la rendición de cuentas del proyecto  
**Sigla
**Sigla: La sigla de la organización ejecutora
**Nombre
**Nombre: El nombre de la organización ejecutora
**Tipo
**Tipo: El tipo de organización ejecutora, entendido como Agencia SNU, ONG nacional o internacional, agencia de cooperación o movimiento de la Cruz Roja. Entidades estatales no están incluidos dado que SIDI no organiza información de respuesta por parte del estado.
====Categorización por Cluster====
**[[Implementador]]: La organización implementadora del proyecto es la encargada de llevar a cabo los objetivos del proyecto
*Sector - el sector o [[Cluster]] a que corresponde el proyecto, no puede ser más de uno, incluyendo las siguientes categorías:
**Sigla: La sigla de la organización implementadora
**Nombre: El nombre de la organización implementadora
**Tipo: El tipo de organización implementadora, entendido como Agencia SNU, ONG nacional o internacional, agencia de cooperación o movimiento de la Cruz Roja. Entidades estatales no están incluidos dado que SIDI no organiza información de respuesta por parte del estado.
 
===Categorización por Sectores Humanitarios===
*Sector: El sector o los sectores ([[Cluster]]) a que corresponde el proyecto, no puede ser más de uno, incluyendo las siguientes categorías:
**[[Agua, saneamiento e higiene]] (WASH) - correspondiendo a la Comisión [[CASH]]
**[[Agua, saneamiento e higiene]] (WASH) - correspondiendo a la Comisión [[CASH]]
**[[Alojamiento y ayuda no alimentaria]] - correspondiendo al [[Cluster Albergue]]
**[[Alojamiento y ayuda no alimentaria]] - correspondiendo al [[Cluster Albergue]]
**[[Coordinación]] - correspondiendo a temas de coordinación
**[[Coordinación]] - correspondiendo a temas de coordinación
**[[Educación en Emergencia]] - correspondiendo a la [[Mesa de Educación en Emergencia]]
**[[Educación en Emergencia]] - correspondiendo a la [[Mesa de Educación en Emergencia]]
**[[Salud]] - correspondiendo al cluster de [[Salud]]
**[[Protección]] - correspondiendo al Cluster de Protección
**[[Protección]] - correspondiendo al Cluster de Protección
**[[Recuperación Temprana]] - correspondiendo al Cluster de Recuperación Temprana
**[[Recuperación Temprana]] - correspondiendo al Cluster de Recuperación Temprana
Línea 47: Línea 66:
***[[Manejo de Información]] - correspondiendo a temas de Manejo de Información y al [[GTMI]]
***[[Manejo de Información]] - correspondiendo a temas de Manejo de Información y al [[GTMI]]


====Categorización según UNDAF====
===Categorización según Resultados de Construcción de Paz y Desarrollo Sostenible===
*''Desde finales del 2012, se quedó suspendida la clasificación y recolección de datos utilizando el marco UNDAF''
* Resultados UNDAF: Uno o mas resultados esperados que se cumplen con la clasificación [[UNDAF]]
**Construcción de Paz
***Democracia de base local para la garantía de derechos: Colombia habrá avanzado hacia la paz gracias a la consolidación del Estado Social de Derecho y la gobernabilidad inclusiva, mediante el fortalecimiento de la participación ciudadana, la eficacia de los gobiernos locales y la garantía de los derechos humanos en todo el territorio nacional
***Derechos de las víctimas: Colombia habrá avanzado hacia el restablecimiento sostenible de los derechos de las víctimas del conflicto armado
***Transformación de conflictos y cultura de paz: Colombia ha avanzado hacia la paz reduciendo la violencia, aumentando la resolución pacífica de conflictos y garantizando el derecho a la justicia
***Transición hacia la paz: Colombia habrá implementado los acuerdos de fin del conflicto armado en los ámbitos nacional y territorial
**Desarrollo sostenible
***Equidad de género: Colombia habrá avanzado en la disminución de las brechas de género
***Equidad y movilidad social: Colombia habrá logrado mayor equidad mediante el avance en los ODS y la reducción sostenible de brechas económicas, sociales y de género
***Inclusión y bienestar ru              ral: Colombia habrá logrado mayor equidad mediante la inclusión social y económica de la población rural
***Sostenibilidad ambiental: Colombia habrá logrado mayor resiliencia y sostenibilidad socio-ambiental para hacer frente a los efectos del cambio climático, aprovechar sosteniblemente los recursos naturales y gestionar eficazmente los riesgos de desastre


El Sistema de Información 4W contempla la categorización de los datos básicos de los proyectos del [[Sistema Naciones Unidas]].  Según la [[Declaración de París]], el SNU debe acordar con el gobierno del país en que opera un plan de trabajo debajo del esquema de proyectos de desarrollo UNDAF.  Mientras que está claro que, en este proceso no es siempre necesario la recompilación de datos por proyecto, dado que los reportes por las Agencias Naciones Unidas se hace muchas veces frente a lineas gruesas e indicadores acordados globalmente, sin embargo el SI 4W también busca clasificar proyectos del SNU frente a los resultados que cada proyecto busca obtener.  Este esfuerzo empezó en el caso de Colombia desde el 2009 con el SI de proyectos 'UNIDOS', liderado por [[PNUD]] y con el apoyo de OCHA.  En 2012, desde el [[UNCT]], se tomó la decisión de que OCHA apoyaría a PNUD en este proceso de tal manera que se recoje los proyectos del SNU tanto para temas humanitarios como para temas UNDAF, así buscando reducir la duplicidad de carga de información a los sistemas de información, y aumentando eficiencia en el proceso.  Por ende, los puntos focales ya designados de las Agencias con responsabilidades UNDAF quedaron los encargados de recojer y subir los datos básicos de los proyectos del SNU.  Posterior a su carga, se agregaría clasificación UNDAF y clasificación por Cluster, según sea el caso, dado que no todo proyecto de UNDAF se considera humanitario y por ende parte del Sistema Cluster.  Las categorías UNDAF quedaron bajo revisión entre PNUD y la [[Cancillería | Ministerio de Relaciones Exteriores]], y están pendientes para ser agregados al SI 4W.
===Categorización según Acuerdos de Paz===


====Datos Financieros por Proyecto====
*Es la asociación de los proyectos del sistema de naciones unidas con los puntos del acuerdo de paz entre el Gobierno colombiano y las FARC -EP. De los seis puntos de estos acuerdos se tomó como referencia para la clasificación la matriz trabajada por el instituto Kroc la cual tiene 42 subtemas, 11 temas de los 6 puntos del plan marco. El nivel que se reporta en la matriz del 4W es el nivel más bajo, es decir los subtemas Los proyectos pueden estar asociados a unos o más subtemas del acuerdo.
*Recursos - Fuente o donante del cual provienen los recursos para los proyectos.
'''Punto 1: Reforma Rural Integral'''
**Fuente de los recursos
*1.1 Acceso y Uso a la tierra
**Monto
***1.1.1 Reforma Rural Integral
*Intervención - datos sobre el periodo de implementación y su presupuesto
***1.1.2 Créditos y subsidios para promover el acceso a la tierra
**Fecha de inicio
***1.1.3 Formalización masiva de pequeñas y medianas propiedades rurales
**Fecha de finalización
***1.1.4 Catastro Multipropósito
**Tiempo de ejecución
***1.1.5 Justicia Agraria
**Presupuesto (USD$)
***1.1.6 Frontera Agrícola y protección de áreas de reserva
**[[CERF]] - recursos provenientes de CERF (USD$)
***1.1.7 Zonas de Reserva Campesina
**[[ERF]] - recursos provenientes de ERF (USD$)
***1.1.8 Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial
**Descripción de la ayuda
*1.2 Planes Nacionales
***1.2.1 Vías Terciarias
***1.2.2 Infraestructura de Riego
***1.2.3 Infraestructura eléctrica de riego y conectividad
***1.2.4 Desarrollo Social: Salud rural
***1.2.5 Desarrollo Social: Educación Rural
***1.2.6 Desarrollo Social: Vivienda y agua potable
***1.2.7 Estimulo a la producción agropecuaria y la economía solidaria y cooperativa
***1.2.8 Formalización laboral y protección social
***1.2.9 Seguridad Alimentaria y Nutrición
'''Punto 2: Participación Política:  Apertura Democrática para construir la paz'''
*2.1 Mecanismos democráticos de participación ciudadana
***2.1.1 Derechos y garantías para el ejercicio de la oposición política en general
***2.1.2 Garantías y promoción de la participación ciudadana para los movimientos y organizaciones sociales
***2.1.3 Protesta Social
***2.1.4 Participación ciudadana a través de medios de comunicación comunitarios, institucionales y regionales
***2.1.5 Garantías para la reconciliación, la convivencia, la tolerancia y la no estigmatización por razón de la acción política y social
*2.2 Participación en la política nacional, regional y local de todos los sectores
***2.2.1 Pluralismo político: medidas de acceso al sistema y la competencia política en condiciones de igualdad
***2.2.2 Promoción de la participación electoral, reforma del régimen y la organización electoral
***2.2.3 Promoción de la transparencia de procesos electorales y asignación de pauta oficial
***2.2.4 Promoción de una cultura política democrática y participativa
***2.2.5 Promoción de la representación política de poblaciones y zonas especialmente afectadas por el conflicto
'''Punto 3: Fin del Conflicto'''
*3.1 Reincorporación socio – política de las FARC – EP
***3.1.1 Reincorporación sociopolítica
***3.1.2 Reincorporación económico y social
***3.1.3 Reincorporación para menores de edad
*3.2 Acuerdo sobre garantías de seguridad'''
***3.2.1 Sistema Integral de seguridad para el ejercicio de la política
***3.2.2 Programa de integral de seguridad y protección para las comunidades y organizaciones en los territorios
*3.3 Acción Integral contra las minas Antipersona
***3.3.1 Acción Integral contra las minas Antipersona
'''Punto 4: Solución al Problema de Drogas'''
*4.1 Programas de sustitución de cultivos de uso ilícito
***4.1.1 Planes integrales de desarrollo con participación de las comunidades hombres y mujeres- en el diseño, ejecución y evaluación de los programas de sustitución
*4.2 Programas de prevención del consumo y salud pública
***4.2.1 Programas de prevención del consumo y salud pública
'''Punto 5: Víctimas del Conflicto'''
*5.1 Reparación. Sistema Integral de verdad, justicia reparación y no reparación
***5.1.1 Actos tempranos de reconocimiento de responsabilidad colectiva y acciones concretas de contribución a la reparación
***5.1.2 Medidas de reparación integra para la construcción de Paz: colectivas e individuales
***5.1.3 Jurisdicción especial para la paz
'''Punto 6: Implementación y Verificación y refrendación'''
*6.1 Implementación y Verificación y refrendación
***6.1.1 Participación del sector privado en la implementación del acuerdo
***6.1.2 Estimulo recepción de fondos procedentes de la cooperación internacional y alcance del apoyo
***6.1.3 Pedagogía para la Paz


====Datos de Contacto por Proyecto====
===Tiempo de Ejecución===
*Contacto en Terreno
*Fecha de Inicio: En el formato DD/MM/AAAA
**Responsable
*Fecha de Finalización: En el formato DD/MM/AAAA
**Correo Electrónico
*Tiempo de ejecución: Número de meses que dura la ejecución del proyecto
**Celular


====Manejo de Cobertura Geográfica====
===Estado del Proyecto===
*Estado actual del proyecto:Evaluación, Formulación, En ejecución, Finalizado
 
===Presupuesto del Proyecto===
*Presupuesto Total: En dólares (USD$)
 
Así mismo se incluye un desglose de las partidas anualizadas:
 
*Presupuesto Año 1: En dólares (USD$)
*Presupuesto Año 2: En dólares (USD$)
*Presupuesto Año 3: En dólares (USD$)
*Presupuesto Año 4: En dólares (USD$)
*Presupuesto Año 5: En dólares (USD$)
 
===Donantes===
Se incluyen los datos y aportes de una o más organizaciones donantes:
*Donante: Nombre de la Organización fuente de los recursos ya sea agencia de cooperación, ONG´s nacional o internacional, entidad del Estado o sector privado.
*Monto: Valor en dólares aportado por el donante (USD$)
*Fecha de adjudicación de recursos: Fecha en la cual se entregaron los recursos al proyecto.
 
===Plan Estratégico de Respuesta===
*El proyecto hace parte del Plan Estratégico de Respuesta? (0= No o 1= Si). Si el proyecto hace parte del plan estratégico de respuesta debe pasar previamente por la validación del cluster.antes de ser reportado.
 
===Datos de Contacto en Terreno===
*Nombres y apellidos:
*Correo Electrónico
*Celular
 
===Beneficiarios Poblacionales===
*Total Beneficiarios
 
*Total Mujeres
**Mujeres 0-5 años
**Mujeres 6-18 años
**Mujeres 18-64 años
**Mujeres 65+ años
*Total Hombres
**Hombres 0-5 años
**Hombres 6-18 años
**Hombres 18-64 años
**Hombres 65+ años
*Número de víctimas
*Número de afectados por desastres
*Número de desmovilizados-reinsertados
*Número de Afro-colombianos
*Número de indí­genas
 
===Beneficiarios Indirectos===
*Total beneficiarios indirectos
*Total mujeres
*Total hombres
 
===Beneficiarios No-Poblacionales===
*Organización Beneficiaria: Datos de las organizaciones que se benefician con el proyecto:
**Sigla
**Nombre
**Tipo
 
===Cobertura Geográfica===
*Cobertura
*Cobertura
**[[DIVIPOLA]] - el código oficial del municipio de la intervención
**[[DIVIPOLA]]: Código [[DANE]] del municipio de la intervención
**[[Departamento]]
**[[Departamento]]: Nombre de los departamento
**[[Municipio]]
**[[Municipio]]: Nombre de los municipios
**Latitúd - estas coordenadas son del proyecto, si es el caso que una información más exacta que municipio sea disponible
**Latitúd - estas coordenadas son del proyecto, si es el caso que una información más exacta que municipio sea disponible
**Longitúd - estas coordenadas son del proyecto, si es el caso que una información más exacta que municipio sea disponible
**Longitúd - estas coordenadas son del proyecto, si es el caso que una información más exacta que municipio sea disponible
*Población Beneficiaria
**Personas
*Observaciones y fecha de carga - las observaciones deben incluir si el proyecto corresponde a la [[ola invernal 2010-2011]], quien carga la información y la fecha de la carga


==Sistema de Información UNDAF==
===Interagencialidad===
Además de organizar información en Colombia con respecto a la respuesta a la emergencia, el [[Sistema de las Naciones Unidas]] en el país organiza información sobre programas, proyectos e intervenciones entre el marco del [[UNDAF]].
El trabajo inter-agencial involucra el compromiso de todo el SNU de contribuir a los objetivos y resultados del UNDAF a través de
**Actividades o iniciativas que tengan un resultado o un producto verificable entre 2 o más agencias
** Programas Conjuntos
** Trabajo articulado a través de los tres grupos de trabajo del UNDAF. (Construcción de Paz, Desarrollo Sostenible y Género).
**Trabajo articulado por los Equipos Locales de Coordinación en el terreno.** Iniciativas separadas que hagan parte de un trabajo coordinado entre agencias (p.e. cumbre agraria)
 
***El proyecto es interagencial? 1=si 0=no
 


==Como se calcula en 4W el presupuesto y el número de beneficiarios directos para un año, un cluster o un departamento==
===Cash Based Transfer===
*Modalidad de Asistencia
*Mecanismo de entrega
*Frecuencia de distribución
*Valor por persona (USD)
 
 
==Algoritmo de distribución del presupuesto por beneficiarios directos, cluster, departamento y años==
Con la intención de mostrar valores más exactos para presupuesto y beneficiarios, 4W maneja el siguiente procedimiento para calcular dichos valores.
Con la intención de mostrar valores más exactos para presupuesto y beneficiarios, 4W maneja el siguiente procedimiento para calcular dichos valores.


Línea 110: Línea 254:


** Si el proyecto tiene especificado el presupuesto por cluster, retorna ese valor, de lo contrario, divide el presupuesto total en el número de cluster de manera equitativa
** Si el proyecto tiene especificado el presupuesto por cluster, retorna ese valor, de lo contrario, divide el presupuesto total en el número de cluster de manera equitativa
* Cálculo de beneficiarios
** Dividir el total de beneficiarios directos en el número de cluster del proyecto


'''Para un departamento:'''
'''Para un departamento:'''
Línea 136: Línea 276:
'''Cual el presupuesto y el número de beneficiraios de ese proyecto para 2014?'''
'''Cual el presupuesto y el número de beneficiraios de ese proyecto para 2014?'''


Presupuesto: dividimos el presupuesto total en el número de meses y contamos el número de meses de 2014 en los que se ejecuta el proyecto
'''Presupuesto''':  
 
Dividimos el presupuesto total en el número de meses y contamos el número de meses de 2014 en los que se ejecuta el proyecto
 
1. 320000/20 = U$16000/mes
1. 320000/20 = U$16000/mes
2. Ahora multiplicamos el valor mensual por 10 meses (Enero, Febrero, Marzo, Abril, Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre, Octubre de 2014)
2. Ahora multiplicamos el valor mensual por 10 meses (Enero, Febrero, Marzo, Abril, Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre, Octubre de 2014)
3. Presupuesto 2014= 16000*10 = U$ 160.000
3. Presupuesto 2014= 16000*10 = U$ 160.000


Beneficiarios:  
'''Beneficiarios''':  
 
1. 2300/20 = 115 beneficiarios directos / mes
1. 2300/20 = 115 beneficiarios directos / mes
2. Ahora multiplicamos el valor mensual por 10 meses (Enero, Febrero, Marzo, Abril, Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre, Octubre de 2014)
2. Ahora multiplicamos el valor mensual por 10 meses (Enero, Febrero, Marzo, Abril, Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre, Octubre de 2014)
3. Beneficiarios 2014= 115*10 = 1150 beneficiarios directos
3. Beneficiarios 2014= 115*10 = 1150 beneficiarios directos


Línea 149: Línea 297:
'''Cual el presupuesto y el número de beneficiraios de ese proyecto para Santander?'''
'''Cual el presupuesto y el número de beneficiraios de ese proyecto para Santander?'''


Presupuesto:  
'''Presupuesto''':  
1. 320000/9 = U$~36000/mes
 
2. Presupuesto Santander = 36000*6 = U$216.000
1. 320000/9 = U$~36000/municipio
 
2. Presupuesto Santander = 36000*6 = U$216.000 (6 municipios en Santander)
 
'''Beneficiarios''':
 
1. 2300/9 = ~260 beneficiarios directos / municipio


Beneficiarios:
1. 2300/9 = ~260 beneficiarios directos / mes
2. Beneficiarios Santander = 260*6 = 1.560 beneficiarios directo
2. Beneficiarios Santander = 260*6 = 1.560 beneficiarios directo
==Ver también==
*[[International Aid Transparency Initiative]]
*[[Gerencia de Proyectos]]
*[[UNDAF]]


==Enlaces Externos==
==Enlaces Externos==
*[http://sidih.colombiassh.org Sistema de Información 4W]
*[https://sidi.umaic.org Sistema de Información 4W]
*[http://sidih.colombiassh.org/sissh/formato4w.xls Matriz 4W de la SSH]
*[https://sidi.umaic.org/sissh/formato4w.xlsx Matriz 4W de la UMAIC]
*[http://190.144.128.6/sissh/login_undaf.php Sistema de Proyectos UNDAF] (ya se está cambiando al SI 4W de manera integrada)
*[https://www.humanitarianresponse.info/en/operations/colombia/infographic/colombia-flujograma-4w-segundo-semestre-2016 Flujograma 4w]
 


[[Categoría:Sistema de Información]]
[[Categoría:Sistema de Información]]

Revisión actual - 18:23 27 mar 2019

El Sistema de Información 4W es una parte del [[SIDI], y forma la base de datos principal sobre proyectos humanitarios y de paz y desarrollo en Colombia. Su enfoque y sistema de clasificación se basa sobre los Clusters activos en el Equipo Humanitario de País (humanitario) y las agencias del SNU (Paz y Desarrollo). Los 4W se refiere a quién hace qué donde y cuando, haciendo referencia a los W en inglés: who, what, when and where.

Antecedentes

Un diseño inicial fue creado en el 2009 con PNUD, con el objetivo de sistematizar los proyectos del Sistema Naciones Unidas en Colombia bajo el marco UNDAF. OCHA Colombia trabajó con PNUD para diseñar esta herramienta en consulta con el UNCT y entregó una base de datos para el manejo de la Oficina del Coordinador Residente.

Posteriormente, con las inundaciones de 2010 causados por el fenómeno de "La Niña", el Coordinador Humanitario en el momento, el Señor Bruno Moro, solicitó a OCHA activar una Sala de Situación Humanitaria, con uno de sus principales objetivos siendo la organización de información a la respuesta de emergencia a estas inundaciones. Inicialmente, esta información fue recogida en un google spreadsheet, pero la Oficina del Coordinador Residente decidió invertir dinero en expandir la base de datos original de UNDAF para el fin de organizar la información humanitaria sobre esta emergencia. Terminada la emergencia, el sistema de información 4W siguió y expandió, ahora formando una parte integral del SIDIH.

Objetivo del Sistema de Información

El Sistema de Información 4W ha evolucionado como una herramienta diseñada para sistematizar información de proyectos vigentes en Colombia, con el objetivo de identificar la respuesta humanitaria y de paz y desarrollo como un componente del análisis de brechas. A base de la información presente en el Sistema, es posible visualizar la presencia operacional y respuesta de una gran cantidad de organizaciones operando en Colombia.

Responsabilidades por el Manejo de Información de 4w

Existen varios canales para compartir la información sobre proyectos que alimentan el sistema de información 4W estos son:

[[Humanitario]]

  1. Puntos focales de información son los responsables para la recolección de datos sobre proyectos de sus clusters. El único punto de recolección de datos de proyectos humanitarios debe ser a través de estos Puntos Focales.
  2. Gestores de Información son responsables para recolectar la información de proyectos en su zona de acción por parte de las ONG.
  3. Otros envíos de datos, incluyendo de contrapartes gubernamentales.

Paz y Desarrollo

  1. Puntos focales de información son los responsables de las agencias del SNU para la recolección de datos sobre los proyectos de Paz y Desarrollo de sus agencias. El único punto de recolección de datos de proyectos debe ser a través de estos Puntos Focales.
  1. Gestores de Información son responsables para recolectar la información de proyectos en su zona de acción por parte de las agencias del SNU y ONG .
  2. Otros envíos de datos, incluyendo de contrapartes gubernamentales.

Punto Focal Bogotá: El punto focal de Bogotá es quien se encarga de alimentar el Sistema de Información 4W con base en lo recolectado por lo punto focales de las agencias, clusters, gestores de información, ONG´S nacionales e internacionales.


Existe duplicidad en la avenidas de recolección, aunque si cada proyecto cuenta con su código interno, se evita cargar dos veces el mismo proyecto.

Variables por Proyecto

Cada proyecto cuenta con las siguientes variables:

Información Básica

  • Identificador dentro de SIDI: Una numeración consecutiva
  • Código Interno del proyecto: El código del proyecto según la organización que lo maneja. Este código es fundamental para evitar duplicidad en subir datos.
  • Nombre del Proyecto: Título corto del proyecto
  • Descripción del proyecto: Explicación corta del proyecto, objetivo general y objetivo especifico
    • Organización encargada/Ejecutor: La organización responsable administrativamente de la rendición de cuentas del proyecto
    • Sigla: La sigla de la organización ejecutora
    • Nombre: El nombre de la organización ejecutora
    • Tipo: El tipo de organización ejecutora, entendido como Agencia SNU, ONG nacional o internacional, agencia de cooperación o movimiento de la Cruz Roja. Entidades estatales no están incluidos dado que SIDI no organiza información de respuesta por parte del estado.
    • Implementador: La organización implementadora del proyecto es la encargada de llevar a cabo los objetivos del proyecto
    • Sigla: La sigla de la organización implementadora
    • Nombre: El nombre de la organización implementadora
    • Tipo: El tipo de organización implementadora, entendido como Agencia SNU, ONG nacional o internacional, agencia de cooperación o movimiento de la Cruz Roja. Entidades estatales no están incluidos dado que SIDI no organiza información de respuesta por parte del estado.

Categorización por Sectores Humanitarios

Categorización según Resultados de Construcción de Paz y Desarrollo Sostenible

  • Resultados UNDAF: Uno o mas resultados esperados que se cumplen con la clasificación UNDAF
    • Construcción de Paz
      • Democracia de base local para la garantía de derechos: Colombia habrá avanzado hacia la paz gracias a la consolidación del Estado Social de Derecho y la gobernabilidad inclusiva, mediante el fortalecimiento de la participación ciudadana, la eficacia de los gobiernos locales y la garantía de los derechos humanos en todo el territorio nacional
      • Derechos de las víctimas: Colombia habrá avanzado hacia el restablecimiento sostenible de los derechos de las víctimas del conflicto armado
      • Transformación de conflictos y cultura de paz: Colombia ha avanzado hacia la paz reduciendo la violencia, aumentando la resolución pacífica de conflictos y garantizando el derecho a la justicia
      • Transición hacia la paz: Colombia habrá implementado los acuerdos de fin del conflicto armado en los ámbitos nacional y territorial
    • Desarrollo sostenible
      • Equidad de género: Colombia habrá avanzado en la disminución de las brechas de género
      • Equidad y movilidad social: Colombia habrá logrado mayor equidad mediante el avance en los ODS y la reducción sostenible de brechas económicas, sociales y de género
      • Inclusión y bienestar ru ral: Colombia habrá logrado mayor equidad mediante la inclusión social y económica de la población rural
      • Sostenibilidad ambiental: Colombia habrá logrado mayor resiliencia y sostenibilidad socio-ambiental para hacer frente a los efectos del cambio climático, aprovechar sosteniblemente los recursos naturales y gestionar eficazmente los riesgos de desastre

Categorización según Acuerdos de Paz

  • Es la asociación de los proyectos del sistema de naciones unidas con los puntos del acuerdo de paz entre el Gobierno colombiano y las FARC -EP. De los seis puntos de estos acuerdos se tomó como referencia para la clasificación la matriz trabajada por el instituto Kroc la cual tiene 42 subtemas, 11 temas de los 6 puntos del plan marco. El nivel que se reporta en la matriz del 4W es el nivel más bajo, es decir los subtemas Los proyectos pueden estar asociados a unos o más subtemas del acuerdo.

Punto 1: Reforma Rural Integral

  • 1.1 Acceso y Uso a la tierra
      • 1.1.1 Reforma Rural Integral
      • 1.1.2 Créditos y subsidios para promover el acceso a la tierra
      • 1.1.3 Formalización masiva de pequeñas y medianas propiedades rurales
      • 1.1.4 Catastro Multipropósito
      • 1.1.5 Justicia Agraria
      • 1.1.6 Frontera Agrícola y protección de áreas de reserva
      • 1.1.7 Zonas de Reserva Campesina
      • 1.1.8 Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial
  • 1.2 Planes Nacionales
      • 1.2.1 Vías Terciarias
      • 1.2.2 Infraestructura de Riego
      • 1.2.3 Infraestructura eléctrica de riego y conectividad
      • 1.2.4 Desarrollo Social: Salud rural
      • 1.2.5 Desarrollo Social: Educación Rural
      • 1.2.6 Desarrollo Social: Vivienda y agua potable
      • 1.2.7 Estimulo a la producción agropecuaria y la economía solidaria y cooperativa
      • 1.2.8 Formalización laboral y protección social
      • 1.2.9 Seguridad Alimentaria y Nutrición

Punto 2: Participación Política: Apertura Democrática para construir la paz

  • 2.1 Mecanismos democráticos de participación ciudadana
      • 2.1.1 Derechos y garantías para el ejercicio de la oposición política en general
      • 2.1.2 Garantías y promoción de la participación ciudadana para los movimientos y organizaciones sociales
      • 2.1.3 Protesta Social
      • 2.1.4 Participación ciudadana a través de medios de comunicación comunitarios, institucionales y regionales
      • 2.1.5 Garantías para la reconciliación, la convivencia, la tolerancia y la no estigmatización por razón de la acción política y social
  • 2.2 Participación en la política nacional, regional y local de todos los sectores
      • 2.2.1 Pluralismo político: medidas de acceso al sistema y la competencia política en condiciones de igualdad
      • 2.2.2 Promoción de la participación electoral, reforma del régimen y la organización electoral
      • 2.2.3 Promoción de la transparencia de procesos electorales y asignación de pauta oficial
      • 2.2.4 Promoción de una cultura política democrática y participativa
      • 2.2.5 Promoción de la representación política de poblaciones y zonas especialmente afectadas por el conflicto

Punto 3: Fin del Conflicto

  • 3.1 Reincorporación socio – política de las FARC – EP
      • 3.1.1 Reincorporación sociopolítica
      • 3.1.2 Reincorporación económico y social
      • 3.1.3 Reincorporación para menores de edad
  • 3.2 Acuerdo sobre garantías de seguridad
      • 3.2.1 Sistema Integral de seguridad para el ejercicio de la política
      • 3.2.2 Programa de integral de seguridad y protección para las comunidades y organizaciones en los territorios
  • 3.3 Acción Integral contra las minas Antipersona
      • 3.3.1 Acción Integral contra las minas Antipersona

Punto 4: Solución al Problema de Drogas

  • 4.1 Programas de sustitución de cultivos de uso ilícito
      • 4.1.1 Planes integrales de desarrollo con participación de las comunidades hombres y mujeres- en el diseño, ejecución y evaluación de los programas de sustitución
  • 4.2 Programas de prevención del consumo y salud pública
      • 4.2.1 Programas de prevención del consumo y salud pública

Punto 5: Víctimas del Conflicto

  • 5.1 Reparación. Sistema Integral de verdad, justicia reparación y no reparación
      • 5.1.1 Actos tempranos de reconocimiento de responsabilidad colectiva y acciones concretas de contribución a la reparación
      • 5.1.2 Medidas de reparación integra para la construcción de Paz: colectivas e individuales
      • 5.1.3 Jurisdicción especial para la paz

Punto 6: Implementación y Verificación y refrendación

  • 6.1 Implementación y Verificación y refrendación
      • 6.1.1 Participación del sector privado en la implementación del acuerdo
      • 6.1.2 Estimulo recepción de fondos procedentes de la cooperación internacional y alcance del apoyo
      • 6.1.3 Pedagogía para la Paz

Tiempo de Ejecución

  • Fecha de Inicio: En el formato DD/MM/AAAA
  • Fecha de Finalización: En el formato DD/MM/AAAA
  • Tiempo de ejecución: Número de meses que dura la ejecución del proyecto

Estado del Proyecto

  • Estado actual del proyecto:Evaluación, Formulación, En ejecución, Finalizado

Presupuesto del Proyecto

  • Presupuesto Total: En dólares (USD$)

Así mismo se incluye un desglose de las partidas anualizadas:

  • Presupuesto Año 1: En dólares (USD$)
  • Presupuesto Año 2: En dólares (USD$)
  • Presupuesto Año 3: En dólares (USD$)
  • Presupuesto Año 4: En dólares (USD$)
  • Presupuesto Año 5: En dólares (USD$)

Donantes

Se incluyen los datos y aportes de una o más organizaciones donantes:

  • Donante: Nombre de la Organización fuente de los recursos ya sea agencia de cooperación, ONG´s nacional o internacional, entidad del Estado o sector privado.
  • Monto: Valor en dólares aportado por el donante (USD$)
  • Fecha de adjudicación de recursos: Fecha en la cual se entregaron los recursos al proyecto.

Plan Estratégico de Respuesta

  • El proyecto hace parte del Plan Estratégico de Respuesta? (0= No o 1= Si). Si el proyecto hace parte del plan estratégico de respuesta debe pasar previamente por la validación del cluster.antes de ser reportado.

Datos de Contacto en Terreno

  • Nombres y apellidos:
  • Correo Electrónico
  • Celular

Beneficiarios Poblacionales

  • Total Beneficiarios
  • Total Mujeres
    • Mujeres 0-5 años
    • Mujeres 6-18 años
    • Mujeres 18-64 años
    • Mujeres 65+ años
  • Total Hombres
    • Hombres 0-5 años
    • Hombres 6-18 años
    • Hombres 18-64 años
    • Hombres 65+ años
  • Número de víctimas
  • Número de afectados por desastres
  • Número de desmovilizados-reinsertados
  • Número de Afro-colombianos
  • Número de indí­genas

Beneficiarios Indirectos

  • Total beneficiarios indirectos
  • Total mujeres
  • Total hombres

Beneficiarios No-Poblacionales

  • Organización Beneficiaria: Datos de las organizaciones que se benefician con el proyecto:
    • Sigla
    • Nombre
    • Tipo

Cobertura Geográfica

  • Cobertura
    • DIVIPOLA: Código DANE del municipio de la intervención
    • Departamento: Nombre de los departamento
    • Municipio: Nombre de los municipios
    • Latitúd - estas coordenadas son del proyecto, si es el caso que una información más exacta que municipio sea disponible
    • Longitúd - estas coordenadas son del proyecto, si es el caso que una información más exacta que municipio sea disponible

Interagencialidad

El trabajo inter-agencial involucra el compromiso de todo el SNU de contribuir a los objetivos y resultados del UNDAF a través de

    • Actividades o iniciativas que tengan un resultado o un producto verificable entre 2 o más agencias
    • Programas Conjuntos
    • Trabajo articulado a través de los tres grupos de trabajo del UNDAF. (Construcción de Paz, Desarrollo Sostenible y Género).
    • Trabajo articulado por los Equipos Locales de Coordinación en el terreno.** Iniciativas separadas que hagan parte de un trabajo coordinado entre agencias (p.e. cumbre agraria)
      • El proyecto es interagencial? 1=si 0=no


Cash Based Transfer

  • Modalidad de Asistencia
  • Mecanismo de entrega
  • Frecuencia de distribución
  • Valor por persona (USD)


Algoritmo de distribución del presupuesto por beneficiarios directos, cluster, departamento y años

Con la intención de mostrar valores más exactos para presupuesto y beneficiarios, 4W maneja el siguiente procedimiento para calcular dichos valores.

Condiciones:

  • Un proyecto tiene presupuesto en dolares
  • Un proyecto tiene un número de beneficiarios directos
  • Un proyecto tiene un número de meses de ejecución
  • Un proyecto pertenece a 1 o varios cluster
  • Un proyecto tiene cobertura en 1 o varios municipios

Para un año:

  • Cálculo de presupuesto
    • Dividir el presupuesto total en el número total de meses de ejecución y multiplicarlo por el número de meses de ejecución del año a consultar
  • Cálculo de beneficiarios
    • Dividir el total de beneficiarios directos en el número total de meses de ejecución y multiplicarlo por el número de meses de ejecución del año a consultar

Para un cluster:

  • Cálculo de presupuesto
    • Si el proyecto tiene especificado el presupuesto por cluster, retorna ese valor, de lo contrario, divide el presupuesto total en el número de cluster de manera equitativa

Para un departamento:

  • Cálculo de presupuesto
    • Dividir el presupuesto total en el número total de municipios que cubre el proyecto y multiplicarlo por el número de municipios del departamento a consultar
  • Cálculo de beneficiarios
    • Dividir el total de beneficiarios directos en el número total de municipios que cubre el proyecto y multiplicarlo por el número de municipios del departamento a consultar


Con esta base, mediante un ejemplo, vamos a explicar la metodología usada:

  • Presupuesto: U$320.000
  • Beneficiarios: 2.300 directos
  • Periodo de ejecuión: Febrero de 2013 a Octubre de 2014, equivalente a: 20 meses
  • Cluster: SAN y WASH
  • Cobertura: 3 municipios en Boyacá y 6 municipios en Santander, total 9 municipios

Cual el presupuesto y el número de beneficiraios de ese proyecto para 2014?

Presupuesto:

Dividimos el presupuesto total en el número de meses y contamos el número de meses de 2014 en los que se ejecuta el proyecto

1. 320000/20 = U$16000/mes

2. Ahora multiplicamos el valor mensual por 10 meses (Enero, Febrero, Marzo, Abril, Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre, Octubre de 2014)

3. Presupuesto 2014= 16000*10 = U$ 160.000

Beneficiarios:

1. 2300/20 = 115 beneficiarios directos / mes

2. Ahora multiplicamos el valor mensual por 10 meses (Enero, Febrero, Marzo, Abril, Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre, Octubre de 2014)

3. Beneficiarios 2014= 115*10 = 1150 beneficiarios directos


Cual el presupuesto y el número de beneficiraios de ese proyecto para Santander?

Presupuesto:

1. 320000/9 = U$~36000/municipio

2. Presupuesto Santander = 36000*6 = U$216.000 (6 municipios en Santander)

Beneficiarios:

1. 2300/9 = ~260 beneficiarios directos / municipio

2. Beneficiarios Santander = 260*6 = 1.560 beneficiarios directo

Ver también

Enlaces Externos

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