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2011-10-04T21:56:06Z

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El '''ordenamiento territorial''' es una normativa, con fuerza de [[ley]], que regula el uso del territorio, definiendo los usos posibles para las diversas áreas en que se ha dividido el territorio, ya sea: el país como un todo, o una división administrativa del mismo.

En la mayoría de países, se reserva el término ''ordenamiento territorial'' para definir la normativa; mientras que el proceso y la técnica para llegar a dicha normativa, se conocen como ''Ordenación del territorio''.

El ''ordenamiento territorial'' orientado a una [[área urbanizada]] o en proceso de urbanización, se puede denominar también [[ordenamiento urbano]].

Es un proceso político, en la medida que involucrada toma de decisiones concertadas de los actores sociales, económicos, políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio. Asimismo, es un proceso técnico administrativo porque orienta la regulación y promoción de la localización y desarrollo de los asentamientos humanos, de las actividades económicas, sociales y el desarrollo físico espacial.

==Diversos enfoques==
Tratándose de una normativa legal, a pesar de que el sentido profunde de la misma permanece incambiado, sin embargo se pueden producir una grama de variantes, dependiendo del país del que se trata, y del área a la que se refiere. Por ejemplo:

====Colombia====
El ordenamiento territorial es un instrumento fundamental para el desarrollo en [[Colombia]]. Tiene que ver por una parte, con la organización político administrativa que adopte el Estado para gobernar las diversas territorialidades surgidas de la evolución económica, social, política y cultural del país y, por otra, con los cambios en la ocupación física del territorio, como resultado de la acción humana y de la misma naturaleza.

Ambos elementos del ordenamiento territorial son interdependientes y están orientados a lograr una sociedad más productiva, justa socialmente y sostenible ambientalmente.

El Ordenamiento territorial es, además, un medio para promover el desarrollo como instrumento de gestión, planificación, regulación, transformación y ocupación del espacio por la sociedad.

La [[Constitución de 1991]] reconoce como entidades territoriales a los [[departamentos]], los distritos, los [[municipios]] y los [[territorios indígenas]]. Así mismo, posibilita la creación de regiones y provincias como entidades territoriales y la conformación de figuras asociativas para la promoción del desarrollo.

Estos temas, han sido objeto de debate y de diversos proyectos de [[ley de ordenamiento territorial]] - LOOT.

Según un estudio del [[DNP]]<ref>[http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/Portals/0/archivos/documentos/DDTS/Ordenamiento_Desarrollo_Territorial/OT3_Notas%20sobre%20OT%20y%20proyectos%20de%20LOOT_Mayo2007.pdf Informe sobre el Ordenamiento Territorial y Ley Orgánica en Colombia]</ref>, en Colombia no existe una definición unívoca del OT, respecto al cual se identifican diferentes enfoque y acepciones. Por ejemplo en la Ley 99 de 1993<ref>[http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=297 Ley 99 de 1993]</ref> se hace referencia al ordenamiento desde el punto de vista ambiental; en la Ley 388 de 1997<ref>[http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=339 Ley 388 de 1997]</ref> se aborda el tema desde la perspectiva físico-espacial; en la Ley 715 de 2001<ref>[http://menweb.mineducacion.gov.co/normas/concordadas/Decreto715.htm Ley 715 de 2001]</ref> y otras leyes sectoriales se hace relación a la distribución de competencias y recursos (tema objeto de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial - LOOT - de acuerdo con el artículo 151 constitucional); y en los proyectos de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial prima la perspectiva de la organización político-administrativa en el territorio.

Respecto a la LOOT, dicha norma se encuentra prevista en la Carta Política de 1991, en particular en el artículo 151 y en el Título XI constitucionales. Desde 1995 el Gobierno Colombiano ha venido elaborado propuestas y apoyando el debate y la discusión alrededor del ordenamiento territorial en el país. En este sentido, tanto desde el Ejecutivo como del Legislativo se han sometido a consideración del [[Congreso de la República]] más de una decena de proyectos que han oscilado desde textos con numerosos y extensos artículos que han buscado, en el extremo, incluir exhaustivamente los asuntos relacionados con el ordenamiento territorial y proyectos con disposiciones generales dirigidos a lograr un acuerdo alrededor de una ley de mínimos para facilitar los acuerdos políticos en materia de ordenamiento territorial.

==Véase también==
*[[Uso del suelo]]
*[[Manejo de cuencas]]
*[[Plan de Ordenamiento Territorial]]

==Referencias==
{{listaref}}

[[Categoría: Desarrollo sostenible]]
[[Categoría:Ordenamiento territorial]]
[[Categoría:Derecho urbanístico]]

Ordenamiento territorial - Historial de revisiones

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