https://wikicolombia.unocha.org/api.php?action=feedcontributions&feedformat=atom&user=Isabel.suarez 2026-04-27T22:52:22Z Contribuciones del usuario MediaWiki 1.41.1 https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=Categor%C3%ADas_de_Uso_de_Explosivos_Remanentes_de_Guerra&diff=5893 2014-07-24T20:42:58Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>Las categorías de '''uso de [[Explosivos remanentes de guerra]]''', en el contexto del [[Sistema de categorías del módulo de eventos de conflicto]] en el [[SIDIH]], incluye las siguientes categorías de eventos: <br /> <br /> *''Muerte por [[Mina antipersonal]]'': es el [[Homicidio]] de una [[Persona protegida]] o [[Combatiente]] a causa de un método o [[Medio ilícito de guerra]], como son las minas antipersonales. Se entiende por mina: todo artefacto explosivo diseñado para ser colocado debajo, sobre o cerca de la superficie del terreno u otra superficie cualquiera y concebido para explosionar por la presencia, la proximidad o el contacto de una persona o un vehículo. (CINEP y Justicia y Paz; 1996, Pág. 21)<br /> <br /> *''Herida por mina antipersonal'': es la lesión, temporal o permanente, de una persona protegida o combatiente a causa de un método o medio ilícito de guerra, como son las minas antipersonales. Se entiende por mina: todo artefacto explosivo diseñado para ser colocado debajo, sobre o cerca de la superficie del terreno u otra superficie cualquiera y concebido para explosionar por la presencia, la proximidad o el contacto de una persona o un vehículo. (CINEP y Justicia y Paz; 1996, Pág. 21)<br /> <br /> *''Muerte por [[Artefacto explosivo]] sin estallar'': es el homicidio de una persona protegida o combatiente a causa de un método o medio ilícito de guerra, como son las municiones y artefactos sin estallar, los cuales están concebidos para matar, herir o causar daños al ser lanzados en combate, pero, lastimosamente, no explotan en dicho momento, sino quedan a la intemperie y expuestos a una activación después del enfrentamiento. Un Ejemplo claro son las granadas, bombas, morteros, etc. (CINEP y Justicia y Paz; 1996, Pág. 21)<br /> <br /> *''Herida por artefacto explosivo sin estallar'': es la lesión, temporal o permanente, persona protegida o combatiente a causa de un método o medio ilícito de guerra, como son las municiones y artefactos sin estallar, los cuales están concebidos para matar, herir o causar daños al ser lanzados en combate, pero, lastimosamente, no explotan en dicho momento, sino quedan a la intemperie y expuestos a una activación después del enfrentamiento. Un Ejemplo claro son las granadas, bombas, morteros, etc. (CINEP y Justicia y Paz; 1996, Pág. 21)<br /> <br /> == Links Externos ==<br /> <br /> [http://www.colombiassh.org/info SIDIH] <br /> <br /> [[Category:Taxonomía]]</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=Categor%C3%ADas_de_Uso_de_Explosivos_Remanentes_de_Guerra&diff=5892 2014-07-24T20:39:39Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>Las categorías de '''uso de [[Explosivos remanentes de guerra]]''', en el contexto del [[Sistema de categorías del módulo de eventos de conflicto]] en el [[SIDIH]] / [[Monitor]], incluye las siguientes categorías de eventos: <br /> <br /> *''Muerte por [[Mina antipersonal]]'': es el [[Homicidio]] de una [[Persona protegida]] o [[Combatiente]] a causa de un método o [[Medio ilícito de guerra]], como son las minas antipersonales. Se entiende por mina: todo artefacto explosivo diseñado para ser colocado debajo, sobre o cerca de la superficie del terreno u otra superficie cualquiera y concebido para explosionar por la presencia, la proximidad o el contacto de una persona o un vehículo. (CINEP y Justicia y Paz; 1996, Pág. 21)<br /> <br /> *''Herida por mina antipersonal'': es la lesión, temporal o permanente, de una persona protegida o combatiente a causa de un método o medio ilícito de guerra, como son las minas antipersonales. Se entiende por mina: todo artefacto explosivo diseñado para ser colocado debajo, sobre o cerca de la superficie del terreno u otra superficie cualquiera y concebido para explosionar por la presencia, la proximidad o el contacto de una persona o un vehículo. (CINEP y Justicia y Paz; 1996, Pág. 21)<br /> <br /> *''Muerte por [[Artefacto explosivo]] sin estallar'': es el homicidio de una persona protegida o combatiente a causa de un método o medio ilícito de guerra, como son las municiones y artefactos sin estallar, los cuales están concebidos para matar, herir o causar daños al ser lanzados en combate, pero, lastimosamente, no explotan en dicho momento, sino quedan a la intemperie y expuestos a una activación después del enfrentamiento. Un Ejemplo claro son las granadas, bombas, morteros, etc. (CINEP y Justicia y Paz; 1996, Pág. 21)<br /> <br /> *''Herida por artefacto explosivo sin estallar'': es la lesión, temporal o permanente, persona protegida o combatiente a causa de un método o medio ilícito de guerra, como son las municiones y artefactos sin estallar, los cuales están concebidos para matar, herir o causar daños al ser lanzados en combate, pero, lastimosamente, no explotan en dicho momento, sino quedan a la intemperie y expuestos a una activación después del enfrentamiento. Un Ejemplo claro son las granadas, bombas, morteros, etc. (CINEP y Justicia y Paz; 1996, Pág. 21)<br /> <br /> == Links Externos ==<br /> <br /> [http://www.colombiassh.org/info SIDIH] <br /> <br /> [[Category:Taxonomía]]</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=Confinamiento&diff=5791 2014-05-12T22:03:45Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>El '''confinamiento''' poblacional es una restricción de la [[libertad de movimiento]] de una poblacional. En el contexto de un [[conflicto armado]], esta restricción puede on o ser permitido por un [[combatiente]].<br /> <br /> ==Derecho a la asistencia humanitaria==<br /> Entre el marco del [[acceso humanitario]], existen [[restricciones al acceso]] considerados legítimos y otros no. Este [[derecho a la asistencia]] no existe según el [[Derecho Internacional Humanitario]], estrictamente hablando, en tiempos de paz, incluso en el momento de [[desastres naturales]].&lt;ref&gt;R. J. Hardcastle y A. T. L. Chua, &quot;Humanitarian Assistance: Towards a Right of Access to Victims of Natural Disasters,&quot; International Review of the Red Cross, vol. 38, 1998, p. 589 hasta pp. 598-9.&lt;/ref&gt; Sin embargo puede existir en algunos casos por ciertos contextos de conflicto armado.&lt;ref&gt;Peter Macalister-Smith, ''International Humanitarian Assistance: Disaster Relief Actions in International Law and Organization'' (Dordrecht: Nijhoff, 1985), p. 163.&lt;/ref&gt;<br /> <br /> ==Definición según CODHES==<br /> [[Archivo:Definición Confinamiento Acción Social.jpg|300px|thumb|right|Definición de Confinamiento según Acción Social]]<br /> De acuerdo a la definición establecida por la [[Organización No Gubernamental]] (ONG) [[Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento]] (CODHES), el '''confinamiento''' poblacional corresponde a: &quot;la&amp;nbsp;situación de vulneración de derechos y libertades –que implica la restricción a la [[libre movilización]] así como al acceso a [[bienes indispensables para la supervivencia]]– a que se ve sometida la [[población civil]] como consecuencia de prácticas –explícitas o implícitas– de control militar, económico, político, cultural, social o ambiental que ejercen los [[grupos armados]] –legales o ilegales– en el marco del [[conflicto armado]]&quot;. <br /> <br /> ==Referencia al confinamiento por la Corte Constitucional==<br /> Según la [[Corte Constitucional]] en [[Colombia]], “existe un vínculo causal directo entre las situaciones de confinamiento y la ocurrencia de posteriores [[desplazamientos forzados]] de alto riesgo. Las situaciones de confinamiento, bloqueo o aislamiento de la [[población civil]] en el marco de un [[conflicto armado]] son, a su vez, causas directas de violaciones de los [[derechos constitucionalmente protegidos]], particularmente de los derechos a la vida en condiciones [[dignas]], la [[integridad personal]], la libertad, la alimentación, la salud y el trabajo. En esa medida, se recuerda que la población del municipio de Samaniego, afectada por un confinamiento causado por la siembra de [[minas antipersona]], tiene títulos constitucionales múltiples para exigir a las autoridades colombianas que se restablezcan las condiciones necesarias para el ejercicio pleno de sus [[derechos fundamentales]], en particular el derecho a no ser desplazada de su lugar habitual de residencia, y las autoridades nacionales tienen un deber imperioso correlativo de actuar en forma ágil para prevenir las circunstancias que causan desplazamientos forzados de la población –obligaciones constitucionales e internacionales que se reflejan en lo dispuesto en los [[Principios Rectores del Desplazamiento Forzado]]-.”&lt;ref&gt;[http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/Autos/2008/A284-08.htm Auto 284 de 2008] de la Corte Constitucional&lt;/ref&gt;<br /> <br /> ==Definición UARIV==<br /> Según la [[UARIV]], el confinamiento o [[restricción a la movilidad]] se hace referencia a &quot;La vulneración a los [[derechos fundamentales]] y una grave infracción a la luz del [[DIH]], producida por la restricción a la libre movilización (o locomoción) de la [[población civil]] que además puede implicar la pérdida de capacidad para la [[generación de ingresos económicos indispensables para la supervivencia]], como consecuencia de la presencia y accionar de [[grupos armados Organizados al Margen de la ley]] - GAOML en un territorio determinado y/o derivado de la intervención militar, económica, política, cultural y social que ejercen estos grupos&quot;.&lt;ref&gt;Protocolo de Bitácora Diaria de Eventos de la [[UARIV]]&lt;/ref&gt;<br /> <br /> ==Estudio OCHA de 2010==<br /> De acuerdo a un reciente estudio hecho por la [[Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios]], se ha identificado que los eventos de confinamiento que se producen contra comunidades víctimas del conflicto armado en diversas zonas del territorio colombiano, obedecen a tomas de decisiones estratégicas de los actores armados que ignoran las normas del [[Derecho Internacional Humanitario]] y violan los [[Derechos Humanos]] de la población civil no implicada directamente como si lo están los actores del conflicto.<br /> <br /> ==Definición OCHA==<br /> Desde 2013, OCHA con información recopilada en terreno a través de los [[Equipos Humanitarios Locales]], estableció un marco para el monitoreo del confinamiento en Colombia. Según este marco, una población se encuentra confinada cuando sufre limitaciones a su libre movilidad por un período igual o superior a una semana, y además tiene acceso limitado a tres bienes o servicios, como: educación, salud, agua y saneamiento, medios de vida, entre otros.<br /> <br /> <br /> ==Enlaces Externos==<br /> <br /> <br /> ==Referencias==<br /> &lt;references /&gt;<br /> <br /> [[Categoría:Taxonomía]]</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=Confinamiento&diff=5790 2014-05-12T21:53:33Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>El '''confinamiento''' poblacional es una restricción de la [[libertad de movimiento]] de una poblacional. En el contexto de un [[conflicto armado]], esta restricción puede on o ser permitido por un [[combatiente]].<br /> <br /> ==Derecho a la asistencia humanitaria==<br /> Entre el marco del [[acceso humanitario]], existen [[restricciones al acceso]] considerados legítimos y otros no. Este [[derecho a la asistencia]] no existe según el [[Derecho Internacional Humanitario]], estrictamente hablando, en tiempos de paz, incluso en el momento de [[desastres naturales]].&lt;ref&gt;R. J. Hardcastle y A. T. L. Chua, &quot;Humanitarian Assistance: Towards a Right of Access to Victims of Natural Disasters,&quot; International Review of the Red Cross, vol. 38, 1998, p. 589 hasta pp. 598-9.&lt;/ref&gt; Sin embargo puede existir en algunos casos por ciertos contextos de conflicto armado.&lt;ref&gt;Peter Macalister-Smith, ''International Humanitarian Assistance: Disaster Relief Actions in International Law and Organization'' (Dordrecht: Nijhoff, 1985), p. 163.&lt;/ref&gt;<br /> <br /> ==Definición según CODHES==<br /> [[Archivo:Definición Confinamiento Acción Social.jpg|300px|thumb|right|Definición de Confinamiento según Acción Social]]<br /> De acuerdo a la definición establecida por la [[Organización No Gubernamental]] (ONG) [[Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento]] (CODHES), el '''confinamiento''' poblacional corresponde a: &quot;la&amp;nbsp;situación de vulneración de derechos y libertades –que implica la restricción a la [[libre movilización]] así como al acceso a [[bienes indispensables para la supervivencia]]– a que se ve sometida la [[población civil]] como consecuencia de prácticas –explícitas o implícitas– de control militar, económico, político, cultural, social o ambiental que ejercen los [[grupos armados]] –legales o ilegales– en el marco del [[conflicto armado]]&quot;. <br /> <br /> ==Referencia al confinamiento por la Corte Constitucional==<br /> Según la [[Corte Constitucional]] en [[Colombia]], “existe un vínculo causal directo entre las situaciones de confinamiento y la ocurrencia de posteriores [[desplazamientos forzados]] de alto riesgo. Las situaciones de confinamiento, bloqueo o aislamiento de la [[población civil]] en el marco de un [[conflicto armado]] son, a su vez, causas directas de violaciones de los [[derechos constitucionalmente protegidos]], particularmente de los derechos a la vida en condiciones [[dignas]], la [[integridad personal]], la libertad, la alimentación, la salud y el trabajo. En esa medida, se recuerda que la población del municipio de Samaniego, afectada por un confinamiento causado por la siembra de [[minas antipersona]], tiene títulos constitucionales múltiples para exigir a las autoridades colombianas que se restablezcan las condiciones necesarias para el ejercicio pleno de sus [[derechos fundamentales]], en particular el derecho a no ser desplazada de su lugar habitual de residencia, y las autoridades nacionales tienen un deber imperioso correlativo de actuar en forma ágil para prevenir las circunstancias que causan desplazamientos forzados de la población –obligaciones constitucionales e internacionales que se reflejan en lo dispuesto en los [[Principios Rectores del Desplazamiento Forzado]]-.”&lt;ref&gt;[http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/Autos/2008/A284-08.htm Auto 284 de 2008] de la Corte Constitucional&lt;/ref&gt;<br /> <br /> ==Definición UARIV==<br /> Según la [[UARIV]], el confinamiento o [[restricción a la movilidad]] se hace referencia a &quot;La vulneración a los [[derechos fundamentales]] y una grave infracción a la luz del [[DIH]], producida por la restricción a la libre movilización (o locomoción) de la [[población civil]] que además puede implicar la pérdida de capacidad para la [[generación de ingresos económicos indispensables para la supervivencia]], como consecuencia de la presencia y accionar de [[grupos armados Organizados al Margen de la ley]] - GAOML en un territorio determinado y/o derivado de la intervención militar, económica, política, cultural y social que ejercen estos grupos&quot;.&lt;ref&gt;Protocolo de Bitácora Diaria de Eventos de la [[UARIV]]&lt;/ref&gt;<br /> <br /> ==Estudio OCHA de 2010==<br /> De acuerdo a un reciente estudio hecho por la [[Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios]], se ha identificado que los eventos de confinamiento que se producen contra comunidades víctimas del conflicto armado en diversas zonas del territorio colombiano, obedecen a tomas de decisiones estratégicas de los actores armados que ignoran las normas del [[Derecho Internacional Humanitario]] y violan los [[Derechos Humanos]] de la población civil no implicada directamente como si lo están los actores del conflicto.<br /> <br /> ==Definición OCHA==<br /> Desde 2013, OCHA con información recopilada en terreno a través de los Equipos Humanitarios Locales, estableció un marco para el monitoreo del confinamiento en Colombia. Según este marco, una población se encuentra confinada cuando sufre limitaciones a su libre movilidad por un período igual o superior a una semana, y además tiene acceso limitado a tres bienes o servicios, como: educación, salud, agua y saneamiento, medios de vida, entre otros.<br /> <br /> <br /> ==Enlaces Externos==<br /> <br /> <br /> ==Referencias==<br /> &lt;references /&gt;<br /> <br /> [[Categoría:Taxonomía]]</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=Buenaventura_(Valle_del_Cauca)&diff=5733 2014-04-28T19:06:01Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>&lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | [[Image:Buenaventura Mapa.JPG|center|370x370px]]<br /> |-<br /> | '''&lt;u&gt;Datos Municipales&lt;/u&gt;''' &lt;br&gt;•'''Alcalde Municipal:''' Bartolo Valencia Ramos&lt;br&gt;• '''Población:''' 384.504, 83,61% Afrocolombianos/ 0,82% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Tasa de desempleo:''' 63,7&amp;nbsp;% (2010) (2)&lt;br&gt;<br /> |-<br /> | <br /> &amp;lt;u&amp;lt;/u&amp;gt;&lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios'''&lt;/u&gt;&amp;lt;u&amp;lt;/u&amp;gt;&lt;br&gt;•'''Total acumulado PDI: '''143.959(1996-2013)(3)/ 69.915 (1999-2012)(4).&lt;br&gt;• '''PDI 2013:''' 13.468 (2013)(3) / 6.198 (2012)(4). Masivos OCHA: 6.765 (2013) 969 (a marzo 20 de 2014)(9) .&lt;br&gt;'''• Confinamiento: '''2.035 (2013)(5)&lt;br&gt;•'''Víctimas MAP/MUSE/AEI(6):''' 22 (1996-2013).&lt;br&gt;•'''Eventos MAP/MUSE(6): '''Accidente: 4 / Incidente: 3 (2013)&lt;br&gt;•'''Personas bajo línea de pobreza:''' 62,7% (2006)(7).&lt;br&gt;•'''Personas bajo línea de indigencia (menos de US$1.25/ día):''' 20% (2006)(7).&lt;br&gt;•'''Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI):''' 35,85% (2012)(1).&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 30,69/1.000 nacidos vivos (2010)(1).&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 22.804 (2012) / 13.216 (2013)(8).&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> '''Buenaventura''', oficialmente '''Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura''', es una ciudad de [[Colombia]] ubicada en el [[Departamento|departamento]] del [[Valle del Cauca]]. Es el puerto marítimo más importante de Colombia por el volumen de carga que mueve (más del 60% del comercio del país). Se ubica en las coordenadas {{coord|3|53|35|N|77|4|10|W}}. Dista 115&amp;nbsp;[[Kilómetro|km]] por carretera de [[Cali]] y 119 km de la ciudad de buga y está separada de ella por la [[Cordillera Occidental (Colombia)|Cordillera Occidental]] de los [[Cordillera de los Andes|Andes]]. Aparte de esto, es la ciudad más grande en toda la región del Pacífico y el municipio de mayor extensión del departamento del [[Valle del Cauca]]. <br /> <br /> == Mensajes claves ==<br /> <br /> *La presencia histórica de las FARC en Buenaventura desde la década de los noventa, el accionar de las AUC al terminarse la década y la reconfiguración del conflicto armado después de la desmovilización de los grupos paramilitares y el afloramiento de grupos posdesmovilización (GAPD), han intensificado las consecuencias humanitarias por conflicto armado en Buenaventura. A pesar de ser el principal puerto marítimo de [[Colombia]] y la segunda ciudad del departamento de [[Valle]], '''Buenaventura''' se destaca por los altos índices de [[Pobreza]], [[Desempleo]] e impactantes consecuencias humanitarias del [[Conflicto armado]]. A pesar de su particularidad, los [[Indicadores]] muestran cómo la dinámica del conflicto bonaverense se está difundiendo en otras áreas del departamento, incluida la capital del departamento del Valle del Cauca,&amp;nbsp;[[Cali]].<br /> <br /> *Las comunidades [[Afrodescendientes]] e [[Indígenas]] son las principales afectadas por [[Desplazamientos intraurbanos]] y [[Desplazamiento rural|rurales]], representan el 95,3&amp;nbsp;% y el 4,7&amp;nbsp;% de las víctimas respectivamente. La recurrencia del fenómeno ubica al municipio como el mayor expulsor de habitantes y en el que se presentan más desplazamientos interurbanos, en su mayoría causados por los [[Grupos posdesmovilización]] (GAPD).<br /> <br /> *La pugna entre los GAPD reforzó las fronteras invisibles en los barrios, obstaculizando la libre movilidad y acceso a servicios sociales a las poblaciones. Los miembros de organizaciones sociales y territorios colectivos reciben ataques y amenazas, la comunidad sufre continuas violaciones a la [[Resolución 1612]] y [[Violencia basada en género]]. Sin embargo, la falta de un completo reconocimiento de los GAPD como [[Actores del conflicto]] y la incapacidad o falta de voluntad institucional para responder a las emergencias ha producido una invisibilización de la crisis, que agudiza las necesidades humanitarias, desampara a las víctimas y retrasa los procesos de prevención y atención a las emergencias.<br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === &lt;br&gt;Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> ==== Político ====<br /> <br /> La debilidad institucional en Buenaventura se refleja en la incapacidad gubernamental para responder a las [[Necesidades básicas]] de la población y a las consecuencias humanitarias de la violencia armada. Para el 2006, el 62,7% de la población se encontraba por debajo de la [[Línea de pobreza]] y el 20% por debajo de la [[Línea de indigencia]]. El índice de desempleo es de 63,7&amp;nbsp;% ([[Cámara Comercio de Buenaventura]]) y supera la media del país, que es del 9&amp;nbsp;% según [[DANE]]. Los megaproyectos urbanísticos se enfocan en intereses económicos portuarios más que en el desarrollo social.&amp;nbsp;Para las elecciones de 2014 el municipio fue declarado en riesgo extremo por posible intervención de los actores armados. En marzo de este mismo año el Gobierno Nacional decidió delegar una gerencia para una intervención política, social y de seguridad, ante el aumento de la violencia que supera la capacidad de las autoridades locales y el llamado de la sociedad civil. <br /> <br /> ==== Seguridad ====<br /> <br /> Por su estratégica ubicación geográfica, Buenaventura se consolidó inicialmente como escenario de confrontación de las [[FARC-EP]]. Desde el 2007, luego de las desmovilizaciones paramilitares, empiezan a incursionar diversos grupos conformados por exintegrantes de actores paramilitares. La [[Defensoría del Pueblo]] reportó que las desapariciones aumentaron para el 2012 el 50% más que en 2011, y para 2013 se registraron 39 nuevas denuncias. Además, Buenaventura ocupó en el 2013 el cuarto lugar por homicidios en el Valle del Cauca y el primer lugar por desplazamiento forzado. La multiplicidad de [[Actores armados]], el control ejercido por GAPD, el tráfico de sustancias ilícitas, presencia de crimen organizado, [[Extorsiones]] y [[Control social]] son algunos de los factores generadores de inseguridad en Buenaventura. Estas dinámicas llevaron a la Defensoría en enero del 2013 a calificar al 35&amp;nbsp;% de los barrios de la ciudad como zonas de riesgo.&amp;nbsp;Entre enero y marzo de 2014 el Instituto de Medicina Legal reportó 144 homicidios, lo equivaldría a dos homicidios al día, muchos de ellos producto del conflicto entre GAPD. <br /> <br /> == &lt;br&gt;CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> ==== &lt;br&gt; Desplazamiento Forzado ====<br /> <br /> Según la Unidad de Atención y Reparación Integral a Víctimas ([[UARIV]]) en Buenaventura hubo 142.015 personas desplazadas entre 1998 y 2013. Comparado con el acumulado nacional que es de 5.015.849, Buenaventura representa el 2,8&amp;nbsp;% de los desplazamientos en el país. Según reportes de la misma entidad, fue entre 2010 y 2012 el primer municipio expulsor en Colombia y el que tuvo más desplazamientos intraurbanos. El número de personas desplazadas entre 2011 y 2013 ha tenido un crecimiento acelerado a causa de los enfrentamientos o amenazas de los GAPD o de las FARC y la Fuerza Pública. En 2011 hubo 1.389 personas desplazadas; 2012, 5.556 personas, y para 2013 fueron 6.765 personas. Este crecimiento registro se relaciona con la fuerte disputa de los GAPD por el control del territorio . En lo corrido de 2014 se han desplazado 990 personas afrocolombianas en cuatro eventos (2 rurales y 2 intraurbanos). Esta cifra duplica la registrada para el mismo periodo en el 2013 cuando ocurrieron 2 eventos con 545 personas desplazadas. Estas emergencias se caracterizan por ser intraurbanas, de difícil seguimiento y sin acompañamiento a los retornos. Entre las principales preocupaciones del EHL son las demoras en el proceso de valoración y registro de los desplazados, especialmente de los casos individuales o los provocados por los GAPD, lo que ha retrasado la atención humanitaria de emergencia y la activación de rutas de protección, además la falta de albergues para alojar a las víctimas. <br /> <br /> ==== Minas antipersonal (MAP), Munición sin explotar (MUSE) y Artefactos explosivos improvisados (AEI): ====<br /> <br /> Buenaventura registra pocos casos de uso de [[MAP]]/[[MUSE]] y [[AEI]], en comparación con el resto del departamento. Tanto en el 2012 como en el 2013 hubo 5 ataques con explosivos, afectando principalmente a edificaciones de instituciones o infraestructura protegida, especialmente torres de energía. En ambos años los principales ataques ocurrieron en zona rural, en el 2012 se registraron 3 casos y 5 en el 2012, la mayoría de ellos contra torres de energía. Situación similar se registra en las operaciones de [[Desminado militar]]. En el 2012 la Fuerza Pública realizó 12 al registrar peligros en zonas rurales. El 2013 disminuyeron los operativos&amp;nbsp;a cuatro operaciones de desminado ([[PAICMA]]). <br /> <br /> ==== Niñez y conflicto armado: ====<br /> <br /> El [[Reclutamiento de niños, niñas y adolescentes]], mayoritariamente por GAPD, está entre las principales consecuencias humanitarias del conflicto y la [[Violencia armada]] en Buenaventura. El [[Comité Intersectorial para la Prevención del Reclutamiento Forzado]] priorizó al municipio por cumplir con 10 de los 11 factores que ponen en riesgo a la población infantil. El fenómeno se ubica principalmente en las comunas 12, 10, 5 y . Aunque existe un subregistro de los casos, se conoce que los GAPD han exigido que los padres entreguen a los menores de 14 años como informantes y a los mayores de 14 como combatientes y les ofrecen a cerca de $800.000 pesos (400 dólares) por su vinculación . Estas amenazas de reclutamiento han desencadenado desplazamientos individuales y colectivos y aumento de la deserción escolar. Por protección algunas familias se han dividido, enviando a los jóvenes a otros barrios o fuera de la ciudad mientras el resto de integrantes permanece bajo riesgo. <br /> <br /> ==== Minorías étnicas ====<br /> <br /> ===== &lt;br&gt;Comunidades Indígenas =====<br /> <br /> Las comunidades indígenas representan solo el 0,7% de la población del municipio. En las zonas rurales y urbanas se encuentran los pueblos [[Embera Chamí]], [[Inga]], [[Nasa]], [[Eperara Siapidara]] y [[Wounan]]. Se ubican principalmente en comunidades en el [[Bajo Calima]], el [[Bajo San Juan]] y el [[Río Naya]], además de cauces de ríos y cercanías de las vías principales. Su situación humanitaria es preocupante, especialmente la de la comunidad Nasa,&amp;nbsp;que constituye el 4,7&amp;nbsp;% (317 personas) de la población desplazada durante el 2013 . Esta tendencia no se registraba desde el 2011 cuando los grupos paramilitares forzaron el desplazamiento de 97 personas del resguardo de Santa Rosa de Guayacana, etnia Wounan. <br /> <br /> ===== &lt;br&gt;Comunidades Afrocolombianas =====<br /> <br /> En el municipio operan organizaciones étnicas de las que se destacan el [[Proceso de Comunidades Negras]] (PCN) con presencia más fuerte en la zona urbana y rural, consejos comunitarios asociados a FECOVA y ACADESAN, que agrupa a las comunidades del río Calima, el río San Juan y sus afluentes. Sus acciones se direccionan hacia la integración del [[Enfoque diferencial]] en la atención humanitaria de emergencia y políticas públicas, aunque han manifestado un retroceso por la falta de reconocimiento de las autoridades locales y nacionales, los cambios de mandatarios y de metodologías políticas ([[ACNUR]]), y las divergencias entre ellas mismas. En el 2013, el PCN denunció el asesinato de un líder del Consejo Comunitario de La Caucana y a su vez las comunidades del Bajo Calima reportaron constantes violaciones a su territorio ancestral con panfletos, restricciones y presiones de la Fuerza Pública, ante el reclamo por la venta de lotes y la construcción de una bodega de contenedores de una multinacional en propiedad colectiva. <br /> <br /> ==== Confinamiento y Acceso Humanitario ====<br /> <br /> En la zona rural el control de los grupos armados no estatales restringe la movilidad de las comunidades, fenómeno que se ha vuelto recurrente en las comunidades del litoral pacífico del país. Estas restricciones han afectado las actividades productivas, genera [[Inseguridad alimentaria]], limita el acceso a servicios fundamentales, como salud, educación y atención humanitaria. Durante los primeros meses del 2013 bajo las órdenes de Los Rastrojos y Los Urabeños se produjo un [[Confinamiento]] y se limitó la ayuda humanitaria para 10 comunidades en la zona del Bajo San Juan y Bajo Calima, lo que afectó a cerca de 2.000 indígenas y afrocolombianos. En el casco urbano los enfrentamientos entre GAPD han creado fronteras invisibles entre los barrios y calles que restringen las actividades laborales, el transporte, la asistencia a las escuelas y prácticas culturales. El impacto y la magnitud de este problema ha quedado invisibilizado debido a la dificultad que enfrentan las organizaciones y autoridades locales para ingresar a los territorios y reportar los hechos. <br /> <br /> ==== Violencia Sexual Basada en Género (VSBG) ====<br /> <br /> Las mujeres de Buenaventura están expuestas a riesgos derivados de su pertenencia a organizaciones sociales o políticas y sus labores de liderazgo y promoción de los derechos humanos. Reciben amenazas por impedir el reclutamiento forzado de sus hijos e hijas, por sus relaciones reales o presuntas con miembros de los grupos armados y el incumplimiento de normas de comportamiento impuestas por estos (Defensoría del Pueblo 2013). Aunque persiste el subregistro, estos riesgos se han materializado en [[Homicidios]], violencia sexual, [[Desplazamiento forzado]] y [[Desaparición]]. En 2012, se presentaron siete casos de asesinatos de mujeres, 6 cadáveres fueron hallados desmembrados y se denunció una desaparición forzada, todos los hechos fueron relacionados con el conflicto armado (PCN 2013). En el 2013 se registraron 14 asesinatos de mujeres, dos de lideresas sociales. A marzo de 2014 se han registrado 13 casos. La constante de estos hechos llevó a que lideresas del municipio denunciaran el fenómeno ante la [[Corte Interamericana de Derechos Humanos]] en marzo de 2013, adicionalmente la [[Fiscalía General de la Nación]] anunció la creación de una unidad especializada para la violencia de género en el municipio. La Defensoría del Pueblo también ha registrado que las niñas y adolescentes, especialmente en las comunas 2, 5, 7, 11 y 12, son obligadas a prostituirse o a tener relaciones sexuales forzadas para proteger a sus familias de miembros de los GAPD. <br /> <br /> ==== Desastres naturales ====<br /> <br /> Buenaventura cuenta con numerosos barrios nacidos como asentamientos urbanos en bajamar, sin canalización de aguas, alcantarillado ni servicios básicos, lo que aumenta el riesgo de afectación ante amenazas de origen natural, especialmente inundaciones, vendavales y deslizamientos. Durante 2013 por lo menos 13.216 personas fueron afectadas por estas emergencias, una baja con respecto al 2012 cuando se registraron cerca de 22.800 damnificados por desastres de origen natural (UNGRD). Según la Dirección de Gestión de Riesgos, la ola invernal 2010–2011 afectó al menos a 14.400 personas en Buenaventura. Las más afectadas fueron las comunidades de los ríos San Juan, Cajambre, Naya y Anchicayá. Esta emergencia evidenció las debilidades institucionales en prevención, consolidación de información, análisis de necesidades, coordinación interinstitucional y la necesidad de un enfoque diferencial en la atención a la población. Las inundaciones de los ríos Raposo, Anchicayá, Yurumanguí y Cajambre en temporada de lluvias son habituales, situación que se agrava por la extracción indiscriminada de minerales. Para diciembre de 2013 se registraron crecientes en estos ríos, que afectaron a 1600 habitantes de las comunidades ribereñas. Desde 2011, OCHA está acompañando el Comité de Gestión de Riesgos y Desastres en los simulacros para atender el riesgo de tsunami y en diciembre de 2013 realizó una misión conjunta de evaluación de necesidades MIRA (Multi-Cluster Initial Rapid Assessment) a las zonas rurales afectadas por las crecientes. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> &lt;br&gt;Además del EHL Valle del Cauca - Cauca que cubre al municipio, se ha promovido un espacio local de coordinación ([[Comité Interinstitucional Humanitario]] - CIH) en el que participan agencias y [[ONG]] que operan en el municipio, vinculando también a organizaciones locales y al [[Ministerio Público]]. Actualmente participan en este espacio ACNUR, [[OACNUDH]], Defensoría del Pueblo, [[Heartland Alliance]], [[PMA]], OCHA, PCN, [[Servicio Jesuita para Refugiados]], [[Pastoral Social]], [[Pastoral Afro]], [[Solidaridad Internacional]], y [[MSF-F]] y [[CICR]] como observadores. <br /> <br /> ==== Prioridades de financiamiento: ====<br /> <br /> El EHL definió como prioritario el acompañamiento multisectorial a las comunidades rurales y urbanas afectadas por restricciones a la movilidad y desplazamientos intraurbanos durante el 2013 y que continúan en riesgo en el 2014, dado que la asistencia estatal entregada fue insuficiente y aún persisten necesidades humanitarias y de recuperación temprana. Las comunas 2, 3, 4 (zona de bajamar) y 6, 9, 12 de Buenaventura también son prioritarias por su vulnerabilidad dados los vacíos en protección (riesgo de revictimización con amenazas o nuevos desplazamientos), presencia de GAPD y la ausencia institucional. <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''Presencia Operativa del Equipo Humanitario Local'''<br /> |-<br /> | [[Image:Buenaventura,_Presencia_operativa_del_Equipo_Humanitario_Local.PNG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;650&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)'''<br /> |-<br /> | [[Image:Buenaventura Financiación.JPG|center|650px]]<br /> |}<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> ----<br /> <br /> &lt;br&gt; '''Fecha de Actualización: '''Marzo 2014 <br /> <br /> &lt;br&gt;Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Cali&lt;br&gt;Dirección: Carrera 37 número6-28&lt;br&gt;Teléfono: +5725573696&lt;br&gt;Correo electrónico: ochapacifico@colombiassh.org&lt;br&gt; <br /> <br /> == Enlaces Externas ==<br /> <br /> *[https://www.jrs.net/Assets/Regions/IOR/media/files/InformeBuenaventura.pdf Buenaventura: Una Crisis Humanitaria Sin Respuesta] por [[Servicio Jesuita a Refugiados]], 2013 <br /> *[http://www.afrodes.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=162:crisis-humanitaria-afrocolombiana&amp;catid=77&amp;Itemid=865 Evaluación de la Ley de Victimas y Restitución de Tierras 1448 de 2011, Decreto Ley 4635 de 2011 y de la Política de Respuesta del Gobierno Nacional a la crisis Humanitaria Afrocolombiana] por [[AFRODES]], 2013 <br /> *[http://www.soydebuenaventura.com/index.php?tipo=noticias&amp;seleccion=13&amp;ver=1&amp;id=7040:informe-especial-del-noticiero-de-buenaventura-sobre-los-familiares-de-las-victimas Informe Especial del Noticiero de Buenaventura sobre los familiares de las víctimas]<br /> <br /> [[Category:Contexto_humanitario]]</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div></div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=Buenaventura_(Valle_del_Cauca)&diff=5731 2014-04-28T18:58:49Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>&lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | [[Image:Buenaventura Mapa.JPG|center|370x370px]]<br /> |-<br /> | '''&lt;u&gt;Datos Municipales&lt;/u&gt;''' &lt;br&gt;•'''Alcalde Municipal:''' Bartolo Valencia Ramos&lt;br&gt;• '''Población:''' 384.504, 83,61% Afrocolombianos/ 0,82% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Tasa de desempleo:''' 63,7&amp;nbsp;% (2010) (2)&lt;br&gt;<br /> |-<br /> | <br /> &amp;lt;u&amp;lt;/u&amp;gt;&lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios'''&lt;/u&gt;&amp;lt;u&amp;lt;/u&amp;gt;&lt;br&gt;•'''Total acumulado PDI: '''143.959(1996-2013)(3)/ 69.915 (1999-2012)(4).&lt;br&gt;• '''PDI 2013:''' 13.468 (2013)(3) / 6.198 (2012)(4). Masivos OCHA: 6.765 (2013) 969 (a marzo 20 de 2014)(9) .&lt;br&gt;'''• Confinamiento: '''2.035 (2013)(5)&lt;br&gt;•'''Víctimas MAP/MUSE/AEI(6):''' 22 (1996-2013).&lt;br&gt;•'''Eventos MAP/MUSE(6): '''Accidente: 4 / Incidente: 3 (2013)&lt;br&gt;•'''Personas bajo línea de pobreza:''' 62,7% (2006)(7).&lt;br&gt;•'''Personas bajo línea de indigencia (menos de US$1.25/ día):''' 20% (2006)(7).&lt;br&gt;•'''Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI):''' 35,85% (2012)(1).&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 30,69/1.000 nacidos vivos (2010)(1).&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 22.804 (2012) / 13.216 (2013)(8).&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> '''Buenaventura''', oficialmente '''Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura''', es una ciudad de [[Colombia]] ubicada en el [[Departamento|departamento]] del [[Valle del Cauca]]. Es el puerto marítimo más importante de Colombia por el volumen de carga que mueve (más del 60% del comercio del país). Se ubica en las coordenadas {{coord|3|53|35|N|77|4|10|W}}. Dista 115&amp;nbsp;[[Kilómetro|km]] por carretera de [[Cali]] y 119 km de la ciudad de buga y está separada de ella por la [[Cordillera Occidental (Colombia)|Cordillera Occidental]] de los [[Cordillera de los Andes|Andes]]. Aparte de esto, es la ciudad más grande en toda la región del Pacífico y el municipio de mayor extensión del departamento del [[Valle del Cauca]]. <br /> <br /> == Mensajes claves ==<br /> <br /> *La presencia histórica de las FARC en Buenaventura desde la década de los noventa, el accionar de las AUC al terminarse la década y la reconfiguración del conflicto armado después de la desmovilización de los grupos paramilitares y el afloramiento de grupos posdesmovilización (GAPD), han intensificado las consecuencias humanitarias por conflicto armado en Buenaventura. A pesar de ser el principal puerto marítimo de [[Colombia]] y la segunda ciudad del departamento de [[Valle]], '''Buenaventura''' se destaca por los altos índices de [[Pobreza]], [[Desempleo]] e impactantes consecuencias humanitarias del [[Conflicto armado]]. A pesar de su particularidad, los [[Indicadores]] muestran cómo la dinámica del conflicto bonaverense se está difundiendo en otras áreas del departamento, incluida la capital del departamento del Valle del Cauca,&amp;nbsp;[[Cali]].<br /> <br /> *Las comunidades [[Afrodescendientes]] e [[Indígenas]] son las principales afectadas por [[Desplazamientos intraurbanos]] y [[Desplazamiento rural|rurales]], representan el 95,3&amp;nbsp;% y el 4,7&amp;nbsp;% de las víctimas respectivamente. La recurrencia del fenómeno ubica al municipio como el mayor expulsor de habitantes y en el que se presentan más desplazamientos interurbanos, en su mayoría causados por los [[Grupos posdesmovilización]] (GAPD).<br /> <br /> *La pugna entre los GAPD reforzó las fronteras invisibles en los barrios, obstaculizando la libre movilidad y acceso a servicios sociales a las poblaciones. Los miembros de organizaciones sociales y territorios colectivos reciben ataques y amenazas, la comunidad sufre continuas violaciones a la [[Resolución 1612]] y [[Violencia basada en género]]. Sin embargo, la falta de un completo reconocimiento de los GAPD como [[Actores del conflicto]] y la incapacidad o falta de voluntad institucional para responder a las emergencias ha producido una invisibilización de la crisis, que agudiza las necesidades humanitarias, desampara a las víctimas y retrasa los procesos de prevención y atención a las emergencias.<br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === &lt;br&gt;Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> ==== Político ====<br /> <br /> La debilidad institucional en Buenaventura se refleja en la incapacidad gubernamental para responder a las [[Necesidades básicas]] de la población y a las consecuencias humanitarias de la violencia armada. Para el 2006, el 62,7% de la población se encontraba por debajo de la [[Línea de pobreza]] y el 20% por debajo de la [[Línea de indigencia]]. El índice de desempleo es de 63,7&amp;nbsp;% ([[Cámara Comercio de Buenaventura]]) y supera la media del país, que es del 9&amp;nbsp;% según [[DANE]]. Los megaproyectos urbanísticos se enfocan en intereses económicos portuarios más que en el desarrollo social.&amp;nbsp;Para las elecciones de 2014 el municipio fue declarado en riesgo extremo por posible intervención de los actores armados. En marzo de este mismo año el Gobierno Nacional decidió delegar una gerencia para una intervención política, social y de seguridad, ante el aumento de la violencia que supera la capacidad de las autoridades locales y el llamado de la sociedad civil. <br /> <br /> ==== Seguridad ====<br /> <br /> Por su estratégica ubicación geográfica, Buenaventura se consolidó inicialmente como escenario de confrontación de las [[FARC-EP]]. Desde el 2007, luego de las desmovilizaciones paramilitares, empiezan a incursionar diversos grupos conformados por exintegrantes de actores paramilitares. La [[Defensoría del Pueblo]] reportó que las desapariciones aumentaron para el 2012 el 50% más que en 2011, y para 2013 se registraron 39 nuevas denuncias. Además, Buenaventura ocupó en el 2013 el cuarto lugar por homicidios en el Valle del Cauca y el primer lugar por desplazamiento forzado. La multiplicidad de [[Actores armados]], el control ejercido por GAPD, el tráfico de sustancias ilícitas, presencia de crimen organizado, [[Extorsiones]] y [[Control social]] son algunos de los factores generadores de inseguridad en Buenaventura. Estas dinámicas llevaron a la Defensoría en enero del 2013 a calificar al 35&amp;nbsp;% de los barrios de la ciudad como zonas de riesgo.&amp;nbsp;Entre enero y marzo de 2014 el Instituto de Medicina Legal reportó 144 homicidios, lo equivaldría a dos homicidios al día, muchos de ellos producto del conflicto entre GAPD. <br /> <br /> == &lt;br&gt;CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> ==== &lt;br&gt; Desplazamiento Forzado ====<br /> <br /> Según la Unidad de Atención y Reparación Integral a Víctimas ([[UARIV]]) en Buenaventura hubo 142.015 personas desplazadas entre 1998 y 2013. Comparado con el acumulado nacional que es de 5.015.849, Buenaventura representa el 2,8&amp;nbsp;% de los desplazamientos en el país. Según reportes de la misma entidad, fue entre 2010 y 2012 el primer municipio expulsor en Colombia y el que tuvo más desplazamientos intraurbanos. El número de personas desplazadas entre 2011 y 2013 ha tenido un crecimiento acelerado a causa de los enfrentamientos o amenazas de los GAPD o de las FARC y la Fuerza Pública. En 2011 hubo 1.389 personas desplazadas; 2012, 5.556 personas, y para 2013 fueron 6.765 personas. Este crecimiento registro se relaciona con la fuerte disputa de los GAPD por el control del territorio . En lo corrido de 2014 se han desplazado 990 personas afrocolombianas en cuatro eventos (2 rurales y 2 intraurbanos). Esta cifra duplica la registrada para el mismo periodo en el 2013 cuando ocurrieron 2 eventos con 545 personas desplazadas. Estas emergencias se caracterizan por ser intraurbanas, de difícil seguimiento y sin acompañamiento a los retornos. Entre las principales preocupaciones del EHL son las demoras en el proceso de valoración y registro de los desplazados, especialmente de los casos individuales o los provocados por los GAPD, lo que ha retrasado la atención humanitaria de emergencia y la activación de rutas de protección, además la falta de albergues para alojar a las víctimas. <br /> <br /> ==== Minas antipersonal (MAP), Munición sin explotar (MUSE) y Artefactos explosivos improvisados (AEI): ====<br /> <br /> Buenaventura registra pocos casos de uso de [[MAP]]/[[MUSE]] y [[AEI]], en comparación con el resto del departamento. Tanto en el 2012 como en el 2013 hubo 5 ataques con explosivos, afectando principalmente a edificaciones de instituciones o infraestructura protegida, especialmente torres de energía. En ambos años los principales ataques ocurrieron en zona rural, en el 2012 se registraron 3 casos y 5 en el 2012, la mayoría de ellos contra torres de energía. Situación similar se registra en las operaciones de [[Desminado militar]]. En el 2012 la Fuerza Pública realizó 12 al registrar peligros en zonas rurales. El 2013 disminuyeron los operativos&amp;nbsp;a cuatro operaciones de desminado ([[PAICMA]]). <br /> <br /> ==== Niñez y conflicto armado: ====<br /> <br /> El [[Reclutamiento de niños, niñas y adolescentes]], mayoritariamente por GAPD, está entre las principales consecuencias humanitarias del conflicto y la [[Violencia armada]] en Buenaventura. El [[Comité Intersectorial para la Prevención del Reclutamiento Forzado]] priorizó al municipio por cumplir con 10 de los 11 factores que ponen en riesgo a la población infantil. El fenómeno se ubica principalmente en las comunas 12, 10, 5 y . Aunque existe un subregistro de los casos, se conoce que los GAPD han exigido que los padres entreguen a los menores de 14 años como informantes y a los mayores de 14 como combatientes y les ofrecen a cerca de $800.000 pesos (400 dólares) por su vinculación . Estas amenazas de reclutamiento han desencadenado desplazamientos individuales y colectivos y aumento de la deserción escolar. Por protección algunas familias se han dividido, enviando a los jóvenes a otros barrios o fuera de la ciudad mientras el resto de integrantes permanece bajo riesgo. <br /> <br /> ==== Minorías étnicas ====<br /> <br /> ===== &lt;br&gt;Comunidades Indígenas =====<br /> <br /> Las comunidades indígenas representan solo el 0,7% de la población del municipio. En las zonas rurales y urbanas se encuentran los pueblos [[Embera Chamí]], [[Inga]], [[Nasa]], [[Eperara Siapidara]] y [[Wounan]]. Se ubican principalmente en comunidades en el [[Bajo Calima]], el [[Bajo San Juan]] y el [[Río Naya]], además de cauces de ríos y cercanías de las vías principales. Su situación humanitaria es preocupante, especialmente la de la comunidad Nasa,&amp;nbsp;que constituye el 4,7&amp;nbsp;% (317 personas) de la población desplazada durante el 2013 . Esta tendencia no se registraba desde el 2011 cuando los grupos paramilitares forzaron el desplazamiento de 97 personas del resguardo de Santa Rosa de Guayacana, etnia Wounan. <br /> <br /> ===== &lt;br&gt;Comunidades Afrocolombianas =====<br /> <br /> En el municipio operan organizaciones étnicas de las que se destacan el [[Proceso de Comunidades Negras]] (PCN) con presencia más fuerte en la zona urbana y rural, consejos comunitarios asociados a FECOVA y ACADESAN, que agrupa a las comunidades del río Calima, el río San Juan y sus afluentes. Sus acciones se direccionan hacia la integración del [[Enfoque diferencial]] en la atención humanitaria de emergencia y políticas públicas, aunque han manifestado un retroceso por la falta de reconocimiento de las autoridades locales y nacionales, los cambios de mandatarios y de metodologías políticas ([[ACNUR]]), y las divergencias entre ellas mismas. En el 2013, el PCN denunció el asesinato de un líder del Consejo Comunitario de La Caucana y a su vez las comunidades del Bajo Calima reportaron constantes violaciones a su territorio ancestral con panfletos, restricciones y presiones de la Fuerza Pública, ante el reclamo por la venta de lotes y la construcción de una bodega de contenedores de una multinacional en propiedad colectiva. <br /> <br /> ==== Confinamiento y Acceso Humanitario ====<br /> <br /> En la zona rural el control de los grupos armados no estatales restringe la movilidad de las comunidades, fenómeno que se ha vuelto recurrente en las comunidades del litoral pacífico del país. Estas restricciones han afectado las actividades productivas, genera [[Inseguridad alimentaria]], limita el acceso a servicios fundamentales, como salud, educación y atención humanitaria. Durante los primeros meses del 2013 bajo las órdenes de Los Rastrojos y Los Urabeños se produjo un [[Confinamiento]] y se limitó la ayuda humanitaria para 10 comunidades en la zona del Bajo San Juan y Bajo Calima, lo que afectó a cerca de 2.000 indígenas y afrocolombianos. En el casco urbano los enfrentamientos entre GAPD han creado fronteras invisibles entre los barrios y calles que restringen las actividades laborales, el transporte, la asistencia a las escuelas y prácticas culturales. El impacto y la magnitud de este problema ha quedado invisibilizado debido a la dificultad que enfrentan las organizaciones y autoridades locales para ingresar a los territorios y reportar los hechos. <br /> <br /> ==== Violencia Sexual Basada en Género (VSBG) ====<br /> <br /> Las mujeres de Buenaventura están expuestas a riesgos derivados de su pertenencia a organizaciones sociales o políticas y sus labores de liderazgo y promoción de los derechos humanos. Reciben amenazas por impedir el reclutamiento forzado de sus hijos e hijas, por sus relaciones reales o presuntas con miembros de los grupos armados y el incumplimiento de normas de comportamiento impuestas por estos (Defensoría del Pueblo 2013). Aunque persiste el subregistro, estos riesgos se han materializado en [[Homicidios]], violencia sexual, [[Desplazamiento forzado]] y [[Desaparición]]. En 2012, se presentaron siete casos de asesinatos de mujeres, 6 cadáveres fueron hallados desmembrados y se denunció una desaparición forzada, todos los hechos fueron relacionados con el conflicto armado (PCN 2013). En el 2013 se registraron 14 asesinatos de mujeres, dos de lideresas sociales. A marzo de 2014 se han registrado 13 casos. La constante de estos hechos llevó a que lideresas del municipio denunciaran el fenómeno ante la [[Corte Interamericana de Derechos Humanos]] en marzo de 2013, adicionalmente la [[Fiscalía General de la Nación]] anunció la creación de una unidad especializada para la violencia de género en el municipio. La Defensoría del Pueblo también ha registrado que las niñas y adolescentes, especialmente en las comunas 2, 5, 7, 11 y 12, son obligadas a prostituirse o a tener relaciones sexuales forzadas para proteger a sus familias de miembros de los GAPD. <br /> <br /> ==== Desastres naturales ====<br /> <br /> Buenaventura cuenta con numerosos barrios nacidos como asentamientos urbanos en bajamar, sin canalización de aguas, alcantarillado ni servicios básicos, lo que aumenta el riesgo de afectación ante amenazas de origen natural, especialmente inundaciones, vendavales y deslizamientos. Durante 2013 por lo menos 13.216 personas fueron afectadas por estas emergencias, una baja con respecto al 2012 cuando se registraron cerca de 22.800 damnificados por desastres de origen natural (UNGRD). Según la Dirección de Gestión de Riesgos, la ola invernal 2010–2011 afectó al menos a 14.400 personas en Buenaventura. Las más afectadas fueron las comunidades de los ríos San Juan, Cajambre, Naya y Anchicayá. Esta emergencia evidenció las debilidades institucionales en prevención, consolidación de información, análisis de necesidades, coordinación interinstitucional y la necesidad de un enfoque diferencial en la atención a la población. Las inundaciones de los ríos Raposo, Anchicayá, Yurumanguí y Cajambre en temporada de lluvias son habituales, situación que se agrava por la extracción indiscriminada de minerales. Para diciembre de 2013 se registraron crecientes en estos ríos, que afectaron a 1600 habitantes de las comunidades ribereñas. Desde 2011, OCHA está acompañando el Comité de Gestión de Riesgos y Desastres en los simulacros para atender el riesgo de tsunami y en diciembre de 2013 realizó una misión conjunta de evaluación de necesidades MIRA (Multi-Cluster Initial Rapid Assessment) a las zonas rurales afectadas por las crecientes. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> &lt;br&gt;Además del EHL Valle del Cauca - Cauca que cubre al municipio, se ha promovido un espacio local de coordinación ([[Comité Interinstitucional Humanitario]] - CIH) en el que participan agencias y [[ONG]] que operan en el municipio, vinculando también a organizaciones locales y al [[Ministerio Público]]. Actualmente participan en este espacio ACNUR, [[OACNUDH]], Defensoría del Pueblo, [[Heartland Alliance]], [[PMA]], OCHA, PCN, [[Servicio Jesuita para Refugiados]], [[Pastoral Social]], [[Pastoral Afro]], [[Solidaridad Internacional]], y [[MSF-F]] y [[CICR]] como observadores. <br /> <br /> ==== Prioridades de financiamiento: ====<br /> <br /> El EHL definió como prioritario el acompañamiento multisectorial a las comunidades rurales y urbanas afectadas por restricciones a la movilidad y desplazamientos intraurbanos durante el 2013 y que continúan en riesgo en el 2014, dado que la asistencia estatal entregada fue insuficiente y aún persisten necesidades humanitarias y de recuperación temprana. Las comunas 2, 3, 4 (zona de bajamar) y 6, 9, 12 de Buenaventura también son prioritarias por su vulnerabilidad dados los vacíos en protección (riesgo de revictimización con amenazas o nuevos desplazamientos), presencia de GAPD y la ausencia institucional.<br /> <br /> &lt;br&gt; '''Presencia Operativa del Equipo Humanitario Local''' <br /> <br /> [[Image:Clusters.png]] <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;650&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)'''<br /> |-<br /> | [[Image:Buenaventura Financiación.JPG|center|650px]]<br /> |}<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> ----<br /> <br /> &lt;br&gt; '''Fecha de Actualización: '''Marzo 2014 <br /> <br /> &lt;br&gt;Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Cali&lt;br&gt;Dirección: Carrera 37 número6-28&lt;br&gt;Teléfono: +5725573696&lt;br&gt;Correo electrónico: ochapacifico@colombiassh.org&lt;br&gt; <br /> <br /> == Enlaces Externas ==<br /> <br /> *[https://www.jrs.net/Assets/Regions/IOR/media/files/InformeBuenaventura.pdf Buenaventura: Una Crisis Humanitaria Sin Respuesta] por [[Servicio Jesuita a Refugiados]], 2013 <br /> *[http://www.afrodes.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=162:crisis-humanitaria-afrocolombiana&amp;catid=77&amp;Itemid=865 Evaluación de la Ley de Victimas y Restitución de Tierras 1448 de 2011, Decreto Ley 4635 de 2011 y de la Política de Respuesta del Gobierno Nacional a la crisis Humanitaria Afrocolombiana] por [[AFRODES]], 2013 <br /> *[http://www.soydebuenaventura.com/index.php?tipo=noticias&amp;seleccion=13&amp;ver=1&amp;id=7040:informe-especial-del-noticiero-de-buenaventura-sobre-los-familiares-de-las-victimas Informe Especial del Noticiero de Buenaventura sobre los familiares de las víctimas]<br /> <br /> [[Category:Contexto_humanitario]]</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=Buenaventura_(Valle_del_Cauca)&diff=5730 2014-04-28T17:10:13Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>&lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | [[Image:Buenaventura Mapa.JPG|center|370x370px]]<br /> |-<br /> | '''&lt;u&gt;Datos Municipales&lt;/u&gt;''' &lt;br&gt;•'''Alcalde Municipal:''' Bartolo Valencia Ramos&lt;br&gt;• '''Población:''' 384.504, 83,61% Afrocolombianos/ 0,82% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Tasa de desempleo:''' 63,7&amp;nbsp;% (2010) (2)&lt;br&gt;<br /> |-<br /> | <br /> &amp;lt;u&amp;lt;/u&amp;gt;&lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios'''&lt;/u&gt;&amp;lt;u&amp;lt;/u&amp;gt;&lt;br&gt;•'''Total acumulado PDI: '''143.959(1996-2013)(3)/ 69.915 (1999-2012)(4).&lt;br&gt;• '''PDI 2013:''' 13.468 (2013)(3) / 6.198 (2012)(4). Masivos OCHA: 6.765 (2013) 969 (a marzo 20 de 2014)(9) .&lt;br&gt;'''• Confinamiento: '''2.035 (2013)(5)&lt;br&gt;•'''Víctimas MAP/MUSE/AEI(6):''' 22 (1996-2013).&lt;br&gt;•'''Eventos MAP/MUSE(6): '''Accidente: 4 / Incidente: 3 (2013)&lt;br&gt;•'''Personas bajo línea de pobreza:''' 62,7% (2006)(7).&lt;br&gt;•'''Personas bajo línea de indigencia (menos de US$1.25/ día):''' 20% (2006)(7).&lt;br&gt;•'''Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI):''' 35,85% (2012)(1).&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 30,69/1.000 nacidos vivos (2010)(1).&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 22.804 (2012) / 13.216 (2013)(8).&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> '''Buenaventura''', oficialmente '''Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura''', es una ciudad de [[Colombia]] ubicada en el [[Departamento|departamento]] del [[Valle del Cauca]]. Es el puerto marítimo más importante de Colombia por el volumen de carga que mueve (más del 60% del comercio del país). Se ubica en las coordenadas {{coord|3|53|35|N|77|4|10|W}}. Dista 115&amp;nbsp;[[Kilómetro|km]] por carretera de [[Cali]] y 119 km de la ciudad de buga y está separada de ella por la [[Cordillera Occidental (Colombia)|Cordillera Occidental]] de los [[Cordillera de los Andes|Andes]]. Aparte de esto, es la ciudad más grande en toda la región del Pacífico y el municipio de mayor extensión del departamento del [[Valle del Cauca]]. <br /> <br /> == Mensajes claves ==<br /> <br /> *La presencia histórica de las FARC en Buenaventura desde la década de los noventa, el accionar de las AUC al terminarse la década y la reconfiguración del conflicto armado después de la desmovilización de los grupos paramilitares y el afloramiento de grupos posdesmovilización (GAPD), han intensificado las consecuencias humanitarias por conflicto armado en Buenaventura. A pesar de ser el principal puerto marítimo de [[Colombia]] y la segunda ciudad del departamento de [[Valle]], '''Buenaventura''' se destaca por los altos índices de [[Pobreza]], [[Desempleo]] e impactantes consecuencias humanitarias del [[Conflicto armado]]. A pesar de su particularidad, los [[Indicadores]] muestran cómo la dinámica del conflicto bonaverense se está difundiendo en otras áreas del departamento, incluida la capital del departamento del Valle del Cauca,&amp;nbsp;[[Cali]].<br /> <br /> *Las comunidades [[Afrodescendientes]] e [[Indígenas]] son las principales afectadas por [[Desplazamientos intraurbanos]] y [[Desplazamiento rural|rurales]], representan el 95,3&amp;nbsp;% y el 4,7&amp;nbsp;% de las víctimas respectivamente. La recurrencia del fenómeno ubica al municipio como el mayor expulsor de habitantes y en el que se presentan más desplazamientos interurbanos, en su mayoría causados por los [[Grupos posdesmovilización]] (GAPD).<br /> <br /> *La pugna entre los GAPD reforzó las fronteras invisibles en los barrios, obstaculizando la libre movilidad y acceso a servicios sociales a las poblaciones. Los miembros de organizaciones sociales y territorios colectivos reciben ataques y amenazas, la comunidad sufre continuas violaciones a la [[Resolución 1612]] y [[Violencia basada en género]]. Sin embargo, la falta de un completo reconocimiento de los GAPD como [[Actores del conflicto]] y la incapacidad o falta de voluntad institucional para responder a las emergencias ha producido una invisibilización de la crisis, que agudiza las necesidades humanitarias, desampara a las víctimas y retrasa los procesos de prevención y atención a las emergencias.<br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === &lt;br&gt;Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> ==== Político ====<br /> <br /> La debilidad institucional en Buenaventura se refleja en la incapacidad gubernamental para responder a las [[Necesidades básicas]] de la población y a las consecuencias humanitarias de la violencia armada. Para el 2006, el 62,7% de la población se encontraba por debajo de la [[Línea de pobreza]] y el 20% por debajo de la [[Línea de indigencia]]. El índice de desempleo es de 63,7&amp;nbsp;% ([[Cámara Comercio de Buenaventura]]) y supera la media del país, que es del 9&amp;nbsp;% según [[DANE]]. Los megaproyectos urbanísticos se enfocan en intereses económicos portuarios más que en el desarrollo social.&amp;nbsp;Para las elecciones de 2014 el municipio fue declarado en riesgo extremo por posible intervención de los actores armados. En marzo de este mismo año el Gobierno Nacional decidió delegar una gerencia para una intervención política, social y de seguridad, ante el aumento de la violencia que supera la capacidad de las autoridades locales y el llamado de la sociedad civil. <br /> <br /> ==== Seguridad ====<br /> <br /> Por su estratégica ubicación geográfica, Buenaventura se consolidó inicialmente como escenario de confrontación de las [[FARC-EP]]. Desde el 2007, luego de las desmovilizaciones paramilitares, empiezan a incursionar diversos grupos conformados por exintegrantes de actores paramilitares. La [[Defensoría del Pueblo]] reportó que las desapariciones aumentaron para el 2012 el 50% más que en 2011, y para 2013 se registraron 39 nuevas denuncias. Además, Buenaventura ocupó en el 2013 el cuarto lugar por homicidios en el Valle del Cauca y el primer lugar por desplazamiento forzado. La multiplicidad de [[Actores armados]], el control ejercido por GAPD, el tráfico de sustancias ilícitas, presencia de crimen organizado, [[Extorsiones]] y [[Control social]] son algunos de los factores generadores de inseguridad en Buenaventura. Estas dinámicas llevaron a la Defensoría en enero del 2013 a calificar al 35&amp;nbsp;% de los barrios de la ciudad como zonas de riesgo.&amp;nbsp;Entre enero y marzo de 2014 el Instituto de Medicina Legal reportó 144 homicidios, lo equivaldría a dos homicidios al día, muchos de ellos producto del conflicto entre GAPD. <br /> <br /> == &lt;br&gt;CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> ==== &lt;br&gt; Desplazamiento Forzado ====<br /> <br /> Según la Unidad de Atención y Reparación Integral a Víctimas ([[UARIV]]) en Buenaventura hubo 142.015 personas desplazadas entre 1998 y 2013. Comparado con el acumulado nacional que es de 5.015.849, Buenaventura representa el 2,8 % de los desplazamientos en el país. Según reportes de la misma entidad, fue entre 2010 y 2012 el primer municipio expulsor en Colombia y el que tuvo más desplazamientos intraurbanos. El número de personas desplazadas entre 2011 y 2013 ha tenido un crecimiento acelerado a causa de los enfrentamientos o amenazas de los GAPD o de las FARC y la Fuerza Pública. En 2011 hubo 1.389 personas desplazadas; 2012, 5.556 personas, y para 2013 fueron 6.765 personas. Este crecimiento registro se relaciona con la fuerte disputa de los GAPD por el control del territorio . En lo corrido de 2014 se han desplazado 990 personas afrocolombianas en cuatro eventos (2 rurales y 2 intraurbanos). Esta cifra duplica la registrada para el mismo periodo en el 2013 cuando ocurrieron 2 eventos con 545 personas desplazadas. Estas emergencias se caracterizan por ser intraurbanas, de difícil seguimiento y sin acompañamiento a los retornos. Entre las principales preocupaciones del EHL son las demoras en el proceso de valoración y registro de los desplazados, especialmente de los casos individuales o los provocados por los GAPD, lo que ha retrasado la atención humanitaria de emergencia y la activación de rutas de protección, además la falta de albergues para alojar a las víctimas. <br /> <br /> ==== Minas antipersonal (MAP), Munición sin explotar (MUSE) y Artefactos explosivos improvisados (AEI): ====<br /> <br /> Buenaventura registra pocos casos de uso de [[MAP]]/[[MUSE]] y [[AEI]], en comparación con el resto del departamento. Tanto en el 2012 como en el 2013 hubo 5 ataques con explosivos, afectando principalmente a edificaciones de instituciones o infraestructura protegida, especialmente torres de energía. En ambos años los principales ataques ocurrieron en zona rural, en el 2012 se registraron 3 casos y 5 en el 2012, la mayoría de ellos contra torres de energía. Situación similar se registra en las operaciones de [[Desminado militar]]. En el 2012 la Fuerza Pública realizó 12 al registrar peligros en zonas rurales. El 2013 disminuyeron los operativos&amp;nbsp;a cuatro operaciones de desminado ([[PAICMA]]). <br /> <br /> ==== Niñez y conflicto armado: ====<br /> <br /> El [[Reclutamiento de niños, niñas y adolescentes]], mayoritariamente por GAPD, está entre las principales consecuencias humanitarias del conflicto y la [[Violencia armada]] en Buenaventura. El [[Comité Intersectorial para la Prevención del Reclutamiento Forzado]] priorizó al municipio por cumplir con 10 de los 11 factores que ponen en riesgo a la población infantil. El fenómeno se ubica principalmente en las comunas 12, 10, 5 y . Aunque existe un subregistro de los casos, se conoce que los GAPD han exigido que los padres entreguen a los menores de 14 años como informantes y a los mayores de 14 como combatientes y les ofrecen a cerca de $800.000 pesos (400 dólares) por su vinculación . Estas amenazas de reclutamiento han desencadenado desplazamientos individuales y colectivos y aumento de la deserción escolar. Por protección algunas familias se han dividido, enviando a los jóvenes a otros barrios o fuera de la ciudad mientras el resto de integrantes permanece bajo riesgo. <br /> <br /> ==== Minorías étnicas ====<br /> <br /> ===== &lt;br&gt;Comunidades Indígenas =====<br /> <br /> Las comunidades indígenas representan solo el 0,7% de la población del municipio. En las zonas rurales y urbanas se encuentran los pueblos [[Embera Chamí]], [[Inga]], [[Nasa]], [[Eperara Siapidara]] y [[Wounan]]. Se ubican principalmente en comunidades en el [[Bajo Calima]], el [[Bajo San Juan]] y el [[Río Naya]], además de cauces de ríos y cercanías de las vías principales. Su situación humanitaria es preocupante, especialmente la de la comunidad Nasa,&amp;nbsp;que constituye el 4,7 % (317 personas) de la población desplazada durante el 2013 . Esta tendencia no se registraba desde el 2011 cuando los grupos paramilitares forzaron el desplazamiento de 97 personas del resguardo de Santa Rosa de Guayacana, etnia Wounan.<br /> <br /> ===== &lt;br&gt;Comunidades Afrocolombianas =====<br /> <br /> En el municipio operan organizaciones étnicas de las que se destacan el [[Proceso de Comunidades Negras]] (PCN) con presencia más fuerte en la zona urbana y rural, consejos comunitarios asociados a FECOVA y ACADESAN, que agrupa a las comunidades del río Calima, el río San Juan y sus afluentes. Sus acciones se direccionan hacia la integración del [[Enfoque diferencial]] en la atención humanitaria de emergencia y políticas públicas, aunque han manifestado un retroceso por la falta de reconocimiento de las autoridades locales y nacionales, los cambios de mandatarios y de metodologías políticas ([[ACNUR]]), y las divergencias entre ellas mismas. En el 2013, el PCN denunció el asesinato de un líder del Consejo Comunitario de La Caucana y a su vez las comunidades del Bajo Calima reportaron constantes violaciones a su territorio ancestral con panfletos, restricciones y presiones de la Fuerza Pública, ante el reclamo por la venta de lotes y la construcción de una bodega de contenedores de una multinacional en propiedad colectiva. <br /> <br /> ==== Confinamiento y Acceso Humanitario ====<br /> <br /> En la zona rural el control de los grupos armados no estatales restringe la movilidad de las comunidades, fenómeno que se ha vuelto recurrente en las comunidades del litoral pacífico del país. Estas restricciones han afectado las actividades productivas, genera [[Inseguridad alimentaria]], limita el acceso a servicios fundamentales, como salud, educación y atención humanitaria. Durante los primeros meses del 2013 bajo las órdenes de Los Rastrojos y Los Urabeños se produjo un [[Confinamiento]] y se limitó la ayuda humanitaria para 10 comunidades en la zona del Bajo San Juan y Bajo Calima, lo que afectó a cerca de 2.000 indígenas y afrocolombianos. En el casco urbano los enfrentamientos entre GAPD han creado fronteras invisibles entre los barrios y calles que restringen las actividades laborales, el transporte, la asistencia a las escuelas y prácticas culturales. El impacto y la magnitud de este problema ha quedado invisibilizado debido a la dificultad que enfrentan las organizaciones y autoridades locales para ingresar a los territorios y reportar los hechos. <br /> <br /> ==== Violencia Sexual Basada en Género (VSBG) ====<br /> <br /> Las mujeres de Buenaventura están expuestas a riesgos derivados de su pertenencia a organizaciones sociales o políticas y sus labores de liderazgo y promoción de los derechos humanos. Reciben amenazas por impedir el reclutamiento forzado de sus hijos e hijas, por sus relaciones reales o presuntas con miembros de los grupos armados y el incumplimiento de normas de comportamiento impuestas por estos (Defensoría del Pueblo 2013). Aunque persiste el subregistro, estos riesgos se han materializado en [[Homicidios]], violencia sexual, [[Desplazamiento forzado]] y [[Desaparición]]. En 2012, se presentaron siete casos de asesinatos de mujeres, 6 cadáveres fueron hallados desmembrados y se denunció una desaparición forzada, todos los hechos fueron relacionados con el conflicto armado (PCN 2013). En el 2013 se registraron 14 asesinatos de mujeres, dos de lideresas sociales. A marzo de 2014 se han registrado 13 casos. La constante de estos hechos llevó a que lideresas del municipio denunciaran el fenómeno ante la [[Corte Interamericana de Derechos Humanos]] en marzo de 2013, adicionalmente la [[Fiscalía General de la Nación]] anunció la creación de una unidad especializada para la violencia de género en el municipio. La Defensoría del Pueblo también ha registrado que las niñas y adolescentes, especialmente en las comunas 2, 5, 7, 11 y 12, son obligadas a prostituirse o a tener relaciones sexuales forzadas para proteger a sus familias de miembros de los GAPD. <br /> <br /> ==== Desastres naturales ====<br /> <br /> Buenaventura cuenta con numerosos barrios nacidos como asentamientos urbanos en bajamar, sin canalización de aguas, alcantarillado ni servicios básicos, lo que aumenta el riesgo de afectación ante amenazas de origen natural, especialmente inundaciones, vendavales y deslizamientos. Durante 2013 por lo menos 13.216 personas fueron afectadas por estas emergencias, una baja con respecto al 2012 cuando se registraron cerca de 22.800 damnificados por desastres de origen natural (UNGRD). Según la Dirección de Gestión de Riesgos, la ola invernal 2010–2011 afectó al menos a 14.400 personas en Buenaventura. Las más afectadas fueron las comunidades de los ríos San Juan, Cajambre, Naya y Anchicayá. Esta emergencia evidenció las debilidades institucionales en prevención, consolidación de información, análisis de necesidades, coordinación interinstitucional y la necesidad de un enfoque diferencial en la atención a la población. Las inundaciones de los ríos Raposo, Anchicayá, Yurumanguí y Cajambre en temporada de lluvias son habituales, situación que se agrava por la extracción indiscriminada de minerales. Para diciembre de 2013 se registraron crecientes en estos ríos, que afectaron a 1600 habitantes de las comunidades ribereñas. Desde 2011, OCHA está acompañando el Comité de Gestión de Riesgos y Desastres en los simulacros para atender el riesgo de tsunami y en diciembre de 2013 realizó una misión conjunta de evaluación de necesidades MIRA ((Multi-Cluster Initial Rapid Assessment) a las zonas rurales afectadas por las crecientes. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> &lt;br&gt;Además del EHL Valle del Cauca - Cauca que cubre al municipio, se ha promovido un espacio local de coordinación ([[Comité Interinstitucional Humanitario]] - CIH) en el que participan agencias y [[ONG]] que operan en el municipio, vinculando también a organizaciones locales y al [[Ministerio Público]]. Actualmente participan en este espacio ACNUR, [[OACNUDH]], Defensoría del Pueblo, [[Heartland Alliance]], [[PMA]], OCHA, PCN, [[Servicio Jesuita para Refugiados]], [[Pastoral Social]], [[Pastoral Afro]], [[Solidaridad Internacional]], y [[MSF-F]] y [[CICR]] como observadores. <br /> <br /> ==== Prioridades de financiamiento: ====<br /> <br /> El EHL definió como prioritario el acompañamiento multisectorial a las comunidades rurales y urbanas afectadas por restricciones a la movilidad y desplazamientos intraurbanos durante el 2013 y que continúan en riesgo en el 2014, dado que la asistencia estatal entregada fue insuficiente y aún persisten necesidades humanitarias y de recuperación temprana. Las comunas 2, 3, 4 (zona de bajamar) y 6, 9, 12 de Buenaventura también son prioritarias por su vulnerabilidad dados los vacíos en protección (riesgo de revictimización con amenazas o nuevos desplazamientos), presencia de GAPD y la ausencia institucional.<br /> <br /> <br /> '''Presencia operativa del Equipo Humanitario Local'''<br /> <br /> [[Image:Clusters.png]] <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;650&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)'''<br /> |-<br /> | [[Image:Buenaventura Financiación.JPG|center|650px]]<br /> |}<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> ----<br /> <br /> &lt;br&gt; '''Fecha de Actualización: '''Marzo 2014<br /> <br /> &lt;br&gt;Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Cali&lt;br&gt;Dirección: Carrera 37 número6-28&lt;br&gt;Teléfono: +5725573696&lt;br&gt;Correo electrónico: ochapacifico@colombiassh.org&lt;br&gt; <br /> <br /> == Enlaces Externas ==<br /> <br /> *[https://www.jrs.net/Assets/Regions/IOR/media/files/InformeBuenaventura.pdf Buenaventura: Una Crisis Humanitaria Sin Respuesta] por [[Servicio Jesuita a Refugiados]], 2013 <br /> *[http://www.afrodes.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=162:crisis-humanitaria-afrocolombiana&amp;catid=77&amp;Itemid=865 Evaluación de la Ley de Victimas y Restitución de Tierras 1448 de 2011, Decreto Ley 4635 de 2011 y de la Política de Respuesta del Gobierno Nacional a la crisis Humanitaria Afrocolombiana] por [[AFRODES]], 2013 <br /> *[http://www.soydebuenaventura.com/index.php?tipo=noticias&amp;seleccion=13&amp;ver=1&amp;id=7040:informe-especial-del-noticiero-de-buenaventura-sobre-los-familiares-de-las-victimas Informe Especial del Noticiero de Buenaventura sobre los familiares de las víctimas]<br /> <br /> [[Category:Contexto_humanitario]]</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>&lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | [[Image:Buenaventura Mapa.JPG|center|370x370px]]<br /> |-<br /> | '''&lt;u&gt;Datos Municipales&lt;/u&gt;''' &lt;br&gt;•'''Alcalde Municipal:''' Bartolo Valencia Ramos&lt;br&gt;• '''Población:''' 384.504, 83,61% Afrocolombianos/ 0,82% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Tasa de desempleo:''' 63,7&amp;nbsp;% (2010) (2)&lt;br&gt;<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&lt;/u&gt;&lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios'''&lt;/u&gt;&lt;u&lt;/u&gt;&lt;br&gt;•'''Total acumulado PDI: '''143.959(1996-2013)(3)/ 69.915 (1999-2012)(4).&lt;br&gt;• '''PDI 2013:''' 13.468 (2013)(3) / 6.198 (2012)(4). Masivos OCHA: 6.765 (2013) 969 (a marzo 20 de 2014)(9) .&lt;br&gt;'''• Confinamiento: '''2.035 (2013)(5)&lt;br&gt;•'''Víctimas MAP/MUSE/AEI(6):''' 22 (1996-2013).&lt;br&gt;•'''Eventos MAP/MUSE(6): '''Accidente: 4 / Incidente: 3 (2013)&lt;br&gt;•'''Personas bajo línea de pobreza:''' 62,7% (2006)(7).&lt;br&gt;•'''Personas bajo línea de indigencia (menos de US$1.25/ día):''' 20% (2006)(7).&lt;br&gt;•'''Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI):''' 35,85% (2012)(1).&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 30,69/1.000 nacidos vivos (2010)(1).&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 22.804 (2012) / 13.216 (2013)(8).&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> '''Buenaventura''', oficialmente '''Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura''', es una ciudad de [[Colombia]] ubicada en el [[Departamento|departamento]] del [[Valle del Cauca]]. Es el puerto marítimo más importante de Colombia por el volumen de carga que mueve (más del 60% del comercio del país). Se ubica en las coordenadas {{coord|3|53|35|N|77|4|10|W}}. Dista 115&amp;nbsp;[[Kilómetro|km]] por carretera de [[Cali]] y 119 km de la ciudad de buga y está separada de ella por la [[Cordillera Occidental (Colombia)|Cordillera Occidental]] de los [[Cordillera de los Andes|Andes]]. Aparte de esto, es la ciudad más grande en toda la región del Pacífico y el municipio de mayor extensión del departamento del [[Valle del Cauca]]. <br /> <br /> == Mensajes claves ==<br /> <br /> *La presencia histórica de las FARC en Buenaventura desde la década de los noventa, el accionar de las AUC al terminarse la década y la reconfiguración del conflicto armado después de la desmovilización de los grupos paramilitares y el afloramiento de grupos posdesmovilización (GAPD), han intensificado las consecuencias humanitarias por conflicto armado en Buenaventura. A pesar de ser el principal puerto marítimo de [[Colombia]] y la segunda ciudad del departamento de [[Valle]], '''Buenaventura''' se destaca por los altos índices de [[Pobreza]], [[Desempleo]] e impactantes consecuencias humanitarias del [[Conflicto armado]]. A pesar de su particularidad, los [[Indicadores]] muestran cómo la dinámica del conflicto bonaverense se está difundiendo en otras áreas del departamento, incluida la capital del departamento del Valle del Cauca,&amp;nbsp;[[Cali]].<br /> <br /> *Las comunidades [[Afrodescendientes]] e [[Indígenas]] son las principales afectadas por [[Desplazamientos intraurbanos]] y [[Desplazamiento rural|rurales]], representan el 95,3 % y el 4,7 % de las víctimas respectivamente. La recurrencia del fenómeno ubica al municipio como el mayor expulsor de habitantes y en el que se presentan más desplazamientos interurbanos, en su mayoría causados por los [[Grupos posdesmovilización]] (GAPD).<br /> <br /> *La pugna entre los GAPD reforzó las fronteras invisibles en los barrios, obstaculizando la libre movilidad y acceso a servicios sociales a las poblaciones. Los miembros de organizaciones sociales y territorios colectivos reciben ataques y amenazas, la comunidad sufre continuas violaciones a la [[Resolución 1612]] y [[Violencia basada en género]]. Sin embargo, la falta de un completo reconocimiento de los GAPD como [[Actores del conflicto]] y la incapacidad o falta de voluntad institucional para responder a las emergencias ha producido una invisibilización de la crisis, que agudiza las necesidades humanitarias, desampara a las víctimas y retrasa los procesos de prevención y atención a las emergencias.<br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === &lt;br&gt;Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> ==== Político ====<br /> <br /> La debilidad institucional en Buenaventura se refleja en la incapacidad gubernamental para responder a las [[Necesidades básicas]] de la población y a las consecuencias humanitarias de la violencia armada. Para el 2006, el 62,7% de la población se encontraba por debajo de la [[Línea de pobreza]] y el 20% por debajo de la [[Línea de indigencia]]. El índice de desempleo es de 63,7&amp;nbsp;% ([[Cámara Comercio de Buenaventura]]) y supera la media del país, que es del 9&amp;nbsp;% según [[DANE]]. Los megaproyectos urbanísticos se enfocan en intereses económicos portuarios más que en el desarrollo social.&amp;nbsp;Para las elecciones de 2014 el municipio fue declarado en riesgo extremo por posible intervención de los actores armados. En marzo de este mismo año el Gobierno Nacional decidió delegar una gerencia para una intervención política, social y de seguridad, ante el aumento de la violencia que supera la capacidad de las autoridades locales y el llamado de la sociedad civil. <br /> <br /> ==== Seguridad ====<br /> <br /> Por su estratégica ubicación geográfica, Buenaventura se consolidó inicialmente como escenario de confrontación de las [[FARC-EP]]. Desde el 2007, luego de las desmovilizaciones paramilitares, empiezan a incursionar diversos grupos conformados por exintegrantes de actores paramilitares. La [[Defensoría del Pueblo]] reportó que las desapariciones aumentaron para el 2012 el 50% más que en 2011, y para 2013 se registraron 39 nuevas denuncias. Además, Buenaventura ocupó en el 2013 el cuarto lugar por homicidios en el Valle del Cauca y el primer lugar por desplazamiento forzado. La multiplicidad de [[Actores armados]], el control ejercido por GAPD, el tráfico de sustancias ilícitas, presencia de crimen organizado, [[Extorsiones]] y [[Control social]] son algunos de los factores generadores de inseguridad en Buenaventura. Estas dinámicas llevaron a la Defensoría en enero del 2013 a calificar al 35&amp;nbsp;% de los barrios de la ciudad como zonas de riesgo.&amp;nbsp;Entre enero y marzo de 2014 el Instituto de Medicina Legal reportó 144 homicidios, lo equivaldría a dos homicidios al día, muchos de ellos producto del conflicto entre GAPD.<br /> <br /> == &lt;br&gt;CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> ==== &lt;br&gt; Desplazamiento Forzado ====<br /> <br /> El acumulado de la Unidad de Atención y Reparación Integral a Víctimas ([[UARIV]]) arroja que en Buenaventura hubo 125.217 personas desplazadas entre 1998 y 2013. En contraste con el acumulado nacional que es de 4.753.327, Buenaventura representa el 2,6&amp;nbsp;% de los desplazamientos en el país. Según reportes de la misma entidad, fue entre 2010 y 2012 el primer municipio expulsor en Colombia y el que tuvo más desplazamientos intraurbanos. Durante el periodo enero-julio de 2013 los desplazamientos causados por enfrentamientos o amenazas de los GAPD y [[Grupos armados no estatales]] han causado el desplazamiento de 733 personas en 7 eventos, según el registro de [[OCHA]]. La cifra supera al mismo período de 2012, en el que se desplazaron 528 personas. El número de desplazados se triplicó entre 2011 y 2012, pasando de 1.389 a 5.557 personas afectadas, fenómeno relacionado con la llegada de Los Urabeños al municipio y sus posteriores enfrentamientos con Los Rastrojos que causaron el desplazamiento de 4.854 personas (OCHA) entre octubre y diciembre de 2012. Estas emergencias se caracterizan por ser intraurbanas y afectar mayoritariamente a población [[Afrocolombiana]] e indígena (57% y 43% de las víctimas, respectivamente). Las principales preocupaciones del [[Equipo Humanitario Local]] (EHL) son las demoras en el [[Proceso de valoración]] y registro de los desplazados, especialmente de los individuales o los provocados por los GAPD. En algunos casos el trámite tarda más de 10 meses o no son incluidos, lo que genera brechas en la atención o exclusión de las víctimas. <br /> <br /> ==== Minas antipersonal (MAP), Munición sin explotar (MUSE) y Artefactos explosivos improvisados (AEI): ====<br /> <br /> Buenaventura registra pocos casos de uso de [[MAP]]/[[MUSE]] y [[AEI]], en comparación con el resto del departamento. Entre 2012 y el 2013 se detonaron explosivos contra las instituciones o infraestructura protegida, especialmente torres de energía. En el 2013 se han registrado dos ataques en la zona urbana y tres en zona rural, lo que ha representado una disminución con respecto al 2012 en el que se presentaron 5 eventos, la mayoría de ellos contra torres de energía. Situación similar se registra en las operaciones de [[Desminado militar]]. En el 2012 la Fuerza Pública realizó 12 al registrar peligros en zonas rurales. El 2013 disminuyeron los operativos, pues entre enero y junio solo se ejecutaron 3 ([[PAICMA]]). <br /> <br /> ==== Niñez y conflicto armado: ====<br /> <br /> El [[Reclutamiento de niños, niñas y adolescentes]], mayoritariamente por GAPD, está entre las principales consecuencias humanitarias del conflicto y la [[Violencia armada]] en Buenaventura. El [[Comité Intersectorial para la Prevención del Reclutamiento Forzado]] priorizó al municipio por cumplir con 10 de los 11 factores que ponen en riesgo a la población infantil. El fenómeno se ubica principalmente en las comunas 12, 10, 5 y 2. Aunque existe un subregistro de los casos, se conoce que los GAPD han exigido que los padres entreguen a los menores de 14 años como informantes y a los mayores de 14 como combatientes y les ofrecen a cerca de $800.000 pesos (400 dólares) por su vinculación . Estas amenazas de reclutamiento han desencadenado desplazamientos individuales y colectivos, específicamente en la comuna 12. Por [[Protección]] algunas familias se han dividido, enviando a los jóvenes a otros barrios o fuera de la ciudad mientras el resto de integrantes permanece bajo riesgo. <br /> <br /> ==== Minorías étnicas ====<br /> <br /> ===== &lt;br&gt;Comunidades Indígenas =====<br /> <br /> Las comunidades indígenas representan solo el 0,7% de la población del municipio. En las zonas rurales y urbanas se encuentran los pueblos [[Embera Chamí]], [[Inga]], [[Nasa]], [[Eperara Siapidara]] y [[Wounan]]. Se ubican principalmente en comunidades en el [[Bajo Calima]], el [[Bajo San Juan]] y el [[Río Naya]], además de cauces de ríos y cercanías de las vías principales. Su situación humanitaria es preocupante, especialmente la de la comunidad Nasa, que constituye el 43% de la población desplazada durante el 2013. Esta es una tendencia en aumento, pues no se registraba una emergencia similar en comunidades indígenas desde el 2010, cuando los grupos paramilitares forzaron el desplazamiento de 97 personas del resguardo de Santa Rosa de Guayacán, etnia Wounan. <br /> <br /> ===== &lt;br&gt; &lt;br&gt;Comunidades Afrocolombianas =====<br /> <br /> En el municipio operan organizaciones étnicas de las que se destacan el [[Proceso de Comunidades Negras]] (PCN) con presencia más fuerte en la zona urbana y rural, consejos comunitarios asociados a FECOVA y ACADESAN, que agrupa a las comunidades del río Calima, el río San Juan y sus afluentes. Sus acciones se direccionan hacia la integración del [[Enfoque diferencial]] en la atención humanitaria de emergencia y políticas públicas, aunque han manifestado un retroceso por la falta de reconocimiento de las autoridades locales y nacionales, los cambios de mandatarios y de metodologías políticas ([[ACNUR]]), y las divergencias entre ellas mismas. En el 2013, el PCN denunció el asesinato de un líder del Consejo Comunitario de La Caucana y a su vez las comunidades del Bajo Calima reportaron constantes violaciones a su territorio ancestral con panfletos, restricciones y presiones de la Fuerza Pública, ante el reclamo por la venta de lotes y la construcción de una bodega de contenedores de una multinacional en propiedad colectiva. <br /> <br /> ==== Confinamiento y Acceso Humanitario ====<br /> <br /> En la zona rural el control de los grupos armados no estatales restringe la movilidad de las comunidades, fenómeno que se ha vuelto recurrente en las comunidades del litoral pacífico del país. Estas restricciones han afectado las actividades productivas, genera [[Inseguridad alimentaria]], limita el acceso a servicios fundamentales, como salud, educación y atención humanitaria. Durante los primeros meses del 2013 bajo las órdenes de Los Rastrojos y Los Urabeños se produjo un [[Confinamiento]] y se limitó la ayuda humanitaria para 10 comunidades en la zona del Bajo San Juan y Bajo Calima, lo que afectó a cerca de 2.000 indígenas y afrocolombianos. En el casco urbano los enfrentamientos entre GAPD han creado fronteras invisibles entre los barrios y calles que restringen las actividades laborales, el transporte, la asistencia a las escuelas y prácticas culturales. El impacto y la magnitud de este problema ha quedado invisibilizado debido a la dificultad que enfrentan las organizaciones y autoridades locales para ingresar a los territorios y reportar los hechos. <br /> <br /> ==== Violencia Sexual Basada en Género (VSBG) ====<br /> <br /> Las mujeres de Buenaventura están expuestas a riesgos derivados de su pertenencia a organizaciones sociales o políticas y sus labores de liderazgo y promoción de los derechos humanos. Reciben amenazas por impedir el reclutamiento forzado de sus hijos e hijas, por sus relaciones reales o presuntas con miembros de los grupos armados y el incumplimiento de normas de comportamiento impuestas por estos (Defensoría del Pueblo 2013). Aunque persiste el subregistro, estos riesgos se han materializado en [[Homicidios]], violencia sexual, [[Desplazamiento forzado]] y [[Desaparición]]. En 2012, se presentaron siete casos de asesinatos de mujeres, 6 cadáveres fueron hallados desmembrados y se denunció una desaparición forzada, todos los hechos fueron relacionados con el conflicto armado (PCN 2013). Entre enero y octubre de 2013 se han registrado 10 asesinatos de mujeres, dos de lideresas sociales. La constante de estos hechos llevó a que lideresas del municipio denunciaran el fenómeno ante la [[Corte Interamericana de Derechos Humanos]] en marzo de 2013, adicionalmente la [[Fiscalía General de la Nación]] anunció la creación de una unidad especializada para la violencia de género en el municipio. La Defensoría del Pueblo también ha registrado que las niñas y adolescentes, especialmente en las comunas 2, 5, 7, 11 y 12, son obligadas a prostituirse o a tener relaciones sexuales forzadas para “proteger” a sus familias de miembros de los GAPD. <br /> <br /> ==== Desastres naturales ====<br /> <br /> Buenaventura cuenta con numerosos barrios nacidos como asentamientos urbanos en bajamar, sin canalización de aguas, alcantarillado ni servicios básicos, lo que aumenta el riesgo de afectación ante amenazas de origen natural, especialmente inundaciones, vendavales y deslizamientos. Durante 2013, por lo menos 1.700 personas han sufrido por estas emergencias, una baja con respecto al 2012 cuando se registraron cerca de 22.800 damnificados por desastres de origen natural ([[UNGRD]]). Según la Dirección de Gestión de Riesgos, la ola invernal 2010 – 2011 afectó al menos a 14.400 personas en el municipio de Buenaventura. Siendo las más afectadas las comunidades de los ríos San Juan, Cajambre, Naya y Anchicayá. Esta emergencia evidenció las debilidades institucionales en prevención, consolidación de información, análisis de necesidades, coordinación interinstitucional y la necesidad de un enfoque diferencial en la atención a la población. Las inundaciones de los ríos Raposo, Anchicayá y Cajambre en temporada de lluvias son habituales, agravadas por la extracción indiscriminada de minerales. Para octubre de 2013 se registraron crecientes en estos ríos que afectaron a 1600 habitantes de las comunidades ribereñas. Desde 2011, OCHA está acompañando el Comité de Gestión de Riesgos y Desastres en los simulacros para atender el riesgo de [[Tsunami]]. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> &lt;br&gt;Además del EHL Valle del Cauca - Cauca que cubre al municipio, se ha promovido un espacio local de coordinación ([[Comité Interinstitucional Humanitario]] - CIH) en el que participan agencias y [[ONG]] que operan en el municipio, vinculando también a organizaciones locales y al [[Ministerio Público]]. Actualmente participan en este espacio ACNUR, [[OACNUDH]], Defensoría del Pueblo, [[Heartland Alliance]], [[PMA]], OCHA, PCN, [[Servicio Jesuita para Refugiados]], [[Pastoral Social]], [[Pastoral Afro]], [[Solidaridad Internacional]], y [[MSF-F]] y [[CICR]] como observadores. <br /> <br /> ==== Prioridades de financiamiento: ====<br /> <br /> El EHL definió como prioritario el acompañamiento multisectorial a las comunidades indígenas y afrocolombianas del Bajo San Juan y del Bajo Calima afectadas por restricciones a la movilidad en los primeros meses de 2013, dado que la asistencia estatal entregada fue insuficiente y aún persisten necesidades humanitarias y de [[Recuperación temprana]]. Las comunas 6, 9, 12 de Buenaventura también son prioritarias por su [[Vulnerabilidad]] dados los vacíos en protección (riesgo de re-victimización con amenazas o nuevos desplazamientos) y la ausencia institucional. <br /> <br /> Presencia operativa del Equipo Humanitario Local <br /> <br /> [[Image:Clusters.png]] <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;650&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)'''<br /> |-<br /> | [[Image:Buenaventura Financiación.JPG|center|650px]]<br /> |}<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> ----<br /> <br /> &lt;br&gt; '''Fecha de Actualización: '''Septiembre de 2013 <br /> <br /> &lt;br&gt;Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Cali&lt;br&gt;Dirección: Carrera 37 número6-28&lt;br&gt;Teléfono: +5725573696&lt;br&gt;Correo electrónico: ochapacifico@colombiassh.org&lt;br&gt; <br /> <br /> == Enlaces Externas ==<br /> <br /> *[https://www.jrs.net/Assets/Regions/IOR/media/files/InformeBuenaventura.pdf Buenaventura: Una Crisis Humanitaria Sin Respuesta] por [[Servicio Jesuita a Refugiados]], 2013 <br /> *[http://www.afrodes.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=162:crisis-humanitaria-afrocolombiana&amp;catid=77&amp;Itemid=865 Evaluación de la Ley de Victimas y Restitución de Tierras 1448 de 2011, Decreto Ley 4635 de 2011 y de la Política de Respuesta del Gobierno Nacional a la crisis Humanitaria Afrocolombiana] por [[AFRODES]], 2013 <br /> *[http://www.soydebuenaventura.com/index.php?tipo=noticias&amp;seleccion=13&amp;ver=1&amp;id=7040:informe-especial-del-noticiero-de-buenaventura-sobre-los-familiares-de-las-victimas Informe Especial del Noticiero de Buenaventura sobre los familiares de las víctimas]<br /> <br /> [[Category:Contexto_humanitario]]</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=Buenaventura_(Valle_del_Cauca)&diff=5728 2014-04-28T16:21:15Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>&lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | [[Image:Buenaventura_Mapa.JPG|center|370x370px]]<br /> |-<br /> | '''&lt;u&gt;Datos Municipales&lt;/u&gt;''' &lt;br&gt;•'''Alcalde Municipal:''' Bartolo Valencia Ramos&lt;br&gt;• '''Población:''' 384.504, 83,61% Afrocolombianos/ 0,82% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Tasa de desempleo:''' 63,7&amp;nbsp;% (2010) (2)&lt;br&gt;<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios'''&lt;/u&gt;&lt;br&gt;123.151(1996-2012)(3) / 69.915 (1999-2012)(4).&lt;br&gt;• '''PDI 2012:''' 6.227 (2012)(3) / 6.198 (2012)(4). Masivos OCHA: 5.557 (2012)(9).&lt;br&gt;•&lt;u&gt;'''PDI 2013:'''&lt;/u&gt; 1.172 (2013)(4) / Masivos OCHA: 665 (2013)(5).&lt;br&gt;• '''Confinamiento:''' 2.035 (2013)(5)&lt;br&gt;• '''Víctimas MAP/MUSE(6):''' 22 (1996-2013), 0 (2012), 0 (2013).&lt;br&gt;• '''Eventos MAP/MUSE(6):''' Accidente: 0 / Incidente: 14 (2012 PAICMA) / Accidente: 0 / Incidente: 2 (2013)&lt;br&gt;• '''Personas bajo línea de pobreza:''' 62,7% (2006)(7).&lt;br&gt;• '''Personas bajo línea de indigencia (menos de US$1.25/ día):''' 20% (2006)(7).&lt;br&gt;• '''Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI):''' 35,85% (2012)(1).&lt;br&gt;• '''Tasa de mortalidad infantil: '''30,69/1.000 nacidos vivos (2010)(1).&lt;br&gt;• '''Afectados por desastres naturales:''' 22.804 (2012) / 1.080 (a julio 2013)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> '''Buenaventura''', oficialmente '''Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura''', es una ciudad de [[Colombia]] ubicada en el [[Departamento|departamento]] del [[Valle del Cauca]]. Es el puerto marítimo más importante de Colombia por el volumen de carga que mueve (más del 60% del comercio del país). Se ubica en las coordenadas {{coord|3|53|35|N|77|4|10|W}}. Dista 115&amp;nbsp;[[Kilómetro|km]] por carretera de [[Cali]] y 119 km de la ciudad de buga y está separada de ella por la [[Cordillera Occidental (Colombia)|Cordillera Occidental]] de los [[Cordillera de los Andes|Andes]]. Aparte de esto, es la ciudad más grande en toda la región del Pacífico y el municipio de mayor extensión del departamento del [[Valle del Cauca]]. <br /> <br /> == Mensajes claves ==<br /> <br /> *A pesar de ser el principal puerto marítimo de [[Colombia]] y la segunda ciudad del departamento de [[Valle]], '''Buenaventura''' se destaca por los altos índices de [[Pobreza]], [[Desempleo]] e impactantes consecuencias humanitarias del [[Conflicto armado]]. A pesar de su particularidad, los [[Indicadores]] muestran cómo la dinámica del conflicto bonaverense se está difundiendo en otras áreas del departamento, incluida la ciudad de [[Cali]].<br /> <br /> *Las comunidades [[Afrodescendientes]] e [[Indígenas]] son las principales afectadas por [[Desplazamientos intraurbanos]] y [[Desplazamiento rural|rurales]], representan el 57&amp;nbsp;% y el 43&amp;nbsp;% de las víctimas respectivamente. La recurrencia del fenómeno ubica al municipio como el mayor expulsor de habitantes y en el que se presentan más desplazamientos interurbanos, en su mayoría causados por los [[Grupos posdesmovilización]] (GAPD).<br /> <br /> *La pugna entre los GAPD reforzó las fronteras invisibles en los barrios, lo que impide la libre movilidad y acceso a servicios. Los miembros de organizaciones sociales y territorios colectivos reciben ataques y amenazas, la comunidad sufre continuas violaciones a la [[Resolución 1612]] y [[Violencia basada en género]]. Sin embargo, la falta de un completo reconocimiento de los GAPD como [[Actores del conflicto]] y la incapacidad o falta de voluntad institucional para responder a las emergencias ha producido una invisibilización de la crisis, que agudiza las necesidades humanitarias, desampara a las víctimas y retrasa los procesos de prevención y atención a las emergencias.<br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === &lt;br&gt;Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> ==== &lt;br&gt;Político ====<br /> <br /> La debilidad institucional en Buenaventura se refleja en la incapacidad gubernamental para responder a las [[Necesidades básicas]] de la población. Para el 2006, el 62,7% de la población se encontraba por debajo de la [[Línea de pobreza]] y el 20% por debajo de la [[Línea de indigencia]]. El índice de desempleo es de 63,7&amp;nbsp;% ([[Cámara Comercio de Buenaventura]]) y supera la media del país, que es del 9&amp;nbsp;% según [[DANE]]. Los megaproyectos urbanísticos se enfocan en intereses económicos portuarios más que en el desarrollo social. <br /> <br /> ==== &lt;br&gt;Seguridad ====<br /> <br /> Por su estratégica ubicación geográfica, Buenaventura se consolidó inicialmente como escenario de confrontación de las [[FARC-EP]]. En el 2006 se intensificó la presencia de los grupos posdesmovilización: [[Los Urabeños]], [[Los Rastrojos]] y [[La Empresa]]. La [[Defensoría del Pueblo]] reportó que la desaparición se elevó en un 50&amp;nbsp;% en el 2012 con respecto al 2011 y entre enero y marzo de 2013 registró 16 nuevas denuncias. La multiplicidad de [[Actores armados]], el control ejercido por GAPD, el tráfico de sustancias ilícitas, presencia de crimen organizado, [[Extorsiones]] y [[Control social]] son algunos de los factores generadores de inseguridad en Buenaventura. Estas dinámicas llevaron a la Defensoría en enero del 2013 a calificar al 35&amp;nbsp;% de los barrios de la ciudad como zonas de riesgo. <br /> <br /> == &lt;br&gt;CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> ==== &lt;br&gt; Desplazamiento Forzado ====<br /> <br /> El acumulado de la Unidad de Atención y Reparación Integral a Víctimas ([[UARIV]]) arroja que en Buenaventura hubo 125.217 personas desplazadas entre 1998 y 2013. En contraste con el acumulado nacional que es de 4.753.327, Buenaventura representa el 2,6&amp;nbsp;% de los desplazamientos en el país. Según reportes de la misma entidad, fue entre 2010 y 2012 el primer municipio expulsor en Colombia y el que tuvo más desplazamientos intraurbanos. Durante el periodo enero-julio de 2013 los desplazamientos causados por enfrentamientos o amenazas de los GAPD y [[Grupos armados no estatales]] han causado el desplazamiento de 733 personas en 7 eventos, según el registro de [[OCHA]]. La cifra supera al mismo período de 2012, en el que se desplazaron 528 personas. El número de desplazados se triplicó entre 2011 y 2012, pasando de 1.389 a 5.557 personas afectadas, fenómeno relacionado con la llegada de Los Urabeños al municipio y sus posteriores enfrentamientos con Los Rastrojos que causaron el desplazamiento de 4.854 personas (OCHA) entre octubre y diciembre de 2012. Estas emergencias se caracterizan por ser intraurbanas y afectar mayoritariamente a población [[Afrocolombiana]] e indígena (57% y 43% de las víctimas, respectivamente). Las principales preocupaciones del [[Equipo Humanitario Local]] (EHL) son las demoras en el [[Proceso de valoración]] y registro de los desplazados, especialmente de los individuales o los provocados por los GAPD. En algunos casos el trámite tarda más de 10 meses o no son incluidos, lo que genera brechas en la atención o exclusión de las víctimas. <br /> <br /> ==== Minas antipersonal (MAP), Munición sin explotar (MUSE) y Artefactos explosivos improvisados (AEI): ====<br /> <br /> Buenaventura registra pocos casos de uso de [[MAP]]/[[MUSE]] y [[AEI]], en comparación con el resto del departamento. Entre 2012 y el 2013 se detonaron explosivos contra las instituciones o infraestructura protegida, especialmente torres de energía. En el 2013 se han registrado dos ataques en la zona urbana y tres en zona rural, lo que ha representado una disminución con respecto al 2012 en el que se presentaron 5 eventos, la mayoría de ellos contra torres de energía. Situación similar se registra en las operaciones de [[Desminado militar]]. En el 2012 la Fuerza Pública realizó 12 al registrar peligros en zonas rurales. El 2013 disminuyeron los operativos, pues entre enero y junio solo se ejecutaron 3 ([[PAICMA]]). <br /> <br /> ==== Niñez y conflicto armado: ====<br /> <br /> El [[Reclutamiento de niños, niñas y adolescentes]], mayoritariamente por GAPD, está entre las principales consecuencias humanitarias del conflicto y la [[Violencia armada]] en Buenaventura. El [[Comité Intersectorial para la Prevención del Reclutamiento Forzado]] priorizó al municipio por cumplir con 10 de los 11 factores que ponen en riesgo a la población infantil. El fenómeno se ubica principalmente en las comunas 12, 10, 5 y 2. Aunque existe un subregistro de los casos, se conoce que los GAPD han exigido que los padres entreguen a los menores de 14 años como informantes y a los mayores de 14 como combatientes y les ofrecen a cerca de $800.000 pesos (400 dólares) por su vinculación . Estas amenazas de reclutamiento han desencadenado desplazamientos individuales y colectivos, específicamente en la comuna 12. Por [[Protección]] algunas familias se han dividido, enviando a los jóvenes a otros barrios o fuera de la ciudad mientras el resto de integrantes permanece bajo riesgo. <br /> <br /> ==== Minorías étnicas ====<br /> <br /> ===== &lt;br&gt;Comunidades Indígenas =====<br /> <br /> Las comunidades indígenas representan solo el 0,7% de la población del municipio. En las zonas rurales y urbanas se encuentran los pueblos [[Embera Chamí]], [[Inga]], [[Nasa]], [[Eperara Siapidara]] y [[Wounan]]. Se ubican principalmente en comunidades en el [[Bajo Calima]], el [[Bajo San Juan]] y el [[Río Naya]], además de cauces de ríos y cercanías de las vías principales. Su situación humanitaria es preocupante, especialmente la de la comunidad Nasa, que constituye el 43% de la población desplazada durante el 2013. Esta es una tendencia en aumento, pues no se registraba una emergencia similar en comunidades indígenas desde el 2010, cuando los grupos paramilitares forzaron el desplazamiento de 97 personas del resguardo de Santa Rosa de Guayacán, etnia Wounan. <br /> <br /> ===== &lt;br&gt; &lt;br&gt;Comunidades Afrocolombianas =====<br /> <br /> En el municipio operan organizaciones étnicas de las que se destacan el [[Proceso de Comunidades Negras]] (PCN) con presencia más fuerte en la zona urbana y rural, consejos comunitarios asociados a FECOVA y ACADESAN, que agrupa a las comunidades del río Calima, el río San Juan y sus afluentes. Sus acciones se direccionan hacia la integración del [[Enfoque diferencial]] en la atención humanitaria de emergencia y políticas públicas, aunque han manifestado un retroceso por la falta de reconocimiento de las autoridades locales y nacionales, los cambios de mandatarios y de metodologías políticas ([[ACNUR]]), y las divergencias entre ellas mismas. En el 2013, el PCN denunció el asesinato de un líder del Consejo Comunitario de La Caucana y a su vez las comunidades del Bajo Calima reportaron constantes violaciones a su territorio ancestral con panfletos, restricciones y presiones de la Fuerza Pública, ante el reclamo por la venta de lotes y la construcción de una bodega de contenedores de una multinacional en propiedad colectiva. <br /> <br /> ==== Confinamiento y Acceso Humanitario ====<br /> <br /> En la zona rural el control de los grupos armados no estatales restringe la movilidad de las comunidades, fenómeno que se ha vuelto recurrente en las comunidades del litoral pacífico del país. Estas restricciones han afectado las actividades productivas, genera [[Inseguridad alimentaria]], limita el acceso a servicios fundamentales, como salud, educación y atención humanitaria. Durante los primeros meses del 2013 bajo las órdenes de Los Rastrojos y Los Urabeños se produjo un [[Confinamiento]] y se limitó la ayuda humanitaria para 10 comunidades en la zona del Bajo San Juan y Bajo Calima, lo que afectó a cerca de 2.000 indígenas y afrocolombianos. En el casco urbano los enfrentamientos entre GAPD han creado fronteras invisibles entre los barrios y calles que restringen las actividades laborales, el transporte, la asistencia a las escuelas y prácticas culturales. El impacto y la magnitud de este problema ha quedado invisibilizado debido a la dificultad que enfrentan las organizaciones y autoridades locales para ingresar a los territorios y reportar los hechos. <br /> <br /> ==== Violencia Sexual Basada en Género (VSBG) ====<br /> <br /> Las mujeres de Buenaventura están expuestas a riesgos derivados de su pertenencia a organizaciones sociales o políticas y sus labores de liderazgo y promoción de los derechos humanos. Reciben amenazas por impedir el reclutamiento forzado de sus hijos e hijas, por sus relaciones reales o presuntas con miembros de los grupos armados y el incumplimiento de normas de comportamiento impuestas por estos (Defensoría del Pueblo 2013). Aunque persiste el subregistro, estos riesgos se han materializado en [[Homicidios]], violencia sexual, [[Desplazamiento forzado]] y [[Desaparición]]. En 2012, se presentaron siete casos de asesinatos de mujeres, 6 cadáveres fueron hallados desmembrados y se denunció una desaparición forzada, todos los hechos fueron relacionados con el conflicto armado (PCN 2013). Entre enero y octubre de 2013 se han registrado 10 asesinatos de mujeres, dos de lideresas sociales. La constante de estos hechos llevó a que lideresas del municipio denunciaran el fenómeno ante la [[Corte Interamericana de Derechos Humanos]] en marzo de 2013, adicionalmente la [[Fiscalía General de la Nación]] anunció la creación de una unidad especializada para la violencia de género en el municipio. La Defensoría del Pueblo también ha registrado que las niñas y adolescentes, especialmente en las comunas 2, 5, 7, 11 y 12, son obligadas a prostituirse o a tener relaciones sexuales forzadas para “proteger” a sus familias de miembros de los GAPD. <br /> <br /> ==== Desastres naturales ====<br /> <br /> Buenaventura cuenta con numerosos barrios nacidos como asentamientos urbanos en bajamar, sin canalización de aguas, alcantarillado ni servicios básicos, lo que aumenta el riesgo de afectación ante amenazas de origen natural, especialmente inundaciones, vendavales y deslizamientos. Durante 2013, por lo menos 1.700 personas han sufrido por estas emergencias, una baja con respecto al 2012 cuando se registraron cerca de 22.800 damnificados por desastres de origen natural ([[UNGRD]]). Según la Dirección de Gestión de Riesgos, la ola invernal 2010 – 2011 afectó al menos a 14.400 personas en el municipio de Buenaventura. Siendo las más afectadas las comunidades de los ríos San Juan, Cajambre, Naya y Anchicayá. Esta emergencia evidenció las debilidades institucionales en prevención, consolidación de información, análisis de necesidades, coordinación interinstitucional y la necesidad de un enfoque diferencial en la atención a la población. Las inundaciones de los ríos Raposo, Anchicayá y Cajambre en temporada de lluvias son habituales, agravadas por la extracción indiscriminada de minerales. Para octubre de 2013 se registraron crecientes en estos ríos que afectaron a 1600 habitantes de las comunidades ribereñas. Desde 2011, OCHA está acompañando el Comité de Gestión de Riesgos y Desastres en los simulacros para atender el riesgo de [[Tsunami]]. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> &lt;br&gt;Además del EHL Valle del Cauca - Cauca que cubre al municipio, se ha promovido un espacio local de coordinación ([[Comité Interinstitucional Humanitario]] - CIH) en el que participan agencias y [[ONG]] que operan en el municipio, vinculando también a organizaciones locales y al [[Ministerio Público]]. Actualmente participan en este espacio ACNUR, [[OACNUDH]], Defensoría del Pueblo, [[Heartland Alliance]], [[PMA]], OCHA, PCN, [[Servicio Jesuita para Refugiados]], [[Pastoral Social]], [[Pastoral Afro]], [[Solidaridad Internacional]], y [[MSF-F]] y [[CICR]] como observadores. <br /> <br /> ==== Prioridades de financiamiento: ====<br /> <br /> El EHL definió como prioritario el acompañamiento multisectorial a las comunidades indígenas y afrocolombianas del Bajo San Juan y del Bajo Calima afectadas por restricciones a la movilidad en los primeros meses de 2013, dado que la asistencia estatal entregada fue insuficiente y aún persisten necesidades humanitarias y de [[Recuperación temprana]]. Las comunas 6, 9, 12 de Buenaventura también son prioritarias por su [[Vulnerabilidad]] dados los vacíos en protección (riesgo de re-victimización con amenazas o nuevos desplazamientos) y la ausencia institucional. <br /> <br /> Presencia operativa del Equipo Humanitario Local <br /> <br /> [[Image:Clusters.png]] <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;650&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)'''<br /> |-<br /> | [[Image:Buenaventura_Financiación.JPG|center|650px]]<br /> |}<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ----<br /> <br /> <br /> '''Fecha de Actualización: '''Septiembre de 2013 <br /> <br /> &lt;br&gt;Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Cali&lt;br&gt;Dirección: Carrera 37 número6-28&lt;br&gt;Teléfono: +5725573696&lt;br&gt;Correo electrónico: ochapacifico@colombiassh.org&lt;br&gt; <br /> <br /> == Enlaces Externas ==<br /> <br /> *[https://www.jrs.net/Assets/Regions/IOR/media/files/InformeBuenaventura.pdf Buenaventura: Una Crisis Humanitaria Sin Respuesta] por [[Servicio Jesuita a Refugiados]], 2013 <br /> *[http://www.afrodes.org/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=162:crisis-humanitaria-afrocolombiana&amp;catid=77&amp;Itemid=865 Evaluación de la Ley de Victimas y Restitución de Tierras 1448 de 2011, Decreto Ley 4635 de 2011 y de la Política de Respuesta del Gobierno Nacional a la crisis Humanitaria Afrocolombiana] por [[AFRODES]], 2013 <br /> *[http://www.soydebuenaventura.com/index.php?tipo=noticias&amp;seleccion=13&amp;ver=1&amp;id=7040:informe-especial-del-noticiero-de-buenaventura-sobre-los-familiares-de-las-victimas Informe Especial del Noticiero de Buenaventura sobre los familiares de las víctimas]<br /> <br /> [[Category:Contexto_humanitario]]</div>

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<p>Isabel.suarez: HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)</p> <hr /> <div>HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div></div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> '''Córdoba''' es uno de los [[Departamento|32 departamentos]] de [[Colombia]]. Está localizado al norte del país, en la [[Región Caribe (Colombia)|Región Caribe]]. Limita al norte con el [[Mar Caribe]], al nororiente con el [[Sucre (Colombia)|Departamento de Sucre]] y al sur con el [[Antioquia|Departamento de Antioquia]]. Fue creado en 1952 y su capital es [[Montería]]. <br /> <br /> == Mensajes claves ==<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [[Violencia armada]] en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población civil. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la [[Violencia armada]] en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [[FARC-EP]] y [[Grupo Armado Post-desmovilización]] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [[Amenazas]] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del [[Equipo Humanitario Local]] EHL&amp;nbsp;y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [[Violencia armada]] en la zona incluyen la [[Violencia sexual basada en género (VSBG)]], accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [[Confinamiento]] y [[Desplazamiento forzado individual y masivo]]. Preocupa también el reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas con el [[Conflicto]] (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [[Conflicto armado]] en Córdoba ha sido caracterizada por la presencia del [[Equipo Humanitario Local]] y las [[FARC-EP]]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [[Paramilitares]] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las [[FARC-EP]] con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de [[Minas antipersonal]], reclutamiento, [[Desplazamientos forzados]] y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras [[Paramilitares]], algunos segundos mandos de las antiguas [[Autodefensas Unidas de Colombia]], retomaron las armas y configuraron [[Grupos Armados Pos-desmovilización]](GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . [[Los Rastrojos]] y [[Los Urabeños]], serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, [[Desplazamiento forzado]] y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las [[FARC-EP]]. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos [[Paramilitares]] en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la [[Ley de Víctimas]] y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de [[Desplazamiento masivo]] realizado por [[OCHA]] y el [[Equipo Humanitario Local]], durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de [[Desplazamiento masivo]] que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. [[Confrontaciones armadas]], [[Homicidios selectivos]] y otros ataques contra la población [[Civil]] han sido las principales causas de los [[Desplazamientos masivos]] en Córdoba; las [[FARC-EP]] y [[Los Urabeños]] serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del [[Desplazamiento forzado]] en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de [[GAPD]].Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los [[GAPD]].&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al [[Desplazamiento forzado]]. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba, seis de ellas [[Civiles]]. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El [[Equipo Humanitario Local]] ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atención y asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante el fortalecimiento de los [[GAPD]] y las nuevas estrategias de control territorial de los [[Grupos armados no estatales]], es de preocupación para la [[Comunidad humanitaria]] el [[Reclutamiento]] y uso de niños/as en actividades relacionadas con el [[Conflicto armado]]. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta. Además de la permanente presencia y contacto con los [[Grupos armados]], existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos las dificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidades laborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la [[Comunidad humanitaria]]. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido amenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante la mayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población [[Indígena]] de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientes a las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones [[CERF]] 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan responder a las situaciones de [[Confinamiento]], limitaciones a la movilidad y [[Desplazamientos forzados]] que la comunidad Embera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cinco líderes Embera fueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, [[OCHA]] y los [[Equipo Humanitario Locales]] iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al [[Acceso humanitario]] y [[Confinamiento]] . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría [[Indígenas]], han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]] que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la [[Seguridad alimentaria]] y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades [[Indígenas]] remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La [[Violencia sexual]] es empleada de manera sistemática y generalizada por los [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]]. El [[Equipo Humanitario Local]] ha recibido reportes de situaciones de [[Violencia sexual]] contra niñas y mujeres atribuidos a las [[FARC-EP]] y a [[GAPD]], en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de [[Violencia sexual]], y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la [[UNGRD]] , en 2013 resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por [[Inundaciones]], [[Avalanchas]] y [[Vendavales]]. El departamento es propenso a [[Inundaciones]] y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El [[Equipo Humanitario Local]] ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el [[Conflicto armado]] o [[Desastres naturales]]. Actualmente, las acciones de organizaciones del [[Equipo Humanitario Local]] benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del [[Equipo Humanitario Local]] para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, [[MIRA]]), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la [[Respuesta humanitaria]] ([[UARIV]], [[SAT]], Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #[[Protección]]. <br /> #[[Educación en emergencias]]. <br /> #[[Seguridad Alimentaria y nutrición]].&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).<br /> <br /> <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''Presencia Operacional del Equipo Humanitario Local'''<br /> |-<br /> | [[Image:Córdoba,_Presencia_Operacional_del_Equipo_Humanitario_Local.JPG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> <br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

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<p>Isabel.suarez: Presencia Operacional del Equipo Humanitario Local</p> <hr /> <div>Presencia Operacional del Equipo Humanitario Local</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>&amp;nbsp; <br /> <br /> {| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | [[Image:Arauca mapa.JPG|center|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> '''&lt;u&gt;Datos Departamentales:&lt;/u&gt;'''&lt;br&gt;• '''Gobernador:''' José Facundo Castillo Cisneros&lt;br&gt;•'''Población:''' 256.527. 4,05% Afrocolombianos / 2,54% Indígenas (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;•'''Índice de Desarrollo Humano (IDH) ajustado por violencia y concentración:''' 0,804 (2010 / INDH)(2)&lt;br&gt;• '''PIB (PPP):''' $5.987 millones / PIB Per Cápita: $23.893.618 (2011)(1).&lt;br&gt;•'''Índice de concentración de la tierra:''' 0.87 (2011)(2)&lt;br&gt;• '''Tasa de desempleo:''' 14.4 (2012)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt;&lt;br&gt;•'''Total acumulado PDI:''' 87.533 (1996-2013)(4) / 84.931 (1999-2012)(5)&lt;br&gt;•'''PDI 2012:''' 2.510 (2012)(4) / 2.027 (2012)(5). Masivos OCHA: 205 (2012)(8)&lt;br&gt;• '''PDI 2013:''' 874 (2013)(4) / Masivos OCHA: - (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Confinamiento: '''472 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE(6):''' 567 (1991-2013) / 18 (2012) / 18 (2013).&lt;br&gt;•'''Eventos MAP/MUSE(6)''': Accidentes 12 / Incidentes 307 (2012)(6) / Accidentes: 17 / Incidentes: 241 (2013)(6) &lt;br&gt;• '''Necesidades básicas insatisfechas (NBI): '''35,6% (a junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 26,36 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;•'''Afectados por desastres naturales:''' 7.776 (2012) / 6.673 (a noviembre 2013)(7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> '''Arauca''' es uno de los 32 departamentos de Colombia. Está situado en el extremo norte de la región de la Orinoquia del país. Limita al norte y al este con Venezuela, al sur con los departamentos de Vichada y Casanare, y por el oeste con Boyacá. Su capital es Arauca. <br /> <br /> == Mensajes claves ==<br /> <br /> • Las principales problemáticas humanitarias del departamento son consecuencia del reclutamiento forzado de menores, secuestros, asesinatos, desplazamiento unifamilar y extorsiones. Debido a la débil voluntad política y disponibilidad de recursos, y a la limitada capacidad de respuesta municipal y departamental, se observan grandes brechas en la atención oportuna e integral a las víctimas. Los sectores priorizados son protección, salud, seguridad alimentaria, y agua y saneamiento básico. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Los siete municipios de Arauca forman parte de las zonas de intervención de Consolidación territorial en el país, estrategia que ha sido complementada con una la militarización de la región. <br /> <br /> &lt;br&gt;• En las comunidades indígenas Hitnu del Resguardo de Selvas del Lipa se presentan limitaciones al acceso humanitario que afectan a 6 comunidades, un total de 450 habitantes. Todas las comunidades Hitnu se encuentran bajo la protección del Auto 382 de la Corte Constitucional por estar en “riesgo de extinción física y cultural”. En algunos casos estas situaciones son crónicas y han afectado la movilidad de las comunidades y su acceso a bienes y servicios (salud, medios de vida y alimentación) por períodos largos de tiempo (inclusive por varios años). Se reportan confinamientos en veredas de todo el departamento debido al control social que ejercen los grupos armados, el impacto de las hostilidades, las operaciones militares, el entorno físico y la presencia de minas antipersonal (MAP) y munición sin explotar (MUSE). <br /> <br /> == Contexto General ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #Durante más de cuatro décadas, las características históricas, la riqueza petrolera en la zona y su situación fronteriza, aunada a la débil intervención del Estado han propiciado la presencia, financiación y movilidad de grupos armados no estatales tanto FARC-EP como el ELN. En años anteriores también hizo presencia el paramilitarismo. <br /> #El pie de fuerza militar ha aumentado cada año, actualmente. se calcula que hacen presencia en el departamento un total de 15 mil hombres bajo el mando de la Fuerza Tarea Conjunta Coordinada e Interagencial Quirón. <br /> #Un pacto de acciones conjuntas entre el ELN y las FARC-EP producido en junio de 2013 fue un punto inflexión en la relación de ambas organizaciones en la medida en se replanteó su accionar conjunto a nivel político y militar. <br /> #La debilidad institucional también limita la superación de las crisis humanitarias. Son frecuentes los cambios en el gabinete de funcionarios regionales y locales, lo cual impide la continuidad en las políticas sociales. La transparencia del trabajo de las autoridades regionales y locales también se ha visto mermada por procesos de investigación a los funcionarios. Asimismo, tanto las instituciones locales como nacionales afrontan limitaciones al acceso y movilidad por parte de grupos no estatales.<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> == Contexto Humanitario y Retos ==<br /> <br /> ==== Desplazamiento Forzado: ====<br /> <br /> Según el registro oficial de población desplazada , en el departamento de Arauca se registraron entre enero y diciembre de 2012, 2.510 personas desplazadas y de enero a diciembre de 2013, 874, sin embargo esta cifra debe incrementarse durante los primeros meses de 2014. Un total de 89.802 víctimas del desplazamiento se han registrado desde 1985, lo equivalente a una tasa de 35.000 personas por cada 100.000 habitantes. En cuanto a desplazamientos masivos, la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV) reporta 52 eventos en el período que comprende de 2002 a 2009. Cabe señalar que en Arauca en los últimos años no se reportan desplazamientos masivos, la dinámica actual es de desplazamientos unifamiliares interveredales, que en muchos casos no son reportados. Este comportamiento se puede atribuir a que las comunidades se resisten a abandonar sus lugares de origen. Además las víctimas se enfrentan con diversas barreras de atención tales como el desconocimiento de las rutas de atención, inexistencia de formación en prevención, atención y acceso a derechos, atención limitada en centros de salud, falta de acompañamiento psicosocial y altos costos en servicios de salud. <br /> <br /> ==== Minas antipersonal (MAP), munición sin explotar (MUSE) y artefactos explosivos improvisados (AEI): ====<br /> <br /> El Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal del Gobierno Nacional (PAICMA), reportó de enero a diciembre de 2013 un total de 18 víctimas por MAP y MUSE. De ese total, 15 son hombres miembros del Ejército Nacional y 3 son civiles. Todas las estos eventos violentos sucedieron en los municipios de Tame, Puerto Rondón y Arauquita. Precisamente Tame, es el segundo municipio, con mayor número de víctimas entre 1990 y 2013 en Colombia. Según el PAICMA, Arauca registra 567 víctimas desde 1990. <br /> <br /> ==== Niñez y conflicto armado: ====<br /> <br /> Debido a la complejidad del fenómeno, no se cuenta con datos concretos respecto al reclutamiento forzado y utilización de niños y niñas en el marco del conflicto en Arauca. Según sondeos hechos por el Observatorio de Realidad –OBSAR- de la Pastoral Social – Cáritas Arauca, correspondería por lo menos a un 30% de los combatientes en la zona. Por su parte, la plataforma USAHIDI del Equipo Humanitario Local (EHL) registró 8 eventos de conflicto armado de enero a diciembre de 2013, que involucran directamente a menores de edad en acciones bélicas, como muerte en combate, desaparición, reclutamiento forzado, panfletos amenazantes contra estudiantes, colocación de MAP y MUSE en las áreas escolares, y menores heridos en enfrentamientos. Las zonas con mayor riesgo son veredas controladas por las FARC-EP y el ELN. <br /> <br /> === Minorías étnicas ===<br /> <br /> ==== Comunidades Indígenas: ====<br /> <br /> Las comunidades Hitnü del Resguardo Selvas del Lipa, se encuentran bajo la protección del Auto 382 de la Corte Constitucional por estar en “riesgo de extinción físico y cultural”. En su territorio, los grupos armados no estatales ejercen control y durante largos períodos los mantienen aislados, impidiendo en ocasiones el ingreso a organizaciones humanitarias. Se han identificado vacíos significativos en los sectores de salud, protección y seguridad alimentaria que ponen en riesgo la vida de la población. Los Hitnu están expuestos a las hostilidades, reclutamiento forzado, minas antipersonal y presencia de munición sin explotar. En el sector de salud, sufren enfermedades diagnosticadas como chagas (148 serologías positivas de 304 realizadas -OPS). Sufren de inseguridad alimentaria por agotamiento de los escasos recursos naturales, y hay falta de acceso a agua segura en cantidad y calidad, saneamiento básico e higiene personal. <br /> <br /> ==== Comunidades Afro-colombianas: ====<br /> <br /> No se tienen datos exactos sobre la comunidad de afro-colombianos en Arauca. El Plan Departamental de Arauca 2012-2015 afirma que la comunidad afro-colombiana es de aproximadamente 9.000 personas (4,5% estimado del DANE para 2013). El mismo documento señala que esta población sufre de estigmatización y exclusión, y se asienta en los barrios más vulnerables de Arauca. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Situaciones de confinamiento se presentan como crónicas en los resguardos Iguanitos de la etnia Sikuani en Tame, resguardo La Cabaña-Puyeros de la etnia Makaguán en Tame-Fortul, resguardos Genareros y Roqueros de la etnia Sikuani-Betoy en Tame, y el pueblo Hitnü en resguardos San José de Lipas y La Ilusión en Arauca-Arauquita. En este último resguardo también se sucedieron restricciones al acceso humanitario durante todo 2012 debido al control social que ejercen los actores armados. La plataforma USAHIDI reportó de enero a diciembre de 2013, 21 eventos de restricciones de acceso humanitario debido a inundaciones, bloqueos de vías por instalación de explosivos y por protestas sociales. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> Se carece de datos a nivel departamental. A nivel del municipio de Arauca, se cuenta un Sistema de Gestión de Datos sobre Violencia Basada en Género desarrollado por UNFPA, ACNUR, CICR, y UNICEF. Según este sistema, de enero 2013 a octubre 2013 se han reportado 103 casos de VSBG. Sólo 4 casos están directamente vinculados a actores armados no estatales. Sin poderlo establecer explícitamente, la mayoría de casos podrían situarse en el marco del conflicto, ya que en muchas ocasiones hay temor y miedo a la denuncia. Violación, violencia física y agresión sexual son las categorías más comunes. Los casos afectan tanto a menores como adultos. Las mujeres son las principales víctimas. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> El impacto de las inundaciones e incendios forestales es cíclico y la respuesta local y departamental es mínima y en muchos casos nula. De enero a marzo de 2013 se presentaron 29 incendios según reporta la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD). Se consumieron más de 2.728 hectáreas con pérdidas incalculables en potreros, plataneras y variedad de fauna silvestre propia del llano. Según la misma UNGRD la respuesta estatal local y regional se limitó al reporte y a la información, y en algunos casos al combate del fuego. No se recibió respuesta nacional a pesar de que los incendios sobrepasaron la capacidad local. En el caso de las inundaciones, la UNGR reportó 13 emergencias que afectaron 6,615 personas. En las emergencias se averiaron 360 casas y 16 resultaron destruidas. Tampoco se reportaron ayudas por parte local o nacional. Una tercera modalidad de desastres que afecta a la región, son los ataques al Oleoducto Caño Limón Coveñas, de enero a octubre 2013 se reportan 60 acciones contra tramos del ducto. No se cuenta con datos exactos sobre cuáles de estos ataques han derivado en derramamiento de crudo, pero son la mayoría. La contaminación del río Arauca, la principal fuente de agua potable del departamento es inmediata. Otras consecuencias son destrucción de potreros y tierras fértiles. <br /> <br /> == Coordinación ==<br /> <br /> *El Equipo Humanitario Local (EHL) de Arauca se constituyó en 2007 y está compuesto actualmente por tres organizaciones internacionales, una nacional, tres agencias de Naciones Unidas y un observador. El EHL tiene como principal función el diálogo y la coordinación para dar asistencia humanitaria oportuna. Entre sus actividades está la identificación de necesidades, análisis del contexto, atención a las víctimas en los sectores de protección, agua y saneamiento, seguridad alimentaria y salud e incidencia con las autoridades locales sobre temas clave. También trabaja en la promoción de los principios humanitarios ante las fuerzas armadas para mejorar el acceso humanitario. <br /> *'''Prioridades de financiamiento''':A través de evaluaciones de necesidades y análisis de contexto, se ha definido los sectores de protección, agua y saneamiento, seguridad alimentaria y salud como los prioritarios en Arauca. Los proyectos de Respuesta a Emergencias avalados por el EHL se mantienen sobre la línea de trabajo. Asimismo identificaciones de necesidades han establecido los municipios de Arauca (zona rural), Arauquita, Fortul, Saravena y Tame como los prioritarios para intervenciones actuales y futuras.<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''Presencia Operativa del Equipo Humanitario Local'''<br /> |-<br /> | [[Image:Arauca, Presencia Operativa del Equipo Humanitario Local.JPG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)'''<br /> |-<br /> | [[Image:Arauca Financiación.JPG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> ----<br /> <br /> &lt;br&gt; '''Fecha de Actualización: Abril 2014''' <br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Arauca&lt;br&gt;Dirección: Calle 20 Nro 24 -68 Arauca&lt;br&gt;Teléfono: (57-7) 8857788 /8856804&lt;br&gt;Correo electrónico: arauca@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=Choc%C3%B3&diff=5722 2014-04-28T15:33:05Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>&amp;nbsp; <br /> <br /> {| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | [[Image:Chocó Mapa.JPG|center|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt;<br /> <br /> &lt;u&lt;/u&gt;•'''Gobernador:''' Efren Palacios Serna.&lt;br&gt;•'''Población:''' 490.317. 82,12% Afrocolombianos / 12,7% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;'''• Índice de Desarrollo Humano (IDH) ajustado por violencia y concentración:''' 0,68 (2008 / INDH) 2)&lt;br&gt;• '''PIB (PPP):''' US$2.741 millones. PIB Per Cápita: US$5.700 (2011) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,546 (2012)(1)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra: '''0,85 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''10,7 (2012)(3) <br /> <br /> |-<br /> | <br /> '''&lt;u&gt;Indicadores Humanitarios:&lt;/u&gt;'''&lt;br&gt;• '''Total acumulado PDI:''' 289.987 (1996-2013)(4) / 109.447 (1999-2012)(5)&lt;br&gt;• '''PDI 2012: '''11.630 (4) / 8.719 (5). Masivos OCHA: 5.490(8)&lt;br&gt;• PDI 2013: 5.291 (Nov. 1)(4) / Masivos OCHA: 3.061 (Nov. 31)(8) &lt;br&gt;• '''Confinamiento:''' 6.000 (Nov. 2013) (8)&lt;br&gt;• '''Víctimas MAP/MUSE: '''105 (1996-2013)(6) / 8 (Oct. 2013)(6)&lt;br&gt;•'''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 10 (2012) / 3 (Oct. 2013). Desminado, sospecha de campo minado: 39 (2012) / 28 (2013) (6) &lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 51,2% (2012)(1)&lt;br&gt;• '''Personas bajo línea de indigencia (menos de US$1,25/ día):''' 14,9% (2012)(1)&lt;br&gt;• '''Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 79,19% (a junio 2012)(1)&lt;br&gt;• '''Tasa de mortalidad infantil:''' 43,95 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;• Afectados por desastres naturales: 104.980 (2012)(7) / 122.517 (Nov. 2013) (7) <br /> <br /> |}<br /> <br /> '''Chocó''' es uno de los treinta y dos departamentos de Colombia, localizado en el noroeste del país, en la región del Pacífico colombiano. Comprende las selvas del Darién y las cuencas de los ríos Atrato y San Juan. Su capital es la ciudad de Quibdó. <br /> <br /> == Mensajes Clave&amp;nbsp; ==<br /> <br /> • El departamento del Chocó ha sido históricamente afectado por el conflicto armado y los desastres de origen natural. Aunque su población equivale sólo al 1% del total nacional, enero y octubre de 2013 ocupa el tercer lugar en el número de acciones bélicas registradas a nivel nacional, y el primer lugar en cuanto al número de personas afectadas por desastres de origen natural, cerca de 100 mil personas, el 20% de la población del departamento. Estos factores deterioran la situación de la población ya vulnerable, un 50% de la población vive bajo la línea de pobreza (DANE 2012). <br /> <br /> &lt;br&gt;• La confrontación entre Fuerza Pública y Grupos Armados no Estatales (GANE), la presencia de MAP/MUSE, el ingreso y fortalecimiento de Grupos Armados Posdesmovilización (GAPD), están causando graves consecuencias humanitarias especialmente en el eje Murindó-Vigía del Fuerte y Riosucio, la carretera Quibdó-Istmina, el eje Litoral del San Juan, Alto, Medio y Bajo Baudó, y la carretera Quibdó-Medellín. La mayoría de la población del departamento se reconoce como afrocolombiana, las comunidades indígenas también han sufrido afectación desproporcionada, poniendo en riesgo su supervivencia en los territorios, como lo afirmó el Auto 004/2009 de la Corte Constitucional. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las prioridades humanitarias en el departamento están relacionadas con las consecuencias del conflicto armado como el desplazamiento, reclutamiento forzado, afectación por MAP/MUSE, confinamiento, amenazas y homicidio de líderes, y las amenazas generadas por la minería y las políticas de erradicación de cultivos de uso ilícito. <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> == Contexto General ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #El panorama político en el Chocó está marcado por la inestabilidad. El departamento se caracteriza por la intervención del Gobierno Nacional en la administración de recursos de la educación y hasta mediados de 2013 del sector de la salud, el cual hasta la fecha se encuentra en estado crítico reflejándose esto principalmente en la falta de atención en las comunidades rurales del departamento, además de un periodo de cuatro años en el que la Procuraduría destituyó a cinco gobernadores. El gobernador elegido por votación popular para el periodo 2012 - 2015 fue destituido y en diciembre de 2013 fue elegido el actual Gobernador para finalizar este periodo. Adicionalmente, políticos y funcionarios han estado implicados en investigaciones por nexos con grupos armados organizados. <br /> #Por su ubicación geográfica -localizado en la costa pacífica y frontera con Panamá, y su riqueza en recursos naturales, el Chocó ha sido un corredor estratégico para los grupos armados. Históricamente han hecho presencia las guerrillas del ELN y las FARC-EP, y grupos surgidos tras el proceso de desmovilización paramilitar como Las Águilas Negras, Los Rastrojos y Los Urabeños. En 2012 las hectáreas sembradas con coca en el Chocó se incrementaron en un 37%, con respecto a las identificadas en 2011.<br /> <br /> == Contexto Humanitario y Retos ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Entre enero y noviembre de 2013 se han registrado al menos 14 eventos de desplazamiento masivo que han afectado a cerca de 3.100 personas . Esta cifra se acerca a la registrada por OCHA para el mismo periodo en 2012, cerca 3.600 personas. Gran parte de estas poblaciones han retornado sin acompañamiento o no lo han hecho porque a pesar de que existan las condiciones de voluntariedad y seguridad, no hay garantías para una respuesta humanitaria digna. En 2012 la Unidad para la Reparación Integral a Víctimas (UARIV) reportó 11.630 víctimas de desplazamiento forzado y una cifra similar en el 2011, lo que demuestra una regularidad en los eventos. Preocupa además el impacto del fenómeno en el departamento, considerando que según la tasa de expulsión por cada 100.000 habitantes para 2012, el Chocó se encuentra en el cuarto lugar a nivel nacional. Los desplazamientos masivos en 2012 afectaron primordialmente a población indígena (65% de los eventos) y en 2013 la tendencia es aún mayor (76% de los eventos). Las emergencias humanitarias han evidenciado la debilidad institucional local para brindar Atención Humanitaria de Emergencia (AHE) oportuna y suficiente, y se han evidenciado vacíos en los temas de seguridad alimentaria y nutrición, y agua y saneamiento. <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Desde el 2011 se evidencia un importante incremento de las operaciones de desminado militar y de los reportes de sospecha de campos minados, según el Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (PAICMA). De 9 reportes en 2011, se pasó a 39 en 2012, y a 28 hasta noviembre de 2013. Estos operativos indican la amenaza latente presente para la población civil, especialmente en zonas rurales apartadas, donde los artefactos son usados por actores armados para resguardar cultivos de uso ilícito y rutas de narcotráfico. Estas acciones se concentraron en zona rural de Quibdó, Nóvita y Carmen de Atrato. Según PAICMA, en 2012 se presentaron 12 víctimas de MAP, de ellas 7 eran civiles mayores de 18 años. En 2013 los menores de edad fueron las principales víctimas, entre enero y noviembre se reportan 6 víctimas civiles y de estas 4 eran menores de edad. Al Equipo Humanitario Local (EHL) preocupa que aunque se ha identificado que las víctimas civiles han tenido respuesta en salud, aún es deficiente la atención en rehabilitación y recuperación psicosocial. <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> En el departamento se presentan los más altos índices de mortalidad materna e infantil del país. En Colombia el índice de mortalidad materna es 72, en Chocó es de 126, y hasta julio de 2013 habían muerto 77 niños y niñas . El promedio del país indica que por cada mil recién nacidos mueren 14, en el Chocó fallecen 27. Los indicadores de desnutrición global también superan el promedio nacional en tres puntos. En contraste, en los últimos cinco años se ha ampliado la cobertura educativa a más del 80%, pero persisten graves deficiencias en calidad que afectan particularmente a niños y niñas indígenas (infraestructura, recursos didácticos, capacidad técnica de los docentes, entre otros). Aunque no hay cifras exactas sobre reclutamiento de niños, niñas y adolescentes, y hay debilidades en el registro, hasta julio de 2013 al menos 120 menores de edad habían ingresado a programas de protección del gobierno. Es persistente el riesgo de ocupación y uso de escuelas por miembros de la Fuerza Pública y la ubicación de infraestructura militar en las cercanías de establecimientos educativos, sobre esto se han reportado denuncias en al menos tres municipios. Desde el EHL se hace incidencia con las autoridades locales y se implementan programas de atención en nutrición y protección, la principal dificultad para los proyectos es la sostenibilidad de las acciones. <br /> <br /> === Minorías étnicas ===<br /> <br /> ==== Comunidades Indígenas: ====<br /> <br /> La población indígena del Chocó equivale al 12,7% del total (aproximadamente 63.000 personas), pertenecen a las etnias: Embera Chamí, Embera Dóvida, Embera Katío, Wounaan y Tule. A pesar de ser minoría en el departamento, son las víctimas principales de acciones bélicas, durante el primer semestre del 2013 representaron el 40% de la población afectada por confinamiento y restricciones a la movilidad, y el 33% de las personas desplazadas. Según el Auto de la Corte Constitucional 004/2009 , varios pueblos indígenas presentes en territorio del departamento, se encuentran en peligro de ser exterminados cultural o físicamente por el conflicto armado interno, y han sido víctimas de gravísimas violaciones de sus derechos fundamentales individuales y colectivos y del Derecho Internacional Humanitario, todo lo cual ha repercutido en el desplazamiento forzado individual o colectivo. Las comunidades indígenas del Chocó habitan territorios dispersos alejados de las cabeceras municipales, además vulnerables a los desastres de origen natural, factores que se convierten en barreras para poder acceder a derechos vitales y a servicios esenciales. Esto sumado a la presencia de actores armados, MAP/MUSE y cultivos de uso ilícito, inciden en los altos indicadores de mortalidad materna, infantil y por causas asociadas a la desnutrición. En tres años consecutivos el calendario escolar en comunidades indígenas ha iniciado con tres meses o más de atraso. &lt;br&gt; <br /> <br /> ==== Comunidades Afro-colombianas: ====<br /> <br /> Esta comunidad étnica representa la mayoría de la población de Chocó, tras la implementación de la Ley 70 de 1993 se organizó en Consejos Comunitarios . Sin embargo, el liderazgo se ha debilitado por las amenazas y asesinatos a líderes, además de los efectos de los desplazamientos, explotación minera, presencia de cultivos de uso ilícito y el riesgo de reclutamiento de niños, niñas y adolescentes. En 2012 la población afrocolombiana sufrió 6 situaciones de limitación a la movilidad/confinamiento y 7 desplazamientos masivos. Hasta noviembre de 2013 han sufrido al menos 4 desplazamientos masivos y 6 eventos de limitación a la movilidad/confinamiento, además fueron los principales damnificados de la temporada invernal de 2013. Todos los menores de edad víctimas de MAP/MUSE en 2013 han sido afrocolombianos. El EHL trabaja desde el GTP en acciones conjuntas para el fortalecimiento organizativo y garantías de protección para los líderes. A su vez se ha promovido respuesta complementaria en las emergencias en sectores críticos como alimentación, salud, agua y saneamiento. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Las dificultades geográficas, poca o inexistente infraestructura vial, la presencia de actores armados y su consecuente disputa por el control territorial; y además los altos costos logísticos para la operación humanitaria en el Chocó, son variables que limitan el acceso humanitario, la presencia de funcionarios estatales y la movilidad de la población. Durante el 2012 se presentaron 18 eventos de limitación la movilidad en donde al menos cinco se configuraron como confinamientos. En el primer semestre de 2013 han ocurrido 9 situaciones de limitación a la movilidad que han afectado a más de 10 mil personas. En este periodo ocurrió un paro armado de las FARC-EP que impidió el transporte de pasajeros y carga. Durante 2012 se presentaron dos paros armados, además de frecuentes artefactos explosivos en vías de transporte principales y retenes ilegales que causaron desabastecimiento en el departamento. Los sectores que más se afectan con esta problemática son la seguridad alimentaria y los servicios de salud. Las zonas que más se han afectado son los municipios del Bajo, Medio y Alto Baudó, y la carretera Quibdó – Medellín. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> Según análisis realizado por UNFPA, los servicios de salud y acceso a la justicia de los municipios del Chocó son deficientes en protección y atención a la VSBG. El desconocimiento de la población y la debilidad institucional se refleja en que no se cuenta con cifras o informes sobre esta afectación. Hasta 2011 sólo se disponía de puntos de atención en Quibdó, El Litoral del San Juan y Bajo Baudó. <br /> <br /> === Desastres de origen natural: ===<br /> <br /> Las principales amenazas de origen natural en el Chocó son las inundaciones, vendavales, y deslizamientos. En 2012 las emergencias naturales afectaron a 70.782 personas. En contraste, hasta noviembre de 2013 han ocurrido al menos 31 eventos que han afectado aproximadamente a 122.000 personas. La mayor emergencia de 2013 se presentó en marzo cuando inundaciones afectaron a 56.770 personas en cinco municipios (ver sitreps). El EHL ha trabajado en coordinación con el Comité Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres (CDGR) para la implementación de acciones de gestión y reducción del riesgo. En 2013 se implementó la plataforma virtual de Sala de Situación en Salud Departamental con apoyo de OPS/OMS, se inició la implementación de dos proyectos DIPECHO y se financió un proyecto ERF para fortalecer la atención en salud y la capacidad comunitaria para la prevención de enfermedades en situaciones de emergencia. <br /> <br /> == Coordinación ==<br /> <br /> *El EHL de Chocó comenzó su trabajo en el 2007 y hasta el momento se ha concentrado en la coordinación en protección y prevención, asistencia y servicios básicos, respuesta rápida y respuesta a las emergencias causadas por desastres naturales. La visión común frente a las instituciones, Gobierno, sociedad civil y donantes permitió visibilizar la acción del EHL y las situaciones humanitarias. <br /> *'''Prioridades de financiamiento: '''El EHL priorizó la atención en agua, saneamiento e higiene, seguridad alimentaria, y protección; con un enfoque de respuesta rápida a emergencias causadas por violencia armada o desastres de origen natural. Las zonas prioritarias de acción son: el eje Murindó-Vigía del Fuerte y Riosucio; la zona de carretera Quibdó-Istmina; el eje Litoral del San Juan, Alto, Medio y Bajo Baudó, y la zona de carretera Quibdó-Medellín. En los tres municipios de la región del Baudó (Alto, Medio y Bajo), concentrándose especialmente en las comunidades indígenas.<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''Presencia Operativa del Equipo Humanitario Local'''<br /> |-<br /> | [[Image:Chocó, Presencia operativa del Equipo Humanitario Local.JPG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)'''<br /> |-<br /> | [[Image:Chocó Financiación.JPG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> ----<br /> <br /> '''Fecha de Actualización: Abril 2014''' <br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Chocó &lt;br&gt;Dirección: Quibdó, calle 21 número 4-82&lt;br&gt;Teléfono: +57-4-6722377&lt;br&gt;Correo electrónico: ochapacifico@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>&amp;nbsp; <br /> <br /> {| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | [[Image:Chocó Mapa.JPG|center|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt;&amp;lt;u&amp;lt;/u&amp;gt;&lt;br&gt;•'''Gobernador:''' Efren Palacios Serna.&lt;br&gt;•'''Población:''' 490.317. 82,12% Afrocolombianos / 12,7% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;'''• Índice de Desarrollo Humano (IDH) ajustado por violencia y concentración:''' 0,68 (2008 / INDH) 2)&lt;br&gt;• '''PIB (PPP):''' US$2.741 millones. PIB Per Cápita: US$5.700 (2011) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,546 (2012)(1)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra: '''0,85 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''10,7 (2012)(3) <br /> <br /> |-<br /> | <br /> '''&lt;u&gt;Indicadores Humanitarios:&lt;/u&gt;'''&lt;br&gt;• '''Total acumulado PDI:''' 289.987 (1996-2013)(4) / 109.447 (1999-2012)(5)&lt;br&gt;• '''PDI 2012: '''11.630 (4) / 8.719 (5). Masivos OCHA: 5.490(8)&lt;br&gt;• PDI 2013: 5.291 (Nov. 1)(4) / Masivos OCHA: 3.061 (Nov. 31)(8) &lt;br&gt;• '''Confinamiento:''' 6.000 (Nov. 2013) (8)&lt;br&gt;• '''Víctimas MAP/MUSE: '''105 (1996-2013)(6) / 8 (Oct. 2013)(6)&lt;br&gt;•'''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 10 (2012) / 3 (Oct. 2013). Desminado, sospecha de campo minado: 39 (2012) / 28 (2013) (6) &lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 51,2% (2012)(1)&lt;br&gt;• '''Personas bajo línea de indigencia (menos de US$1,25/ día):''' 14,9% (2012)(1)&lt;br&gt;• '''Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 79,19% (a junio 2012)(1)&lt;br&gt;• '''Tasa de mortalidad infantil:''' 43,95 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;• Afectados por desastres naturales: 104.980 (2012)(7) / 122.517 (Nov. 2013) (7) <br /> <br /> |}<br /> <br /> '''Chocó''' es uno de los treinta y dos departamentos de Colombia, localizado en el noroeste del país, en la región del Pacífico colombiano. Comprende las selvas del Darién y las cuencas de los ríos Atrato y San Juan. Su capital es la ciudad de Quibdó. <br /> <br /> == Mensajes Clave&amp;nbsp; ==<br /> <br /> • El departamento del Chocó ha sido históricamente afectado por el conflicto armado y los desastres de origen natural. Aunque su población equivale sólo al 1% del total nacional, enero y octubre de 2013 ocupa el tercer lugar en el número de acciones bélicas registradas a nivel nacional, y el primer lugar en cuanto al número de personas afectadas por desastres de origen natural, cerca de 100 mil personas, el 20% de la población del departamento. Estos factores deterioran la situación de la población ya vulnerable, un 50% de la población vive bajo la línea de pobreza (DANE 2012). <br /> <br /> &lt;br&gt;• La confrontación entre Fuerza Pública y Grupos Armados no Estatales (GANE), la presencia de MAP/MUSE, el ingreso y fortalecimiento de Grupos Armados Posdesmovilización (GAPD), están causando graves consecuencias humanitarias especialmente en el eje Murindó-Vigía del Fuerte y Riosucio, la carretera Quibdó-Istmina, el eje Litoral del San Juan, Alto, Medio y Bajo Baudó, y la carretera Quibdó-Medellín. La mayoría de la población del departamento se reconoce como afrocolombiana, las comunidades indígenas también han sufrido afectación desproporcionada, poniendo en riesgo su supervivencia en los territorios, como lo afirmó el Auto 004/2009 de la Corte Constitucional. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las prioridades humanitarias en el departamento están relacionadas con las consecuencias del conflicto armado como el desplazamiento, reclutamiento forzado, afectación por MAP/MUSE, confinamiento, amenazas y homicidio de líderes, y las amenazas generadas por la minería y las políticas de erradicación de cultivos de uso ilícito. <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> == Contexto General ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #El panorama político en el Chocó está marcado por la inestabilidad. El departamento se caracteriza por la intervención del Gobierno Nacional en la administración de recursos de la educación y hasta mediados de 2013 del sector de la salud, el cual hasta la fecha se encuentra en estado crítico reflejándose esto principalmente en la falta de atención en las comunidades rurales del departamento, además de un periodo de cuatro años en el que la Procuraduría destituyó a cinco gobernadores. El gobernador elegido por votación popular para el periodo 2012 - 2015 fue destituido y en diciembre de 2013 fue elegido el actual Gobernador para finalizar este periodo. Adicionalmente, políticos y funcionarios han estado implicados en investigaciones por nexos con grupos armados organizados. <br /> #Por su ubicación geográfica -localizado en la costa pacífica y frontera con Panamá, y su riqueza en recursos naturales, el Chocó ha sido un corredor estratégico para los grupos armados. Históricamente han hecho presencia las guerrillas del ELN y las FARC-EP, y grupos surgidos tras el proceso de desmovilización paramilitar como Las Águilas Negras, Los Rastrojos y Los Urabeños. En 2012 las hectáreas sembradas con coca en el Chocó se incrementaron en un 37%, con respecto a las identificadas en 2011.<br /> <br /> == Contexto Humanitario y Retos ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Entre enero y noviembre de 2013 se han registrado al menos 14 eventos de desplazamiento masivo que han afectado a cerca de 3.100 personas . Esta cifra se acerca a la registrada por OCHA para el mismo periodo en 2012, cerca 3.600 personas. Gran parte de estas poblaciones han retornado sin acompañamiento o no lo han hecho porque a pesar de que existan las condiciones de voluntariedad y seguridad, no hay garantías para una respuesta humanitaria digna. En 2012 la Unidad para la Reparación Integral a Víctimas (UARIV) reportó 11.630 víctimas de desplazamiento forzado y una cifra similar en el 2011, lo que demuestra una regularidad en los eventos. Preocupa además el impacto del fenómeno en el departamento, considerando que según la tasa de expulsión por cada 100.000 habitantes para 2012, el Chocó se encuentra en el cuarto lugar a nivel nacional. Los desplazamientos masivos en 2012 afectaron primordialmente a población indígena (65% de los eventos) y en 2013 la tendencia es aún mayor (76% de los eventos). Las emergencias humanitarias han evidenciado la debilidad institucional local para brindar Atención Humanitaria de Emergencia (AHE) oportuna y suficiente, y se han evidenciado vacíos en los temas de seguridad alimentaria y nutrición, y agua y saneamiento. <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Desde el 2011 se evidencia un importante incremento de las operaciones de desminado militar y de los reportes de sospecha de campos minados, según el Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (PAICMA). De 9 reportes en 2011, se pasó a 39 en 2012, y a 28 hasta noviembre de 2013. Estos operativos indican la amenaza latente presente para la población civil, especialmente en zonas rurales apartadas, donde los artefactos son usados por actores armados para resguardar cultivos de uso ilícito y rutas de narcotráfico. Estas acciones se concentraron en zona rural de Quibdó, Nóvita y Carmen de Atrato. Según PAICMA, en 2012 se presentaron 12 víctimas de MAP, de ellas 7 eran civiles mayores de 18 años. En 2013 los menores de edad fueron las principales víctimas, entre enero y noviembre se reportan 6 víctimas civiles y de estas 4 eran menores de edad. Al Equipo Humanitario Local (EHL) preocupa que aunque se ha identificado que las víctimas civiles han tenido respuesta en salud, aún es deficiente la atención en rehabilitación y recuperación psicosocial. <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> En el departamento se presentan los más altos índices de mortalidad materna e infantil del país. En Colombia el índice de mortalidad materna es 72, en Chocó es de 126, y hasta julio de 2013 habían muerto 77 niños y niñas . El promedio del país indica que por cada mil recién nacidos mueren 14, en el Chocó fallecen 27. Los indicadores de desnutrición global también superan el promedio nacional en tres puntos. En contraste, en los últimos cinco años se ha ampliado la cobertura educativa a más del 80%, pero persisten graves deficiencias en calidad que afectan particularmente a niños y niñas indígenas (infraestructura, recursos didácticos, capacidad técnica de los docentes, entre otros). Aunque no hay cifras exactas sobre reclutamiento de niños, niñas y adolescentes, y hay debilidades en el registro, hasta julio de 2013 al menos 120 menores de edad habían ingresado a programas de protección del gobierno. Es persistente el riesgo de ocupación y uso de escuelas por miembros de la Fuerza Pública y la ubicación de infraestructura militar en las cercanías de establecimientos educativos, sobre esto se han reportado denuncias en al menos tres municipios. Desde el EHL se hace incidencia con las autoridades locales y se implementan programas de atención en nutrición y protección, la principal dificultad para los proyectos es la sostenibilidad de las acciones. <br /> <br /> === Minorías étnicas ===<br /> <br /> ==== Comunidades Indígenas: ====<br /> <br /> La población indígena del Chocó equivale al 12,7% del total (aproximadamente 63.000 personas), pertenecen a las etnias: Embera Chamí, Embera Dóvida, Embera Katío, Wounaan y Tule. A pesar de ser minoría en el departamento, son las víctimas principales de acciones bélicas, durante el primer semestre del 2013 representaron el 40% de la población afectada por confinamiento y restricciones a la movilidad, y el 33% de las personas desplazadas. Según el Auto de la Corte Constitucional 004/2009 , varios pueblos indígenas presentes en territorio del departamento, se encuentran en peligro de ser exterminados cultural o físicamente por el conflicto armado interno, y han sido víctimas de gravísimas violaciones de sus derechos fundamentales individuales y colectivos y del Derecho Internacional Humanitario, todo lo cual ha repercutido en el desplazamiento forzado individual o colectivo. Las comunidades indígenas del Chocó habitan territorios dispersos alejados de las cabeceras municipales, además vulnerables a los desastres de origen natural, factores que se convierten en barreras para poder acceder a derechos vitales y a servicios esenciales. Esto sumado a la presencia de actores armados, MAP/MUSE y cultivos de uso ilícito, inciden en los altos indicadores de mortalidad materna, infantil y por causas asociadas a la desnutrición. En tres años consecutivos el calendario escolar en comunidades indígenas ha iniciado con tres meses o más de atraso. &lt;br&gt; <br /> <br /> ==== Comunidades Afro-colombianas: ====<br /> <br /> Esta comunidad étnica representa la mayoría de la población de Chocó, tras la implementación de la Ley 70 de 1993 se organizó en Consejos Comunitarios . Sin embargo, el liderazgo se ha debilitado por las amenazas y asesinatos a líderes, además de los efectos de los desplazamientos, explotación minera, presencia de cultivos de uso ilícito y el riesgo de reclutamiento de niños, niñas y adolescentes. En 2012 la población afrocolombiana sufrió 6 situaciones de limitación a la movilidad/confinamiento y 7 desplazamientos masivos. Hasta noviembre de 2013 han sufrido al menos 4 desplazamientos masivos y 6 eventos de limitación a la movilidad/confinamiento, además fueron los principales damnificados de la temporada invernal de 2013. Todos los menores de edad víctimas de MAP/MUSE en 2013 han sido afrocolombianos. El EHL trabaja desde el GTP en acciones conjuntas para el fortalecimiento organizativo y garantías de protección para los líderes. A su vez se ha promovido respuesta complementaria en las emergencias en sectores críticos como alimentación, salud, agua y saneamiento. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Las dificultades geográficas, poca o inexistente infraestructura vial, la presencia de actores armados y su consecuente disputa por el control territorial; y además los altos costos logísticos para la operación humanitaria en el Chocó, son variables que limitan el acceso humanitario, la presencia de funcionarios estatales y la movilidad de la población. Durante el 2012 se presentaron 18 eventos de limitación la movilidad en donde al menos cinco se configuraron como confinamientos. En el primer semestre de 2013 han ocurrido 9 situaciones de limitación a la movilidad que han afectado a más de 10 mil personas. En este periodo ocurrió un paro armado de las FARC-EP que impidió el transporte de pasajeros y carga. Durante 2012 se presentaron dos paros armados, además de frecuentes artefactos explosivos en vías de transporte principales y retenes ilegales que causaron desabastecimiento en el departamento. Los sectores que más se afectan con esta problemática son la seguridad alimentaria y los servicios de salud. Las zonas que más se han afectado son los municipios del Bajo, Medio y Alto Baudó, y la carretera Quibdó – Medellín. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> Según análisis realizado por UNFPA, los servicios de salud y acceso a la justicia de los municipios del Chocó son deficientes en protección y atención a la VSBG. El desconocimiento de la población y la debilidad institucional se refleja en que no se cuenta con cifras o informes sobre esta afectación. Hasta 2011 sólo se disponía de puntos de atención en Quibdó, El Litoral del San Juan y Bajo Baudó. <br /> <br /> === Desastres de origen natural: ===<br /> <br /> Las principales amenazas de origen natural en el Chocó son las inundaciones, vendavales, y deslizamientos. En 2012 las emergencias naturales afectaron a 70.782 personas. En contraste, hasta noviembre de 2013 han ocurrido al menos 31 eventos que han afectado aproximadamente a 122.000 personas. La mayor emergencia de 2013 se presentó en marzo cuando inundaciones afectaron a 56.770 personas en cinco municipios (ver sitreps). El EHL ha trabajado en coordinación con el Comité Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres (CDGR) para la implementación de acciones de gestión y reducción del riesgo. En 2013 se implementó la plataforma virtual de Sala de Situación en Salud Departamental con apoyo de OPS/OMS, se inició la implementación de dos proyectos DIPECHO y se financió un proyecto ERF para fortalecer la atención en salud y la capacidad comunitaria para la prevención de enfermedades en situaciones de emergencia. <br /> <br /> == Coordinación ==<br /> <br /> *El EHL de Chocó comenzó su trabajo en el 2007 y hasta el momento se ha concentrado en la coordinación en protección y prevención, asistencia y servicios básicos, respuesta rápida y respuesta a las emergencias causadas por desastres naturales. La visión común frente a las instituciones, Gobierno, sociedad civil y donantes permitió visibilizar la acción del EHL y las situaciones humanitarias. <br /> *'''Prioridades de financiamiento: '''El EHL priorizó la atención en agua, saneamiento e higiene, seguridad alimentaria, y protección; con un enfoque de respuesta rápida a emergencias causadas por violencia armada o desastres de origen natural. Las zonas prioritarias de acción son: el eje Murindó-Vigía del Fuerte y Riosucio; la zona de carretera Quibdó-Istmina; el eje Litoral del San Juan, Alto, Medio y Bajo Baudó, y la zona de carretera Quibdó-Medellín. En los tres municipios de la región del Baudó (Alto, Medio y Bajo), concentrándose especialmente en las comunidades indígenas.<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''Presencia Operativa del Equipo Humanitario Local'''<br /> |-<br /> | [[Image:Chocó, Presencia operativa del Equipo Humanitario Local.JPG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)'''<br /> |-<br /> | [[Image:Chocó Financiación.JPG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> ----<br /> <br /> '''Fecha de Actualización: Abril 2014''' <br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Chocó &lt;br&gt;Dirección: Quibdó, calle 21 número 4-82&lt;br&gt;Teléfono: +57-4-6722377&lt;br&gt;Correo electrónico: ochapacifico@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=Choc%C3%B3&diff=5720 2014-04-28T15:31:06Z

<p>Isabel.suarez: Página creada con &#039;&amp;nbsp; {| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot; |- | 370x370px |- | &lt;u&gt;&#039;&#039;&#039;Datos Departamentales:&#039;&#039;&#039;&lt;/u&gt;&lt;u&lt;/u&gt;&lt;b…&#039;</p> <hr /> <div>&amp;nbsp;<br /> <br /> {| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | [[Image:Chocó_Mapa.JPG|center|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt;&lt;u&lt;/u&gt;&lt;br&gt;•'''Gobernador:''' Efren Palacios Serna.&lt;br&gt;•'''Población:''' 490.317. 82,12% Afrocolombianos / 12,7% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;'''• Índice de Desarrollo Humano (IDH) ajustado por violencia y concentración:''' 0,68 (2008 / INDH) 2)&lt;br&gt;• '''PIB (PPP):''' US$2.741 millones. PIB Per Cápita: US$5.700 (2011) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,546 (2012)(1)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra: '''0,85 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''10,7 (2012)(3)<br /> <br /> |-<br /> | <br /> '''&lt;u&gt;Indicadores Humanitarios:&lt;/u&gt;''''''&lt;u&gt;&lt;/u&gt;'''&lt;br&gt;• '''Total acumulado PDI:''' 289.987 (1996-2013)(4) / 109.447 (1999-2012)(5)&lt;br&gt;• '''PDI 2012: '''11.630 (4) / 8.719 (5). Masivos OCHA: 5.490(8)&lt;br&gt;• PDI 2013: 5.291 (Nov. 1)(4) / Masivos OCHA: 3.061 (Nov. 31)(8) &lt;br&gt;• '''Confinamiento:''' 6.000 (Nov. 2013) (8)&lt;br&gt;• '''Víctimas MAP/MUSE: '''105 (1996-2013)(6) / 8 (Oct. 2013)(6)&lt;br&gt;•'''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 10 (2012) / 3 (Oct. 2013). Desminado, sospecha de campo minado: 39 (2012) / 28 (2013) (6) &lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 51,2% (2012)(1)&lt;br&gt;• '''Personas bajo línea de indigencia (menos de US$1,25/ día):''' 14,9% (2012)(1)&lt;br&gt;• '''Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 79,19% (a junio 2012)(1)&lt;br&gt;• '''Tasa de mortalidad infantil:''' 43,95 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;• Afectados por desastres naturales: 104.980 (2012)(7) / 122.517 (Nov. 2013) (7)<br /> <br /> |}<br /> <br /> '''Chocó''' es uno de los treinta y dos departamentos de Colombia, localizado en el noroeste del país, en la región del Pacífico colombiano. Comprende las selvas del Darién y las cuencas de los ríos Atrato y San Juan. Su capital es la ciudad de Quibdó.<br /> <br /> == Mensajes Clave&amp;nbsp; ==<br /> <br /> • El departamento del Chocó ha sido históricamente afectado por el conflicto armado y los desastres de origen natural. Aunque su población equivale sólo al 1% del total nacional, enero y octubre de 2013 ocupa el tercer lugar en el número de acciones bélicas registradas a nivel nacional, y el primer lugar en cuanto al número de personas afectadas por desastres de origen natural, cerca de 100 mil personas, el 20% de la población del departamento. Estos factores deterioran la situación de la población ya vulnerable, un 50% de la población vive bajo la línea de pobreza (DANE 2012).<br /> <br /> &lt;br&gt;• La confrontación entre Fuerza Pública y Grupos Armados no Estatales (GANE), la presencia de MAP/MUSE, el ingreso y fortalecimiento de Grupos Armados Posdesmovilización (GAPD), están causando graves consecuencias humanitarias especialmente en el eje Murindó-Vigía del Fuerte y Riosucio, la carretera Quibdó-Istmina, el eje Litoral del San Juan, Alto, Medio y Bajo Baudó, y la carretera Quibdó-Medellín. La mayoría de la población del departamento se reconoce como afrocolombiana, las comunidades indígenas también han sufrido afectación desproporcionada, poniendo en riesgo su supervivencia en los territorios, como lo afirmó el Auto 004/2009 de la Corte Constitucional.<br /> <br /> &lt;br&gt;• Las prioridades humanitarias en el departamento están relacionadas con las consecuencias del conflicto armado como el desplazamiento, reclutamiento forzado, afectación por MAP/MUSE, confinamiento, amenazas y homicidio de líderes, y las amenazas generadas por la minería y las políticas de erradicación de cultivos de uso ilícito.<br /> <br /> <br /> <br /> == Contexto General ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #El panorama político en el Chocó está marcado por la inestabilidad. El departamento se caracteriza por la intervención del Gobierno Nacional en la administración de recursos de la educación y hasta mediados de 2013 del sector de la salud, el cual hasta la fecha se encuentra en estado crítico reflejándose esto principalmente en la falta de atención en las comunidades rurales del departamento, además de un periodo de cuatro años en el que la Procuraduría destituyó a cinco gobernadores. El gobernador elegido por votación popular para el periodo 2012 - 2015 fue destituido y en diciembre de 2013 fue elegido el actual Gobernador para finalizar este periodo. Adicionalmente, políticos y funcionarios han estado implicados en investigaciones por nexos con grupos armados organizados.<br /> #Por su ubicación geográfica -localizado en la costa pacífica y frontera con Panamá, y su riqueza en recursos naturales, el Chocó ha sido un corredor estratégico para los grupos armados. Históricamente han hecho presencia las guerrillas del ELN y las FARC-EP, y grupos surgidos tras el proceso de desmovilización paramilitar como Las Águilas Negras, Los Rastrojos y Los Urabeños. En 2012 las hectáreas sembradas con coca en el Chocó se incrementaron en un 37%, con respecto a las identificadas en 2011.<br /> <br /> == Contexto Humanitario y Retos ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Entre enero y noviembre de 2013 se han registrado al menos 14 eventos de desplazamiento masivo que han afectado a cerca de 3.100 personas . Esta cifra se acerca a la registrada por OCHA para el mismo periodo en 2012, cerca 3.600 personas. Gran parte de estas poblaciones han retornado sin acompañamiento o no lo han hecho porque a pesar de que existan las condiciones de voluntariedad y seguridad, no hay garantías para una respuesta humanitaria digna. En 2012 la Unidad para la Reparación Integral a Víctimas (UARIV) reportó 11.630 víctimas de desplazamiento forzado y una cifra similar en el 2011, lo que demuestra una regularidad en los eventos. Preocupa además el impacto del fenómeno en el departamento, considerando que según la tasa de expulsión por cada 100.000 habitantes para 2012, el Chocó se encuentra en el cuarto lugar a nivel nacional. Los desplazamientos masivos en 2012 afectaron primordialmente a población indígena (65% de los eventos) y en 2013 la tendencia es aún mayor (76% de los eventos). Las emergencias humanitarias han evidenciado la debilidad institucional local para brindar Atención Humanitaria de Emergencia (AHE) oportuna y suficiente, y se han evidenciado vacíos en los temas de seguridad alimentaria y nutrición, y agua y saneamiento. <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Desde el 2011 se evidencia un importante incremento de las operaciones de desminado militar y de los reportes de sospecha de campos minados, según el Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (PAICMA). De 9 reportes en 2011, se pasó a 39 en 2012, y a 28 hasta noviembre de 2013. Estos operativos indican la amenaza latente presente para la población civil, especialmente en zonas rurales apartadas, donde los artefactos son usados por actores armados para resguardar cultivos de uso ilícito y rutas de narcotráfico. Estas acciones se concentraron en zona rural de Quibdó, Nóvita y Carmen de Atrato. Según PAICMA, en 2012 se presentaron 12 víctimas de MAP, de ellas 7 eran civiles mayores de 18 años. En 2013 los menores de edad fueron las principales víctimas, entre enero y noviembre se reportan 6 víctimas civiles y de estas 4 eran menores de edad. Al Equipo Humanitario Local (EHL) preocupa que aunque se ha identificado que las víctimas civiles han tenido respuesta en salud, aún es deficiente la atención en rehabilitación y recuperación psicosocial. <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> En el departamento se presentan los más altos índices de mortalidad materna e infantil del país. En Colombia el índice de mortalidad materna es 72, en Chocó es de 126, y hasta julio de 2013 habían muerto 77 niños y niñas . El promedio del país indica que por cada mil recién nacidos mueren 14, en el Chocó fallecen 27. Los indicadores de desnutrición global también superan el promedio nacional en tres puntos. En contraste, en los últimos cinco años se ha ampliado la cobertura educativa a más del 80%, pero persisten graves deficiencias en calidad que afectan particularmente a niños y niñas indígenas (infraestructura, recursos didácticos, capacidad técnica de los docentes, entre otros). Aunque no hay cifras exactas sobre reclutamiento de niños, niñas y adolescentes, y hay debilidades en el registro, hasta julio de 2013 al menos 120 menores de edad habían ingresado a programas de protección del gobierno. Es persistente el riesgo de ocupación y uso de escuelas por miembros de la Fuerza Pública y la ubicación de infraestructura militar en las cercanías de establecimientos educativos, sobre esto se han reportado denuncias en al menos tres municipios. Desde el EHL se hace incidencia con las autoridades locales y se implementan programas de atención en nutrición y protección, la principal dificultad para los proyectos es la sostenibilidad de las acciones.<br /> <br /> === Minorías étnicas ===<br /> <br /> ==== Comunidades Indígenas: ====<br /> <br /> La población indígena del Chocó equivale al 12,7% del total (aproximadamente 63.000 personas), pertenecen a las etnias: Embera Chamí, Embera Dóvida, Embera Katío, Wounaan y Tule. A pesar de ser minoría en el departamento, son las víctimas principales de acciones bélicas, durante el primer semestre del 2013 representaron el 40% de la población afectada por confinamiento y restricciones a la movilidad, y el 33% de las personas desplazadas. Según el Auto de la Corte Constitucional 004/2009 , varios pueblos indígenas presentes en territorio del departamento, se encuentran en peligro de ser exterminados cultural o físicamente por el conflicto armado interno, y han sido víctimas de gravísimas violaciones de sus derechos fundamentales individuales y colectivos y del Derecho Internacional Humanitario, todo lo cual ha repercutido en el desplazamiento forzado individual o colectivo. Las comunidades indígenas del Chocó habitan territorios dispersos alejados de las cabeceras municipales, además vulnerables a los desastres de origen natural, factores que se convierten en barreras para poder acceder a derechos vitales y a servicios esenciales. Esto sumado a la presencia de actores armados, MAP/MUSE y cultivos de uso ilícito, inciden en los altos indicadores de mortalidad materna, infantil y por causas asociadas a la desnutrición. En tres años consecutivos el calendario escolar en comunidades indígenas ha iniciado con tres meses o más de atraso. &lt;br&gt;<br /> <br /> ==== Comunidades Afro-colombianas: ====<br /> <br /> Esta comunidad étnica representa la mayoría de la población de Chocó, tras la implementación de la Ley 70 de 1993 se organizó en Consejos Comunitarios . Sin embargo, el liderazgo se ha debilitado por las amenazas y asesinatos a líderes, además de los efectos de los desplazamientos, explotación minera, presencia de cultivos de uso ilícito y el riesgo de reclutamiento de niños, niñas y adolescentes. En 2012 la población afrocolombiana sufrió 6 situaciones de limitación a la movilidad/confinamiento y 7 desplazamientos masivos. Hasta noviembre de 2013 han sufrido al menos 4 desplazamientos masivos y 6 eventos de limitación a la movilidad/confinamiento, además fueron los principales damnificados de la temporada invernal de 2013. Todos los menores de edad víctimas de MAP/MUSE en 2013 han sido afrocolombianos. El EHL trabaja desde el GTP en acciones conjuntas para el fortalecimiento organizativo y garantías de protección para los líderes. A su vez se ha promovido respuesta complementaria en las emergencias en sectores críticos como alimentación, salud, agua y saneamiento. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Las dificultades geográficas, poca o inexistente infraestructura vial, la presencia de actores armados y su consecuente disputa por el control territorial; y además los altos costos logísticos para la operación humanitaria en el Chocó, son variables que limitan el acceso humanitario, la presencia de funcionarios estatales y la movilidad de la población. Durante el 2012 se presentaron 18 eventos de limitación la movilidad en donde al menos cinco se configuraron como confinamientos. En el primer semestre de 2013 han ocurrido 9 situaciones de limitación a la movilidad que han afectado a más de 10 mil personas. En este periodo ocurrió un paro armado de las FARC-EP que impidió el transporte de pasajeros y carga. Durante 2012 se presentaron dos paros armados, además de frecuentes artefactos explosivos en vías de transporte principales y retenes ilegales que causaron desabastecimiento en el departamento. Los sectores que más se afectan con esta problemática son la seguridad alimentaria y los servicios de salud. Las zonas que más se han afectado son los municipios del Bajo, Medio y Alto Baudó, y la carretera Quibdó – Medellín.<br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> Según análisis realizado por UNFPA, los servicios de salud y acceso a la justicia de los municipios del Chocó son deficientes en protección y atención a la VSBG. El desconocimiento de la población y la debilidad institucional se refleja en que no se cuenta con cifras o informes sobre esta afectación. Hasta 2011 sólo se disponía de puntos de atención en Quibdó, El Litoral del San Juan y Bajo Baudó.<br /> <br /> === Desastres de origen natural: ===<br /> <br /> Las principales amenazas de origen natural en el Chocó son las inundaciones, vendavales, y deslizamientos. En 2012 las emergencias naturales afectaron a 70.782 personas. En contraste, hasta noviembre de 2013 han ocurrido al menos 31 eventos que han afectado aproximadamente a 122.000 personas. La mayor emergencia de 2013 se presentó en marzo cuando inundaciones afectaron a 56.770 personas en cinco municipios (ver sitreps). El EHL ha trabajado en coordinación con el Comité Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres (CDGR) para la implementación de acciones de gestión y reducción del riesgo. En 2013 se implementó la plataforma virtual de Sala de Situación en Salud Departamental con apoyo de OPS/OMS, se inició la implementación de dos proyectos DIPECHO y se financió un proyecto ERF para fortalecer la atención en salud y la capacidad comunitaria para la prevención de enfermedades en situaciones de emergencia.<br /> <br /> == Coordinación ==<br /> <br /> *El EHL de Chocó comenzó su trabajo en el 2007 y hasta el momento se ha concentrado en la coordinación en protección y prevención, asistencia y servicios básicos, respuesta rápida y respuesta a las emergencias causadas por desastres naturales. La visión común frente a las instituciones, Gobierno, sociedad civil y donantes permitió visibilizar la acción del EHL y las situaciones humanitarias. <br /> *'''Prioridades de financiamiento: '''El EHL priorizó la atención en agua, saneamiento e higiene, seguridad alimentaria, y protección; con un enfoque de respuesta rápida a emergencias causadas por violencia armada o desastres de origen natural. Las zonas prioritarias de acción son: el eje Murindó-Vigía del Fuerte y Riosucio; la zona de carretera Quibdó-Istmina; el eje Litoral del San Juan, Alto, Medio y Bajo Baudó, y la zona de carretera Quibdó-Medellín. En los tres municipios de la región del Baudó (Alto, Medio y Bajo), concentrándose especialmente en las comunidades indígenas.<br /> <br /> <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''Presencia Operativa del Equipo Humanitario Local'''<br /> |-<br /> | [[Image:Chocó,_Presencia_operativa_del_Equipo_Humanitario_Local.JPG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)'''<br /> |-<br /> | [[Image:Chocó_Financiación.JPG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ----<br /> <br /> '''Fecha de Actualización: Abril 2014'''<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Chocó &lt;br&gt;Dirección: Quibdó, calle 21 número 4-82&lt;br&gt;Teléfono: +57-4-6722377&lt;br&gt;Correo electrónico: ochapacifico@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

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<p>Isabel.suarez: Presencia operativa del Equipo Humanitario Local</p> <hr /> <div>Presencia operativa del Equipo Humanitario Local</div>

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<p>Isabel.suarez: HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)</p> <hr /> <div>HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div></div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>&amp;nbsp; <br /> <br /> {| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | [[Image:Arauca mapa.JPG|center|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> '''&lt;u&gt;Datos Departamentales:&lt;/u&gt;'''&lt;br&gt;• '''Gobernador:''' José Facundo Castillo Cisneros&lt;br&gt;•'''Población:''' 256.527. 4,05% Afrocolombianos / 2,54% Indígenas (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;•'''Índice de Desarrollo Humano (IDH) ajustado por violencia y concentración:''' 0,804 (2010 / INDH)(2)&lt;br&gt;• '''PIB (PPP):''' $5.987 millones / PIB Per Cápita: $23.893.618 (2011)(1).&lt;br&gt;•'''Índice de concentración de la tierra:''' 0.87 (2011)(2)&lt;br&gt;• '''Tasa de desempleo:''' 14.4 (2012)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt;&lt;br&gt;•'''Total acumulado PDI:''' 87.533 (1996-2013)(4) / 84.931 (1999-2012)(5)&lt;br&gt;•'''PDI 2012:''' 2.510 (2012)(4) / 2.027 (2012)(5). Masivos OCHA: 205 (2012)(8)&lt;br&gt;• '''PDI 2013:''' 874 (2013)(4) / Masivos OCHA: - (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Confinamiento: '''472 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE(6):''' 567 (1991-2013) / 18 (2012) / 18 (2013).&lt;br&gt;•'''Eventos MAP/MUSE(6)''': Accidentes 12 / Incidentes 307 (2012)(6) / Accidentes: 17 / Incidentes: 241 (2013)(6) &lt;br&gt;• '''Necesidades básicas insatisfechas (NBI): '''35,6% (a junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 26,36 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;•'''Afectados por desastres naturales:''' 7.776 (2012) / 6.673 (a noviembre 2013)(7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> '''Arauca''' es uno de los 32 departamentos de Colombia. Está situado en el extremo norte de la región de la Orinoquia del país. Limita al norte y al este con Venezuela, al sur con los departamentos de Vichada y Casanare, y por el oeste con Boyacá. Su capital es Arauca. <br /> <br /> == Mensajes claves ==<br /> <br /> • Las principales problemáticas humanitarias del departamento son consecuencia del reclutamiento forzado de menores, secuestros, asesinatos, desplazamiento unifamilar y extorsiones. Debido a la débil voluntad política y disponibilidad de recursos, y a la limitada capacidad de respuesta municipal y departamental, se observan grandes brechas en la atención oportuna e integral a las víctimas. Los sectores priorizados son protección, salud, seguridad alimentaria, y agua y saneamiento básico. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Los siete municipios de Arauca forman parte de las zonas de intervención de Consolidación territorial en el país, estrategia que ha sido complementada con una la militarización de la región. <br /> <br /> &lt;br&gt;• En las comunidades indígenas Hitnu del Resguardo de Selvas del Lipa se presentan limitaciones al acceso humanitario que afectan a 6 comunidades, un total de 450 habitantes. Todas las comunidades Hitnu se encuentran bajo la protección del Auto 382 de la Corte Constitucional por estar en “riesgo de extinción física y cultural”. En algunos casos estas situaciones son crónicas y han afectado la movilidad de las comunidades y su acceso a bienes y servicios (salud, medios de vida y alimentación) por períodos largos de tiempo (inclusive por varios años). Se reportan confinamientos en veredas de todo el departamento debido al control social que ejercen los grupos armados, el impacto de las hostilidades, las operaciones militares, el entorno físico y la presencia de minas antipersonal (MAP) y munición sin explotar (MUSE). <br /> <br /> == Contexto General ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #Durante más de cuatro décadas, las características históricas, la riqueza petrolera en la zona y su situación fronteriza, aunada a la débil intervención del Estado han propiciado la presencia, financiación y movilidad de grupos armados no estatales tanto FARC-EP como el ELN. En años anteriores también hizo presencia el paramilitarismo. <br /> #El pie de fuerza militar ha aumentado cada año, actualmente. se calcula que hacen presencia en el departamento un total de 15 mil hombres bajo el mando de la Fuerza Tarea Conjunta Coordinada e Interagencial Quirón. <br /> #Un pacto de acciones conjuntas entre el ELN y las FARC-EP producido en junio de 2013 fue un punto inflexión en la relación de ambas organizaciones en la medida en se replanteó su accionar conjunto a nivel político y militar. <br /> #La debilidad institucional también limita la superación de las crisis humanitarias. Son frecuentes los cambios en el gabinete de funcionarios regionales y locales, lo cual impide la continuidad en las políticas sociales. La transparencia del trabajo de las autoridades regionales y locales también se ha visto mermada por procesos de investigación a los funcionarios. Asimismo, tanto las instituciones locales como nacionales afrontan limitaciones al acceso y movilidad por parte de grupos no estatales.<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> == Contexto Humanitario y Retos ==<br /> <br /> ==== Desplazamiento Forzado: ====<br /> <br /> Según el registro oficial de población desplazada , en el departamento de Arauca se registraron entre enero y diciembre de 2012, 2.510 personas desplazadas y de enero a diciembre de 2013, 874, sin embargo esta cifra debe incrementarse durante los primeros meses de 2014. Un total de 89.802 víctimas del desplazamiento se han registrado desde 1985, lo equivalente a una tasa de 35.000 personas por cada 100.000 habitantes. En cuanto a desplazamientos masivos, la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV) reporta 52 eventos en el período que comprende de 2002 a 2009. Cabe señalar que en Arauca en los últimos años no se reportan desplazamientos masivos, la dinámica actual es de desplazamientos unifamiliares interveredales, que en muchos casos no son reportados. Este comportamiento se puede atribuir a que las comunidades se resisten a abandonar sus lugares de origen. Además las víctimas se enfrentan con diversas barreras de atención tales como el desconocimiento de las rutas de atención, inexistencia de formación en prevención, atención y acceso a derechos, atención limitada en centros de salud, falta de acompañamiento psicosocial y altos costos en servicios de salud. <br /> <br /> ==== Minas antipersonal (MAP), munición sin explotar (MUSE) y artefactos explosivos improvisados (AEI): ====<br /> <br /> El Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal del Gobierno Nacional (PAICMA), reportó de enero a diciembre de 2013 un total de 18 víctimas por MAP y MUSE. De ese total, 15 son hombres miembros del Ejército Nacional y 3 son civiles. Todas las estos eventos violentos sucedieron en los municipios de Tame, Puerto Rondón y Arauquita. Precisamente Tame, es el segundo municipio, con mayor número de víctimas entre 1990 y 2013 en Colombia. Según el PAICMA, Arauca registra 567 víctimas desde 1990. <br /> <br /> ==== Niñez y conflicto armado: ====<br /> <br /> Debido a la complejidad del fenómeno, no se cuenta con datos concretos respecto al reclutamiento forzado y utilización de niños y niñas en el marco del conflicto en Arauca. Según sondeos hechos por el Observatorio de Realidad –OBSAR- de la Pastoral Social – Cáritas Arauca, correspondería por lo menos a un 30% de los combatientes en la zona. Por su parte, la plataforma USAHIDI del Equipo Humanitario Local (EHL) registró 8 eventos de conflicto armado de enero a diciembre de 2013, que involucran directamente a menores de edad en acciones bélicas, como muerte en combate, desaparición, reclutamiento forzado, panfletos amenazantes contra estudiantes, colocación de MAP y MUSE en las áreas escolares, y menores heridos en enfrentamientos. Las zonas con mayor riesgo son veredas controladas por las FARC-EP y el ELN. <br /> <br /> === Minorías étnicas ===<br /> <br /> ==== Comunidades Indígenas: ====<br /> <br /> Las comunidades Hitnü del Resguardo Selvas del Lipa, se encuentran bajo la protección del Auto 382 de la Corte Constitucional por estar en “riesgo de extinción físico y cultural”. En su territorio, los grupos armados no estatales ejercen control y durante largos períodos los mantienen aislados, impidiendo en ocasiones el ingreso a organizaciones humanitarias. Se han identificado vacíos significativos en los sectores de salud, protección y seguridad alimentaria que ponen en riesgo la vida de la población. Los Hitnu están expuestos a las hostilidades, reclutamiento forzado, minas antipersonal y presencia de munición sin explotar. En el sector de salud, sufren enfermedades diagnosticadas como chagas (148 serologías positivas de 304 realizadas -OPS). Sufren de inseguridad alimentaria por agotamiento de los escasos recursos naturales, y hay falta de acceso a agua segura en cantidad y calidad, saneamiento básico e higiene personal. <br /> <br /> ==== Comunidades Afro-colombianas: ====<br /> <br /> No se tienen datos exactos sobre la comunidad de afro-colombianos en Arauca. El Plan Departamental de Arauca 2012-2015 afirma que la comunidad afro-colombiana es de aproximadamente 9.000 personas (4,5% estimado del DANE para 2013). El mismo documento señala que esta población sufre de estigmatización y exclusión, y se asienta en los barrios más vulnerables de Arauca. <br /> <br /> ==== Confinamiento y Acceso Humanitario: ====<br /> <br /> Situaciones de confinamiento se presentan como crónicas en los resguardos Iguanitos de la etnia Sikuani en Tame, resguardo La Cabaña-Puyeros de la etnia Makaguán en Tame-Fortul, resguardos Genareros y Roqueros de la etnia Sikuani-Betoy en Tame, y el pueblo Hitnü en resguardos San José de Lipas y La Ilusión en Arauca-Arauquita. En este último resguardo también se sucedieron restricciones al acceso humanitario durante todo 2012 debido al control social que ejercen los actores armados. La plataforma USAHIDI reportó de enero a diciembre de 2013, 21 eventos de restricciones de acceso humanitario debido a inundaciones, bloqueos de vías por instalación de explosivos y por protestas sociales. <br /> <br /> ==== Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ====<br /> <br /> Se carece de datos a nivel departamental. A nivel del municipio de Arauca, se cuenta un Sistema de Gestión de Datos sobre Violencia Basada en Género desarrollado por UNFPA, ACNUR, CICR, y UNICEF. Según este sistema, de enero 2013 a octubre 2013 se han reportado 103 casos de VSBG. Sólo 4 casos están directamente vinculados a actores armados no estatales. Sin poderlo establecer explícitamente, la mayoría de casos podrían situarse en el marco del conflicto, ya que en muchas ocasiones hay temor y miedo a la denuncia. Violación, violencia física y agresión sexual son las categorías más comunes. Los casos afectan tanto a menores como adultos. Las mujeres son las principales víctimas. <br /> <br /> ==== Desastres naturales: ====<br /> <br /> El impacto de las inundaciones e incendios forestales es cíclico y la respuesta local y departamental es mínima y en muchos casos nula. De enero a marzo de 2013 se presentaron 29 incendios según reporta la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD). Se consumieron más de 2.728 hectáreas con pérdidas incalculables en potreros, plataneras y variedad de fauna silvestre propia del llano. Según la misma UNGRD la respuesta estatal local y regional se limitó al reporte y a la información, y en algunos casos al combate del fuego. No se recibió respuesta nacional a pesar de que los incendios sobrepasaron la capacidad local. En el caso de las inundaciones, la UNGR reportó 13 emergencias que afectaron 6,615 personas. En las emergencias se averiaron 360 casas y 16 resultaron destruidas. Tampoco se reportaron ayudas por parte local o nacional. Una tercera modalidad de desastres que afecta a la región, son los ataques al Oleoducto Caño Limón Coveñas, de enero a octubre 2013 se reportan 60 acciones contra tramos del ducto. No se cuenta con datos exactos sobre cuáles de estos ataques han derivado en derramamiento de crudo, pero son la mayoría. La contaminación del río Arauca, la principal fuente de agua potable del departamento es inmediata. Otras consecuencias son destrucción de potreros y tierras fértiles. <br /> <br /> == Coordinación ==<br /> <br /> *El Equipo Humanitario Local (EHL) de Arauca se constituyó en 2007 y está compuesto actualmente por tres organizaciones internacionales, una nacional, tres agencias de Naciones Unidas y un observador. El EHL tiene como principal función el diálogo y la coordinación para dar asistencia humanitaria oportuna. Entre sus actividades está la identificación de necesidades, análisis del contexto, atención a las víctimas en los sectores de protección, agua y saneamiento, seguridad alimentaria y salud e incidencia con las autoridades locales sobre temas clave. También trabaja en la promoción de los principios humanitarios ante las fuerzas armadas para mejorar el acceso humanitario. <br /> *'''Prioridades de financiamiento''':A través de evaluaciones de necesidades y análisis de contexto, se ha definido los sectores de protección, agua y saneamiento, seguridad alimentaria y salud como los prioritarios en Arauca. Los proyectos de Respuesta a Emergencias avalados por el EHL se mantienen sobre la línea de trabajo. Asimismo identificaciones de necesidades han establecido los municipios de Arauca (zona rural), Arauquita, Fortul, Saravena y Tame como los prioritarios para intervenciones actuales y futuras.<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''Presencia Operativa del Equipo Humanitario Local'''<br /> |-<br /> | [[Image:Arauca, Presencia Operativa del Equipo Humanitario Local.JPG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)'''<br /> |-<br /> | [[Image:Arauca Financiación.JPG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> &lt;br&gt; <br /> <br /> ----<br /> <br /> &lt;br&gt; '''Fecha de Actualización: Abril 2014''' <br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Arauca&lt;br&gt;Dirección: Calle 20 Nro 24 -68 Arauca&lt;br&gt;Teléfono: (57-7) 8857788 /8856804&lt;br&gt;Correo electrónico: arauca@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=Arauca&diff=5715 2014-04-28T14:49:50Z

<p>Isabel.suarez: Página creada con &#039;&amp;nbsp; {| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot; |- | 370x370px |- | &#039;&#039;&#039;&lt;u&gt;Datos Departamentales&lt;/u&gt;&#039;&#039;&#039;&#039;&#039;&#039;&lt;u&gt;&lt;/u…&#039;</p> <hr /> <div>&amp;nbsp;<br /> <br /> {| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | [[Image:Arauca_mapa.JPG|center|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> '''&lt;u&gt;Datos Departamentales&lt;/u&gt;''''''&lt;u&gt;&lt;/u&gt;'''&lt;br&gt;• '''Gobernador:''' José Facundo Castillo Cisneros&lt;br&gt;•'''Población:''' 256.527. 4,05% Afrocolombianos / 2,54% Indígenas (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;•'''Índice de Desarrollo Humano (IDH) ajustado por violencia y concentración:''' 0,804 (2010 / INDH)(2)&lt;br&gt;• '''PIB (PPP):''' $5.987 millones / PIB Per Cápita: $23.893.618 (2011)(1).&lt;br&gt;•'''Índice de concentración de la tierra:''' 0.87 (2011)(2)&lt;br&gt;• '''Tasa de desempleo:''' 14.4 (2012)(3)&lt;br&gt;<br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt;&lt;u&lt;/u&gt;&lt;br&gt;•'''Total acumulado PDI:''' 87.533 (1996-2013)(4) / 84.931 (1999-2012)(5)&lt;br&gt;•'''PDI 2012:''' 2.510 (2012)(4) / 2.027 (2012)(5). Masivos OCHA: 205 (2012)(8)&lt;br&gt;• '''PDI 2013:''' 874 (2013)(4) / Masivos OCHA: - (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Confinamiento: '''472 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE(6):''' 567 (1991-2013) / 18 (2012) / 18 (2013).&lt;br&gt;•'''Eventos MAP/MUSE(6)''': Accidentes 12 / Incidentes 307 (2012)(6) / Accidentes: 17 / Incidentes: 241 (2013)(6) &lt;br&gt;• '''Necesidades básicas insatisfechas (NBI): '''35,6% (a junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 26,36 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;•'''Afectados por desastres naturales:''' 7.776 (2012) / 6.673 (a noviembre 2013)(7)&lt;br&gt;<br /> <br /> |}<br /> <br /> '''Arauca''' es uno de los 32 departamentos de Colombia. Está situado en el extremo norte de la región de la Orinoquia del país. Limita al norte y al este con Venezuela, al sur con los departamentos de Vichada y Casanare, y por el oeste con Boyacá. Su capital es Arauca.<br /> <br /> == Mensajes claves ==<br /> <br /> • Las principales problemáticas humanitarias del departamento son consecuencia del reclutamiento forzado de menores, secuestros, asesinatos, desplazamiento unifamilar y extorsiones. Debido a la débil voluntad política y disponibilidad de recursos, y a la limitada capacidad de respuesta municipal y departamental, se observan grandes brechas en la atención oportuna e integral a las víctimas. Los sectores priorizados son protección, salud, seguridad alimentaria, y agua y saneamiento básico.<br /> <br /> &lt;br&gt;• Los siete municipios de Arauca forman parte de las zonas de intervención de Consolidación territorial en el país, estrategia que ha sido complementada con una la militarización de la región. <br /> <br /> &lt;br&gt;• En las comunidades indígenas Hitnu del Resguardo de Selvas del Lipa se presentan limitaciones al acceso humanitario que afectan a 6 comunidades, un total de 450 habitantes. Todas las comunidades Hitnu se encuentran bajo la protección del Auto 382 de la Corte Constitucional por estar en “riesgo de extinción física y cultural”. En algunos casos estas situaciones son crónicas y han afectado la movilidad de las comunidades y su acceso a bienes y servicios (salud, medios de vida y alimentación) por períodos largos de tiempo (inclusive por varios años). Se reportan confinamientos en veredas de todo el departamento debido al control social que ejercen los grupos armados, el impacto de las hostilidades, las operaciones militares, el entorno físico y la presencia de minas antipersonal (MAP) y munición sin explotar (MUSE).<br /> <br /> == Contexto General ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> <br /> <br /> #Durante más de cuatro décadas, las características históricas, la riqueza petrolera en la zona y su situación fronteriza, aunada a la débil intervención del Estado han propiciado la presencia, financiación y movilidad de grupos armados no estatales tanto FARC-EP como el ELN. En años anteriores también hizo presencia el paramilitarismo.<br /> #El pie de fuerza militar ha aumentado cada año, actualmente. se calcula que hacen presencia en el departamento un total de 15 mil hombres bajo el mando de la Fuerza Tarea Conjunta Coordinada e Interagencial Quirón.<br /> #Un pacto de acciones conjuntas entre el ELN y las FARC-EP producido en junio de 2013 fue un punto inflexión en la relación de ambas organizaciones en la medida en se replanteó su accionar conjunto a nivel político y militar. <br /> #La debilidad institucional también limita la superación de las crisis humanitarias. Son frecuentes los cambios en el gabinete de funcionarios regionales y locales, lo cual impide la continuidad en las políticas sociales. La transparencia del trabajo de las autoridades regionales y locales también se ha visto mermada por procesos de investigación a los funcionarios. Asimismo, tanto las instituciones locales como nacionales afrontan limitaciones al acceso y movilidad por parte de grupos no estatales.<br /> <br /> <br /> <br /> == Contexto Humanitario y Retos ==<br /> <br /> ==== Desplazamiento Forzado: ====<br /> <br /> Según el registro oficial de población desplazada , en el departamento de Arauca se registraron entre enero y diciembre de 2012, 2.510 personas desplazadas y de enero a diciembre de 2013, 874, sin embargo esta cifra debe incrementarse durante los primeros meses de 2014. Un total de 89.802 víctimas del desplazamiento se han registrado desde 1985, lo equivalente a una tasa de 35.000 personas por cada 100.000 habitantes. En cuanto a desplazamientos masivos, la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV) reporta 52 eventos en el período que comprende de 2002 a 2009. Cabe señalar que en Arauca en los últimos años no se reportan desplazamientos masivos, la dinámica actual es de desplazamientos unifamiliares interveredales, que en muchos casos no son reportados. Este comportamiento se puede atribuir a que las comunidades se resisten a abandonar sus lugares de origen. Además las víctimas se enfrentan con diversas barreras de atención tales como el desconocimiento de las rutas de atención, inexistencia de formación en prevención, atención y acceso a derechos, atención limitada en centros de salud, falta de acompañamiento psicosocial y altos costos en servicios de salud. <br /> <br /> ==== Minas antipersonal (MAP), munición sin explotar (MUSE) y artefactos explosivos improvisados (AEI): ====<br /> <br /> El Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal del Gobierno Nacional (PAICMA), reportó de enero a diciembre de 2013 un total de 18 víctimas por MAP y MUSE. De ese total, 15 son hombres miembros del Ejército Nacional y 3 son civiles. Todas las estos eventos violentos sucedieron en los municipios de Tame, Puerto Rondón y Arauquita. Precisamente Tame, es el segundo municipio, con mayor número de víctimas entre 1990 y 2013 en Colombia. Según el PAICMA, Arauca registra 567 víctimas desde 1990.<br /> <br /> ==== Niñez y conflicto armado: ====<br /> <br /> Debido a la complejidad del fenómeno, no se cuenta con datos concretos respecto al reclutamiento forzado y utilización de niños y niñas en el marco del conflicto en Arauca. Según sondeos hechos por el Observatorio de Realidad –OBSAR- de la Pastoral Social – Cáritas Arauca, correspondería por lo menos a un 30% de los combatientes en la zona. Por su parte, la plataforma USAHIDI del Equipo Humanitario Local (EHL) registró 8 eventos de conflicto armado de enero a diciembre de 2013, que involucran directamente a menores de edad en acciones bélicas, como muerte en combate, desaparición, reclutamiento forzado, panfletos amenazantes contra estudiantes, colocación de MAP y MUSE en las áreas escolares, y menores heridos en enfrentamientos. Las zonas con mayor riesgo son veredas controladas por las FARC-EP y el ELN. <br /> <br /> === Minorías étnicas ===<br /> <br /> ==== Comunidades Indígenas: ====<br /> <br /> Las comunidades Hitnü del Resguardo Selvas del Lipa, se encuentran bajo la protección del Auto 382 de la Corte Constitucional por estar en “riesgo de extinción físico y cultural”. En su territorio, los grupos armados no estatales ejercen control y durante largos períodos los mantienen aislados, impidiendo en ocasiones el ingreso a organizaciones humanitarias. Se han identificado vacíos significativos en los sectores de salud, protección y seguridad alimentaria que ponen en riesgo la vida de la población. Los Hitnu están expuestos a las hostilidades, reclutamiento forzado, minas antipersonal y presencia de munición sin explotar. En el sector de salud, sufren enfermedades diagnosticadas como chagas (148 serologías positivas de 304 realizadas -OPS). Sufren de inseguridad alimentaria por agotamiento de los escasos recursos naturales, y hay falta de acceso a agua segura en cantidad y calidad, saneamiento básico e higiene personal.<br /> <br /> ==== Comunidades Afro-colombianas: ====<br /> <br /> No se tienen datos exactos sobre la comunidad de afro-colombianos en Arauca. El Plan Departamental de Arauca 2012-2015 afirma que la comunidad afro-colombiana es de aproximadamente 9.000 personas (4,5% estimado del DANE para 2013). El mismo documento señala que esta población sufre de estigmatización y exclusión, y se asienta en los barrios más vulnerables de Arauca. <br /> <br /> ==== Confinamiento y Acceso Humanitario: ====<br /> <br /> Situaciones de confinamiento se presentan como crónicas en los resguardos Iguanitos de la etnia Sikuani en Tame, resguardo La Cabaña-Puyeros de la etnia Makaguán en Tame-Fortul, resguardos Genareros y Roqueros de la etnia Sikuani-Betoy en Tame, y el pueblo Hitnü en resguardos San José de Lipas y La Ilusión en Arauca-Arauquita. En este último resguardo también se sucedieron restricciones al acceso humanitario durante todo 2012 debido al control social que ejercen los actores armados. La plataforma USAHIDI reportó de enero a diciembre de 2013, 21 eventos de restricciones de acceso humanitario debido a inundaciones, bloqueos de vías por instalación de explosivos y por protestas sociales. <br /> <br /> ==== Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ====<br /> <br /> Se carece de datos a nivel departamental. A nivel del municipio de Arauca, se cuenta un Sistema de Gestión de Datos sobre Violencia Basada en Género desarrollado por UNFPA, ACNUR, CICR, y UNICEF. Según este sistema, de enero 2013 a octubre 2013 se han reportado 103 casos de VSBG. Sólo 4 casos están directamente vinculados a actores armados no estatales. Sin poderlo establecer explícitamente, la mayoría de casos podrían situarse en el marco del conflicto, ya que en muchas ocasiones hay temor y miedo a la denuncia. Violación, violencia física y agresión sexual son las categorías más comunes. Los casos afectan tanto a menores como adultos. Las mujeres son las principales víctimas.<br /> <br /> ==== Desastres naturales: ====<br /> <br /> El impacto de las inundaciones e incendios forestales es cíclico y la respuesta local y departamental es mínima y en muchos casos nula. De enero a marzo de 2013 se presentaron 29 incendios según reporta la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD). Se consumieron más de 2.728 hectáreas con pérdidas incalculables en potreros, plataneras y variedad de fauna silvestre propia del llano. Según la misma UNGRD la respuesta estatal local y regional se limitó al reporte y a la información, y en algunos casos al combate del fuego. No se recibió respuesta nacional a pesar de que los incendios sobrepasaron la capacidad local. En el caso de las inundaciones, la UNGR reportó 13 emergencias que afectaron 6,615 personas. En las emergencias se averiaron 360 casas y 16 resultaron destruidas. Tampoco se reportaron ayudas por parte local o nacional. Una tercera modalidad de desastres que afecta a la región, son los ataques al Oleoducto Caño Limón Coveñas, de enero a octubre 2013 se reportan 60 acciones contra tramos del ducto. No se cuenta con datos exactos sobre cuáles de estos ataques han derivado en derramamiento de crudo, pero son la mayoría. La contaminación del río Arauca, la principal fuente de agua potable del departamento es inmediata. Otras consecuencias son destrucción de potreros y tierras fértiles.<br /> <br /> == Coordinación ==<br /> <br /> <br /> <br /> *El Equipo Humanitario Local (EHL) de Arauca se constituyó en 2007 y está compuesto actualmente por tres organizaciones internacionales, una nacional, tres agencias de Naciones Unidas y un observador. El EHL tiene como principal función el diálogo y la coordinación para dar asistencia humanitaria oportuna. Entre sus actividades está la identificación de necesidades, análisis del contexto, atención a las víctimas en los sectores de protección, agua y saneamiento, seguridad alimentaria y salud e incidencia con las autoridades locales sobre temas clave. También trabaja en la promoción de los principios humanitarios ante las fuerzas armadas para mejorar el acceso humanitario.<br /> *'''Prioridades de financiamiento''':A través de evaluaciones de necesidades y análisis de contexto, se ha definido los sectores de protección, agua y saneamiento, seguridad alimentaria y salud como los prioritarios en Arauca. Los proyectos de Respuesta a Emergencias avalados por el EHL se mantienen sobre la línea de trabajo. Asimismo identificaciones de necesidades han establecido los municipios de Arauca (zona rural), Arauquita, Fortul, Saravena y Tame como los prioritarios para intervenciones actuales y futuras.<br /> <br /> <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''Presencia Operativa del Equipo Humanitario Local'''<br /> |-<br /> | [[Image:Arauca,_Presencia_Operativa_del_Equipo_Humanitario_Local.JPG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> <br /> <br /> {| width=&quot;700&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | '''HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)'''<br /> |-<br /> | [[Image:Arauca_Financiación.JPG|center|700px]]<br /> |}<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ----<br /> <br /> <br /> '''Fecha de Actualización: Abril 2014'''<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Arauca&lt;br&gt;Dirección: Calle 20 Nro 24 -68 Arauca&lt;br&gt;Teléfono: (57-7) 8857788 /8856804&lt;br&gt;Correo electrónico: arauca@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

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<p>Isabel.suarez: subida una nueva versión de «Archivo:Arauca Financiación.JPG»:&amp;#32;HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)</p> <hr /> <div>HUMANITARIAN FINANCING CERF and ERF (USD)</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div></div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [[Violencia armada]] en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población civil. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la [[Violencia armada]] en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [[FARC-EP]] y [[Grupo Armado Post-desmovilización]] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [[Amenazas]] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del [[Equipo Humanitario Local]] EHL&amp;nbsp;y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [[Violencia armada]] en la zona incluyen la [[Violencia sexual basada en género (VSBG)]], accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [[Confinamiento]] y [[Desplazamiento forzado individual y masivo]]. Preocupa también el reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas con el [[Conflicto]] (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [[Conflicto armado]] en Córdoba ha sido caracterizada por la presencia del [[Equipo Humanitario Local]] y las [[FARC-EP]]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [[Paramilitares]] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las [[FARC-EP]] con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de [[Minas antipersonal]], reclutamiento, [[Desplazamientos forzados]] y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras [[Paramilitares]], algunos segundos mandos de las antiguas [[Autodefensas Unidas de Colombia]], retomaron las armas y configuraron [[Grupos Armados Pos-desmovilización]](GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . [[Los Rastrojos]] y [[los Urabeños]], serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, [[Desplazamiento forzado]] y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las [[FARC-EP]]. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos [[Paramilitares]] en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la [[Ley de Víctimas]] y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de [[Desplazamiento masivo]] realizado por [[OCHA]] y el [[Equipo Humanitario Local]], durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de [[Desplazamiento masivo]] que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. [[Confrontaciones armadas]], [[Homicidios selectivos]] y otros ataques contra la población [[Civil]] han sido las principales causas de los [[Desplazamientos masivos]] en Córdoba; las [[FARC-EP]] y [[Los Urabeños]] serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del [[Desplazamiento forzado]] en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de [[GAPD]].Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los [[GAPD]].&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al [[Desplazamiento forzado]]. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba, seis de ellas [[Civiles]]. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El [[Equipo Humanitario Local]] ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atención y asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante el fortalecimiento de los [[GAPD]] y las nuevas estrategias de control territorial de los [[Grupos armados no estatales]], es de preocupación para la [[Comunidad humanitaria]] el [[Reclutamiento]] y uso de niños/as en actividades relacionadas con el [[Conflicto armado]]. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta. Además de la permanente presencia y contacto con los [[Grupos armados]], existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos las dificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidades laborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la [[Comunidad humanitaria]]. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido amenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante la mayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población [[Indígena]] de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientes a las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones [[CERF]] 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan responder a las situaciones de [[Confinamiento]], limitaciones a la movilidad y [[Desplazamientos forzados]] que la comunidad Embera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cinco líderes Embera fueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, [[OCHA]] y los [[Equipo Humanitario Locales]] iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al [[Acceso humanitario]] y [[Confinamiento]] . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría [[Indígenas]], han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]] que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la [[Seguridad alimentaria]] y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades [[Indígenas]] remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La [[Violencia sexual]] es empleada de manera sistemática y generalizada por los [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]]. El [[Equipo Humanitario Local]] ha recibido reportes de situaciones de [[Violencia sexual]] contra niñas y mujeres atribuidos a las [[FARC-EP]] y a [[GAPD]], en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de [[Violencia sexual]], y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la [[UNGRD]] , en 2013 resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por [[Inundaciones]], [[Avalanchas]] y [[Vendavales]]. El departamento es propenso a [[Inundaciones]] y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El [[Equipo Humanitario Local]] ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el [[Conflicto armado]] o [[Desastres naturales]]. Actualmente, las acciones de organizaciones del [[Equipo Humanitario Local]] benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del [[Equipo Humanitario Local]] para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, [[MIRA]]), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la [[Respuesta humanitaria]] ([[UARIV]], [[SAT]], Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #[[Protección]]. <br /> #[[Educación en emergencias]]. <br /> #[[Seguridad Alimentaria y nutrición]].&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=C%C3%B3rdoba&diff=5674 2014-04-07T23:05:01Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [[Violencia armada]] en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población civil. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la [[Violencia armada]] en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [[FARC-EP]] y [[Grupo Armado Post-desmovilización]] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [[Amenazas]] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del [[Equipo Humanitario Local]] EHL&amp;nbsp;y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [[Violencia armada]] en la zona incluyen la [[Violencia sexual basada en género (VSBG)]], accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [[Confinamiento]] y [[Desplazamiento forzado individual y masivo]]. Preocupa también el reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas con el [[Conflicto]] (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [[Conflicto armado]] en Córdoba ha sido caracterizada por la presencia del [[Equipo Humanitario Local]] y las [[FARC-EP]]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [[Paramilitares]] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las [[FARC-EP]] con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de [[Minas antipersonal]], reclutamiento, [[Desplazamientos forzados]] y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras [[Paramilitares]], algunos segundos mandos de las antiguas [[Autodefensas Unidas de Colombia]], retomaron las armas y configuraron [[Grupo Armado Pos-desmovilización]] [[Grupos Armados Pos-Desmovilización]](GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . [[Los Rastrojos]] y [[los Urabeños]], serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, [[Desplazamiento forzado]] y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las [[FARC-EP]]. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos [[Paramilitares]] en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la [[Ley de Víctimas]] y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de [[Desplazamiento masivo]] realizado por [[OCHA]] y el [[Equipo Humanitario Local]], durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de [[Desplazamiento masivo]] que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. [[Confrontaciones armadas]], [[Homicidios selectivos]] y otros ataques contra la población [[Civil]] han sido las principales causas de los [[Desplazamientos masivos]] en Córdoba; las [[FARC-EP]] y [[Los Urabeños]] serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del [[Desplazamiento forzado]] en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de [[GAPD]].Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los [[GAPD]].&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al [[Desplazamiento forzado]]. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba, seis de ellas [[Civiles]]. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El [[Equipo Humanitario Local]] ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atención y asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante el fortalecimiento de los [[GAPD]] y las nuevas estrategias de control territorial de los [[Grupos armados no estatales]], es de preocupación para la [[Comunidad humanitaria]] el [[Reclutamiento]] y uso de niños/as en actividades relacionadas con el [[Conflicto armado]]. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta. Además de la permanente presencia y contacto con los [[Grupos armados]], existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos las dificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidades laborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la [[Comunidad humanitaria]]. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido amenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante la mayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población [[Indígena]] de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientes a las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones [[CERF]] 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan responder a las situaciones de [[Confinamiento]], limitaciones a la movilidad y [[Desplazamientos forzados]] que la comunidad Embera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cinco líderes Embera fueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, [[OCHA]] y los [[Equipo Humanitario Locales]] iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al [[Acceso humanitario]] y [[Confinamiento]] . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría [[Indígenas]], han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]] que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la [[Seguridad alimentaria]] y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades [[Indígenas]] remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La [[Violencia sexual]] es empleada de manera sistemática y generalizada por los [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]]. El [[Equipo Humanitario Local]] ha recibido reportes de situaciones de [[Violencia sexual]] contra niñas y mujeres atribuidos a las [[FARC-EP]] y a [[GAPD]], en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de [[Violencia sexual]], y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la [[UNGRD]] , en 2013 resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por [[Inundaciones]], [[Avalanchas]] y [[Vendavales]]. El departamento es propenso a [[Inundaciones]] y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El [[Equipo Humanitario Local]] ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el [[Conflicto armado]] o [[Desastres naturales]]. Actualmente, las acciones de organizaciones del [[Equipo Humanitario Local]] benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del [[Equipo Humanitario Local]] para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, [[MIRA]]), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la [[Respuesta humanitaria]] ([[UARIV]], [[SAT]], Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #[[Protección]]. <br /> #[[Educación en emergencias]]. <br /> #[[Seguridad Alimentaria y nutrición]].&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [[Violencia armada]] en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población civil. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la [[Violencia armada]] en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [[FARC-EP]] y [[Grupo Armado Post-desmovilización]] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [[Amenazas]] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del [[Equipo Humanitario Local]] EHL&amp;nbsp;y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [[Violencia armada]] en la zona incluyen la [[Violencia sexual basada en género (VSBG)]], accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [[Confinamiento]] y [[Desplazamiento forzado individual y masivo]]. Preocupa también el reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas con el [[Conflicto]] (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [[Conflicto armado]] en Córdoba ha sido caracterizada por la presencia del [[Equipo Humanitario Local]] y las [[FARC-EP]]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [[Paramilitares]] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las [[FARC-EP]] con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de [[Minas antipersonal]], reclutamiento, [[Desplazamientos forzados]] y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras [[Paramilitares]], algunos segundos mandos de las antiguas [[Autodefensas Unidas de Colombia]], retomaron las armas y configuraron [[Grupo Armado Pos-desmovilización]] [[Grupos Armados Post Desmovilización]](GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . [[Los Rastrojos]] y [[los Urabeños]], serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, [[Desplazamiento forzado]] y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las [[FARC-EP]]. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos [[Paramilitares]] en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la [[Ley de Víctimas]] y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de [[Desplazamiento masivo]] realizado por [[OCHA]] y el [[Equipo Humanitario Local]], durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de [[Desplazamiento masivo]] que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. [[Confrontaciones armadas]], [[Homicidios selectivos]] y otros ataques contra la población [[Civil]] han sido las principales causas de los [[Desplazamientos masivos]] en Córdoba; las [[FARC-EP]] y [[Los Urabeños]] serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del [[Desplazamiento forzado]] en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de [[GAPD]].Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los [[GAPD]].&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al [[Desplazamiento forzado]]. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba, seis de ellas [[Civiles]]. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El [[Equipo Humanitario Local]] ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atención y asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante el fortalecimiento de los [[GAPD]] y las nuevas estrategias de control territorial de los [[Grupos armados no estatales]], es de preocupación para la [[Comunidad humanitaria]] el [[Reclutamiento]] y uso de niños/as en actividades relacionadas con el [[Conflicto armado]]. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta. Además de la permanente presencia y contacto con los [[Grupos armados]], existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos las dificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidades laborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la [[Comunidad humanitaria]]. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido amenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante la mayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población [[Indígena]] de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientes a las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones [[CERF]] 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan responder a las situaciones de [[Confinamiento]], limitaciones a la movilidad y [[Desplazamientos forzados]] que la comunidad Embera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cinco líderes Embera fueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, [[OCHA]] y los [[Equipo Humanitario Locales]] iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al [[Acceso humanitario]] y [[Confinamiento]] . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría [[Indígenas]], han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]] que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la [[Seguridad alimentaria]] y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades [[Indígenas]] remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La [[Violencia sexual]] es empleada de manera sistemática y generalizada por los [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]]. El [[Equipo Humanitario Local]] ha recibido reportes de situaciones de [[Violencia sexual]] contra niñas y mujeres atribuidos a las [[FARC-EP]] y a [[GAPD]], en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de [[Violencia sexual]], y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la [[UNGRD]] , en 2013 resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por [[Inundaciones]], [[Avalanchas]] y [[Vendavales]]. El departamento es propenso a [[Inundaciones]] y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El [[Equipo Humanitario Local]] ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el [[Conflicto armado]] o [[Desastres naturales]]. Actualmente, las acciones de organizaciones del [[Equipo Humanitario Local]] benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del [[Equipo Humanitario Local]] para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, [[MIRA]]), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la [[Respuesta humanitaria]] ([[UARIV]], [[SAT]], Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #[[Protección]]. <br /> #[[Educación en emergencias]]. <br /> #[[Seguridad Alimentaria y nutrición]].&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=C%C3%B3rdoba&diff=5672 2014-04-07T23:03:10Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [[Violencia armada]] en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población civil. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la [[Violencia armada]] en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [[FARC-EP]] y [[Grupo Armado Post-desmovilización]] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [[Amenazas]] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del [[Equipo Humanitario Local]] EHL&amp;nbsp;y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [[Violencia armada]] en la zona incluyen la [[Violencia sexual basada en género (VSBG)]], accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [[Confinamiento]] y [[Desplazamiento forzado individual y masivo]]. Preocupa también el reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas con el [[Conflicto]] (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [[Conflicto armado]] en Córdoba ha sido caracterizada por la presencia del [[Equipo Humanitario Local]] y las [[FARC-EP]]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [[Paramilitares]] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las [[FARC-EP]] con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de [[Minas antipersonal]], reclutamiento, [[Desplazamientos forzados]] y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras [[Paramilitares]], algunos segundos mandos de las antiguas [[Autodefensas Unidas de Colombia]], retomaron las armas y configuraron [[Grupos Armados Post Desmovilización]](GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . [[Los Rastrojos]] y [[los Urabeños]], serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, [[Desplazamiento forzado]] y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las [[FARC-EP]]. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos [[Paramilitares]] en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la [[Ley de Víctimas]] y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de [[Desplazamiento masivo]] realizado por [[OCHA]] y el [[Equipo Humanitario Local]], durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de [[Desplazamiento masivo]] que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. [[Confrontaciones armadas]], [[Homicidios selectivos]] y otros ataques contra la población [[Civil]] han sido las principales causas de los [[Desplazamientos masivos]] en Córdoba; las [[FARC-EP]] y [[Los Urabeños]] serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del [[Desplazamiento forzado]] en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de [[GAPD]].Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los [[GAPD]].&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al [[Desplazamiento forzado]]. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba, seis de ellas [[Civiles]]. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El [[Equipo Humanitario Local]] ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atención y asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante el fortalecimiento de los [[GAPD]] y las nuevas estrategias de control territorial de los [[Grupos armados no estatales]], es de preocupación para la [[Comunidad humanitaria]] el [[Reclutamiento]] y uso de niños/as en actividades relacionadas con el [[Conflicto armado]]. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta. Además de la permanente presencia y contacto con los [[Grupos armados]], existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos las dificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidades laborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la [[Comunidad humanitaria]]. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido amenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante la mayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población [[Indígena]] de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientes a las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones [[CERF]] 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan responder a las situaciones de [[Confinamiento]], limitaciones a la movilidad y [[Desplazamientos forzados]] que la comunidad Embera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cinco líderes Embera fueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, [[OCHA]] y los [[Equipo Humanitario Locales]] iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al [[Acceso humanitario]] y [[Confinamiento]] . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría [[Indígenas]], han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]] que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la [[Seguridad alimentaria]] y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades [[Indígenas]] remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La [[Violencia sexual]] es empleada de manera sistemática y generalizada por los [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]]. El [[Equipo Humanitario Local]] ha recibido reportes de situaciones de [[Violencia sexual]] contra niñas y mujeres atribuidos a las [[FARC-EP]] y a [[GAPD]], en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de [[Violencia sexual]], y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la [[UNGRD]] , en 2013 resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por [[Inundaciones]], [[Avalanchas]] y [[Vendavales]]. El departamento es propenso a [[Inundaciones]] y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El [[Equipo Humanitario Local]] ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el [[Conflicto armado]] o [[Desastres naturales]]. Actualmente, las acciones de organizaciones del [[Equipo Humanitario Local]] benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del [[Equipo Humanitario Local]] para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, [[MIRA]]), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la [[Respuesta humanitaria]] ([[UARIV]], [[SAT]], Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #[[Protección]]. <br /> #[[Educación en emergencias]]. <br /> #[[Seguridad Alimentaria y nutrición]].&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [[Violencia armada]] en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población civil. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la [[Violencia armada]] en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [[FARC-EP]] y [[Grupo Armado Post-desmovilización]] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [[Amenazas]] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del [[Equipo Humanitario Local]] EHL&amp;nbsp;y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [[Violencia armada]] en la zona incluyen la [[Violencia sexual basada en género (VSBG)]], accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [[Confinamiento]] y [[Desplazamiento forzado individual y masivo]]. Preocupa también el reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas con el [[Conflicto]] (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [[Conflicto armado]] en Córdoba ha sido caracterizada por la presencia del [[Equipo Humanitario Local]] y las [[FARC-EP]]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [[Paramilitares]] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las [[FARC-EP]] con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de [[Minas antipersonal]], reclutamiento, [[Desplazamientos forzados]] y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras [[Paramilitares]], algunos segundos mandos de las antiguas [[Autodefensas Unidas de Colombia]], retomaron las armas y configuraron [[Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD)]]. Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . [[Los Rastrojos]] y [[los Urabeños]], serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, [[Desplazamiento forzado]] y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las [[FARC-EP]]. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos [[Paramilitares]] en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la [[Ley de Víctimas]] y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de [[Desplazamiento masivo]] realizado por [[OCHA]] y el [[Equipo Humanitario Local]], durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de [[Desplazamiento masivo]] que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. [[Confrontaciones armadas]], [[Homicidios selectivos]] y otros ataques contra la población [[Civil]] han sido las principales causas de los [[Desplazamientos masivos]] en Córdoba; las [[FARC-EP]] y [[Los Urabeños]] serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del [[Desplazamiento forzado]] en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de [[GAPD]].Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los [[GAPD]].&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al [[Desplazamiento forzado]]. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba, seis de ellas [[Civiles]]. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El [[Equipo Humanitario Local]] ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atención y asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante el fortalecimiento de los [[GAPD]] y las nuevas estrategias de control territorial de los [[Grupos armados no estatales]], es de preocupación para la [[Comunidad humanitaria]] el [[Reclutamiento]] y uso de niños/as en actividades relacionadas con el [[Conflicto armado]]. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta. Además de la permanente presencia y contacto con los [[Grupos armados]], existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos las dificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidades laborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la [[Comunidad humanitaria]]. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido amenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante la mayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población [[Indígena]] de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientes a las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones [[CERF]] 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan responder a las situaciones de [[Confinamiento]], limitaciones a la movilidad y [[Desplazamientos forzados]] que la comunidad Embera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cinco líderes Embera fueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, [[OCHA]] y los [[Equipo Humanitario Locales]] iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al [[Acceso humanitario]] y [[Confinamiento]] . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría [[Indígenas]], han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]] que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la [[Seguridad alimentaria]] y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades [[Indígenas]] remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La [[Violencia sexual]] es empleada de manera sistemática y generalizada por los [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]]. El [[Equipo Humanitario Local]] ha recibido reportes de situaciones de [[Violencia sexual]] contra niñas y mujeres atribuidos a las [[FARC-EP]] y a [[GAPD]], en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de [[Violencia sexual]], y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la [[UNGRD]] , en 2013 resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por [[Inundaciones]], [[Avalanchas]] y [[Vendavales]]. El departamento es propenso a [[Inundaciones]] y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El [[Equipo Humanitario Local]] ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el [[Conflicto armado]] o [[Desastres naturales]]. Actualmente, las acciones de organizaciones del [[Equipo Humanitario Local]] benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del [[Equipo Humanitario Local]] para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, [[MIRA]]), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la [[Respuesta humanitaria]] ([[UARIV]], [[SAT]], Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #[[Protección]]. <br /> #[[Educación en emergencias]]. <br /> #[[Seguridad Alimentaria y nutrición]].&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=C%C3%B3rdoba&diff=5670 2014-04-07T22:57:59Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [[Violencia armada]] en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población civil. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la [[Violencia armada]] en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [[FARC-EP]] y [[Grupo Armado Post-desmovilización]] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [[Amenazas]] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del [[Equipo Humanitario Local]]EHL&amp;nbsp;y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [[Violencia armada]] en la zona incluyen la [[Violencia sexual basada en género (VSBG)]], accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [[Confinamiento]] y [[Desplazamiento forzado individual y masivo]]. Preocupa también el reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas con el [[Conflicto]] (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [[Conflicto armado]] en Córdoba ha sido caracterizada por la presencia del [[EPL]] y las [[FARC-EP]]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [[Paramilitares]] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las [[FARC-EP]] con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de [[Minas antipersonal]], reclutamiento, [[Desplazamientos forzados]] y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras [[Paramilitares]], algunos segundos mandos de las antiguas [[Autodefensas Unidas de Colombia]], retomaron las armas y configuraron [[Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD)]]. Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . [[Los Rastrojos]] y [[los Urabeños]], serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, [[Desplazamiento forzado]] y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las [[FARC-EP]]. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos [[Paramilitares]] en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la [[Ley de Víctimas]] y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de [[Desplazamiento masivo]] realizado por OCHA y el [[Equipo Humanitario Local]], durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de [[Desplazamiento masivo]] que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. [[Confrontaciones armadas]], [[Homicidios selectivos]] y otros ataques contra la población [[Civil]] han sido las principales causas de los [[Desplazamientos masivos]] en Córdoba; las [[FARC-EP]] y Los [[Urabeños]] serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del [[Desplazamiento forzado]] en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de [[GAPD]].Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los [[GAPD]].&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al [[Desplazamiento forzado]]. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba, seis de ellas [[Civiles]]. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El [[EHL]] ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atención y asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante el fortalecimiento de los [[GAPD]] y las nuevas estrategias de control territorial de los [[Grupos armados no estatales]], es de preocupación para la [[Comunidad humanitaria]] el [[Reclutamiento]] y uso de niños/as en actividades relacionadas con el [[Conflicto armado]]. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta. Además de la permanente presencia y contacto con los [[Grupos armados]], existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos las dificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidades laborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la [[Comunidad humanitaria]]. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido amenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante la mayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población [[Indígena]] de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientes a las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan responder a las situaciones de [[Confinamiento]], limitaciones a la movilidad y [[Desplazamientos forzados]] que la comunidad Embera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cinco líderes Embera fueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los [[Equipo Humanitario Locales (EHL)]] iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al [[Acceso humanitario]] y [[Confinamiento]] . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría [[Indígenas]], han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]] que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la [[Seguridad alimentaria]] y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades [[Indígenas]] remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La [[Violencia sexual]] es empleada de manera sistemática y generalizada por los [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]]. El [[EHL]] ha recibido reportes de situaciones de [[Violencia sexual]] contra niñas y mujeres atribuidos a las [[FARC-EP]] y a [[GAPD]], en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de [[Violencia sexual]], y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la [[UNGRD]] , en 2013 resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por [[Inundaciones]], [[Avalanchas]] y [[Vendavales]]. El departamento es propenso a [[Inundaciones]] y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El [[EHL]] ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el [[Conflicto armado]] o [[Desastres naturales]]. Actualmente, las acciones de organizaciones del [[EHL]] benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del [[EHL]] para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, [[MIRA]]), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la [[Respuesta humanitaria]] (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #[[Protección]]. <br /> #[[Educación en emergencias]]. <br /> #[[Seguridad Alimentaria y nutrición]].&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [[Violencia armada]] en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población civil. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la [[Violencia armada]] en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [[FARC-EP]] y [[Grupo Armado Post-desmovilización]] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [[Amenazas]] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del [[EHL|Equipo Humanitario Local]]&amp;nbsp;y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [[Violencia armada]] en la zona incluyen la [[Violencia sexual basada en género (VSBG)]], accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [[Confinamiento]] y [[Desplazamiento forzado individual y masivo]]. Preocupa también el reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas con el [[Conflicto]] (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [[Conflicto armado]] en Córdoba ha sido caracterizada por la presencia del [[EPL]] y las [[FARC-EP]]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [[Paramilitares]] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las [[FARC-EP]] con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de [[Minas antipersonal]], reclutamiento, [[Desplazamientos forzados]] y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras [[Paramilitares]], algunos segundos mandos de las antiguas [[Autodefensas Unidas de Colombia]], retomaron las armas y configuraron [[Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD)]]. Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . [[Los Rastrojos]] y [[los Urabeños]], serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, [[Desplazamiento forzado]] y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las [[FARC-EP]]. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos [[Paramilitares]] en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la [[Ley de Víctimas]] y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de [[Desplazamiento masivo]] realizado por OCHA y el [[Equipo Humanitario Local]], durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de [[Desplazamiento masivo]] que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. [[Confrontaciones armadas]], [[Homicidios selectivos]] y otros ataques contra la población [[Civil]] han sido las principales causas de los [[Desplazamientos masivos]] en Córdoba; las [[FARC-EP]] y Los [[Urabeños]] serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del [[Desplazamiento forzado]] en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de [[GAPD]].Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los [[GAPD]].&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al [[Desplazamiento forzado]]. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba, seis de ellas [[Civiles]]. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El [[EHL]] ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atención y asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante el fortalecimiento de los [[GAPD]] y las nuevas estrategias de control territorial de los [[Grupos armados no estatales]], es de preocupación para la [[Comunidad humanitaria]] el [[Reclutamiento]] y uso de niños/as en actividades relacionadas con el [[Conflicto armado]]. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta. Además de la permanente presencia y contacto con los [[Grupos armados]], existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos las dificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidades laborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la [[Comunidad humanitaria]]. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido amenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante la mayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población [[Indígena]] de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientes a las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan responder a las situaciones de [[Confinamiento]], limitaciones a la movilidad y [[Desplazamientos forzados]] que la comunidad Embera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cinco líderes Embera fueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los [[Equipo Humanitario Locales (EHL)]] iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al [[Acceso humanitario]] y [[Confinamiento]] . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría [[Indígenas]], han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]] que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la [[Seguridad alimentaria]] y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades [[Indígenas]] remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La [[Violencia sexual]] es empleada de manera sistemática y generalizada por los [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]]. El [[EHL]] ha recibido reportes de situaciones de [[Violencia sexual]] contra niñas y mujeres atribuidos a las [[FARC-EP]] y a [[GAPD]], en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de [[Violencia sexual]], y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la [[UNGRD]] , en 2013 resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por [[Inundaciones]], [[Avalanchas]] y [[Vendavales]]. El departamento es propenso a [[Inundaciones]] y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El [[EHL]] ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el [[Conflicto armado]] o [[Desastres naturales]]. Actualmente, las acciones de organizaciones del [[EHL]] benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del [[EHL]] para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, [[MIRA]]), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la [[Respuesta humanitaria]] (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #[[Protección]]. <br /> #[[Educación en emergencias]]. <br /> #[[Seguridad Alimentaria y nutrición]].&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=C%C3%B3rdoba&diff=5668 2014-04-07T22:53:59Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [[Violencia armada]] en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población civil. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la [[Violencia armada]] en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [[FARC-EP]] y [[Grupo Armado Post-desmovilización]] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [[Amenazas]] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del [[EHL|Equipo Humanitario Local]]&amp;nbsp;y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [[Violencia armada]] en la zona incluyen la [[Violencia sexual basada en género (VSBG)]], accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [[Confinamiento]] y [[Desplazamiento forzado individual y masivo]]. Preocupa también el reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas con el [[Conflicto]] (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [[Conflicto armado]] en Córdoba ha sido caracterizada por la presencia del [[EPL]] y las [[FARC-EP]]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [[Paramilitares]] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las [[FARC-EP]] con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de [[Minas antipersonal]], reclutamiento, [[Desplazamientos forzados]] y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras [[Paramilitares]], algunos segundos mandos de las antiguas [[Autodefensas Unidas de Colombia]], retomaron las armas y configuraron [[Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD)]]. Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los [[Rastrojos]] y los [[Urabeños]], serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, [[Desplazamiento forzado]] y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las [[FARC-EP]]. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos [[Paramilitares]] en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la [[Ley de Víctimas]] y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de [[Desplazamiento masivo]] realizado por OCHA y el [[Equipo Humanitario Local]], durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de [[Desplazamiento masivo]] que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. [[Confrontaciones armadas]], [[Homicidios selectivos]] y otros ataques contra la población [[Civil]] han sido las principales causas de los [[Desplazamientos masivos]] en Córdoba; las [[FARC-EP]] y Los [[Urabeños]] serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del [[Desplazamiento forzado]] en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de [[GAPD]].Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los [[GAPD]].&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al [[Desplazamiento forzado]]. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba, seis de ellas [[Civiles]]. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El [[EHL]] ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atención y asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante el fortalecimiento de los [[GAPD]] y las nuevas estrategias de control territorial de los [[Grupos armados no estatales]], es de preocupación para la [[Comunidad humanitaria]] el [[Reclutamiento]] y uso de niños/as en actividades relacionadas con el [[Conflicto armado]]. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta. Además de la permanente presencia y contacto con los [[Grupos armados]], existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos las dificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidades laborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la [[Comunidad humanitaria]]. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido amenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante la mayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población [[Indígena]] de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientes a las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan responder a las situaciones de [[Confinamiento]], limitaciones a la movilidad y [[Desplazamientos forzados]] que la comunidad Embera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cinco líderes Embera fueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los [[Equipo Humanitario Locales (EHL)]] iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al [[Acceso humanitario]] y [[Confinamiento]] . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría [[Indígenas]], han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]] que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la [[Seguridad alimentaria]] y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades [[Indígenas]] remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La [[Violencia sexual]] es empleada de manera sistemática y generalizada por los [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]]. El [[EHL]] ha recibido reportes de situaciones de [[Violencia sexual]] contra niñas y mujeres atribuidos a las [[FARC-EP]] y a [[GAPD]], en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de [[Violencia sexual]], y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la [[UNGRD]] , en 2013 resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por [[Inundaciones]], [[Avalanchas]] y [[Vendavales]]. El departamento es propenso a [[Inundaciones]] y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El [[EHL]] ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el [[Conflicto armado]] o [[Desastres naturales]]. Actualmente, las acciones de organizaciones del [[EHL]] benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del [[EHL]] para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, [[MIRA]]), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la [[Respuesta humanitaria]] (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #[[Protección]]. <br /> #[[Educación en emergencias]]. <br /> #[[Seguridad Alimentaria y nutrición]].&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=C%C3%B3rdoba&diff=5667 2014-04-07T22:49:18Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [[Violencia armada]] en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población civil. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la [[Violencia armada]] en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [[FARC-EP]] y [[Grupos armados post-desmovilización (GAPD)]] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [[Amenazas]] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del [[EHL|Equipo Humanitario Local]]&amp;nbsp;y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [[Violencia armada]] en la zona incluyen la [[Violencia sexual basada en género (VSBG)]], accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [[Confinamiento]] y [[Desplazamiento forzado individual y masivo]]. Preocupa también el reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas con el [[Conflicto]] (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [[Conflicto armado]] en Córdoba ha sido caracterizada por la presencia del [[EPL]] y las [[FARC-EP]]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [[Paramilitares]] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las [[FARC-EP]] con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de [[Minas antipersonal]], reclutamiento, [[Desplazamientos forzados]] y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras [[Paramilitares]], algunos segundos mandos de las antiguas [[Autodefensas Unidas de Colombia]], retomaron las armas y configuraron [[Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD)]]. Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los [[Rastrojos]] y los [[Urabeños]], serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, [[Desplazamiento forzado]] y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las [[FARC-EP]]. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos [[Paramilitares]] en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la [[Ley de Víctimas]] y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de [[Desplazamiento masivo]] realizado por OCHA y el [[Equipo Humanitario Local]], durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de [[Desplazamiento masivo]] que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. [[Confrontaciones armadas]], [[Homicidios selectivos]] y otros ataques contra la población [[Civil]] han sido las principales causas de los [[Desplazamientos masivos]] en Córdoba; las [[FARC-EP]] y Los [[Urabeños]] serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del [[Desplazamiento forzado]] en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de [[GAPD]].Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los [[GAPD]].&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al [[Desplazamiento forzado]]. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba, seis de ellas [[Civiles]]. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El [[EHL]] ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atención y asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante el fortalecimiento de los [[GAPD]] y las nuevas estrategias de control territorial de los [[Grupos armados no estatales]], es de preocupación para la [[Comunidad humanitaria]] el [[Reclutamiento]] y uso de niños/as en actividades relacionadas con el [[Conflicto armado]]. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta. Además de la permanente presencia y contacto con los [[Grupos armados]], existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos las dificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidades laborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la [[Comunidad humanitaria]]. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido amenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante la mayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población [[Indígena]] de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientes a las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan responder a las situaciones de [[Confinamiento]], limitaciones a la movilidad y [[Desplazamientos forzados]] que la comunidad Embera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cinco líderes Embera fueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los [[Equipo Humanitario Locales (EHL)]] iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al [[Acceso humanitario]] y [[Confinamiento]] . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría [[Indígenas]], han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]] que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la [[Seguridad alimentaria]] y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades [[Indígenas]] remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La [[Violencia sexual]] es empleada de manera sistemática y generalizada por los [[Grupos armados no estatales]] y [[GAPD]]. El [[EHL]] ha recibido reportes de situaciones de [[Violencia sexual]] contra niñas y mujeres atribuidos a las [[FARC-EP]] y a [[GAPD]], en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de [[Violencia sexual]], y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la [[UNGRD]] , en 2013 resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por [[Inundaciones]], [[Avalanchas]] y [[Vendavales]]. El departamento es propenso a [[Inundaciones]] y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El [[EHL]] ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el [[Conflicto armado]] o [[Desastres naturales]]. Actualmente, las acciones de organizaciones del [[EHL]] benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del [[EHL]] para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, [[MIRA]]), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la [[Respuesta humanitaria]] (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #[[Protección]]. <br /> #[[Educación en emergencias]]. <br /> #[[Seguridad Alimentaria y nutrición]].&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [[Violencia armada]] en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población civil. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la [[Violencia armada]] en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [[FARC-EP]] y [[Grupos armados post-desmovilización (GAPD)]] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [[Amenazas]] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del [[EHL]] y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [[Violencia armada]] en la zona incluyen la [[Violencia sexual basada en género (VSBG)]], accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [[Confinamiento]] y [[Desplazamiento forzado individual y masivo]]. Preocupa también el reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas con el [[Conflicto]] (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [[Conflicto armado]] en Córdoba ha sido caracterizada por la presencia del [[EPL]] y las [[FARC-EP]]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [[Paramilitares]] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las [[FARC-EP]] con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de [[Minas antipersonal]], reclutamiento, [[Desplazamientos forzados]] y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras [[Paramilitares]], algunos segundos mandos de las antiguas [[Autodefensas Unidas de Colombia]], retomaron las armas y configuraron [[Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD)]]. Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los [[Rastrojos]] y los [[Urabeños]], serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, [[Desplazamiento forzado]] y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las [[FARC-EP]]. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos [[Paramilitares]] en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la [[Ley de Víctimas]] y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de [[desplazamiento masivo]] realizado por OCHA y el [[Equipo Humanitario Local]], durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de [[desplazamiento masivo]] que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. [[Confrontaciones armadas]], [[homicidios selectivos]] y otros ataques contra la población [[civil]] han sido las principales causas de los [[desplazamientos masivos]] en Córdoba; las [[FARC-EP]] y Los [[Urabeños]] serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del [[desplazamiento forzado]] en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de [[GAPD]].Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los [[GAPD]].&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al [[desplazamiento forzado]]. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba, seis de ellas [[civiles]]. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de [[MAP/MUSE]] en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El [[EHL]] ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atención y asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante el fortalecimiento de los [[GAPD]] y las nuevas estrategias de control territorial de los [[grupos armados no estatales]], es de preocupación para la [[comunidad humanitaria]] el [[reclutamiento]] y uso de niños/as en actividades relacionadas con el [[conflicto armado]]. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta. Además de la permanente presencia y contacto con los [[grupos armados]], existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos las dificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidades laborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la [[comunidad humanitaria]]. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido amenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante la mayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población [[indígena]] de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientes a las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan responder a las situaciones de [[confinamiento]], limitaciones a la movilidad y [[desplazamientos forzados]] que la comunidad Embera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cinco líderes Embera fueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los [[Equipo Humanitario Locales (EHL)]] iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al [[acceso humanitario]] y [[confinamiento]] . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría [[indígenas]], han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de [[grupos armados no estatales]] y [[GAPD]] que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la [[seguridad alimentaria]] y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades [[indígenas]] remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La [[violencia sexual]] es empleada de manera sistemática y generalizada por los [[grupos armados no estatales]] y [[GAPD]]. El [[EHL]] ha recibido reportes de situaciones de [[violencia sexual]] contra niñas y mujeres atribuidos a las [[FARC-EP]] y a [[GAPD]], en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de [[violencia sexual]], y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la [[UNGRD]] , en 2013 resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por [[inundaciones]], [[avalanchas]] y [[vendavales]]. El departamento es propenso a [[inundaciones]] y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El [[EHL]] ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el [[conflicto armado]] o [[desastres naturales]]. Actualmente, las acciones de organizaciones del [[EHL]] benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del [[EHL]] para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, [[MIRA]]), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la [[respuesta humanitaria]] (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #[[Protección]]. <br /> #[[Educación en emergencias]]. <br /> #[[Seguridad Alimentaria y nutrición]].&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=C%C3%B3rdoba&diff=5665 2014-04-07T22:17:12Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [[Violencia armada]] en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población civil. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la [[Violencia armada]] en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [[FARC-EP]] y [[Grupos armados post-desmovilización (GAPD)]] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [[Amenazas]] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del [[EHL]] y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [[Violencia armada]] en la zona incluyen la [[Violencia sexual basada en género (VSBG)]], accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [[Confinamiento]] y [[Desplazamiento forzado individual y masivo]]. Preocupa también el reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas con el [[Conflicto]] (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [[Conflicto armado]] en Córdoba ha sido caracterizada por la presencia del [[EPL]] y las [[FARC-EP]]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [[Paramilitares]] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las [[FARC-EP]] con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de [[Minas antipersonal]], reclutamiento, [[Desplazamientos forzados]] y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras [[Paramilitares]], algunos segundos mandos de las antiguas [[Autodefensas Unidas de Colombia]], retomaron las armas y configuraron [[Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD)]]. Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los [[Rastrojos]] y los [[Urabeños]], serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, [[Desplazamiento forzado]] y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las [[FARC-EP]]. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos [[Paramilitares]] en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la [[Ley de Víctimas]] y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de desplazamiento masivo realizado por OCHA y el Equipo Humanitario Local, durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de desplazamiento masivo que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. Confrontaciones armadas, homicidios selectivos y otros ataques contra la población civil han sido las principales causas de los desplazamientos masivos en Córdoba; las FARC-EP y Los Urabeños serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del desplazamiento forzado en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de GAPD.Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los GAPD.&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al desplazamiento forzado. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de MAP/MUSE en Córdoba, seis de ellas civiles. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de MAP/MUSE en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El EHL ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atencióny asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante elfortalecimiento de los GAPD y las nuevas estrategias de control territorial de los grupos armados no estatales, es de preocupación para la comunidad humanitaria el reclutamiento y uso de niños/as en actividades relacionadas con el conflicto armado. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta.Además de la permanente presencia y contacto con los grupos armados, existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos lasdificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidadeslaborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la comunidad humanitaria. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido aamenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante lamayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población indígena de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientesa las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan respondery a las situaciones de confinamiento, limitaciones a la movilidad y desplazamientos forzados que la comunidadEmbera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cincolíderes Emberafueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los Equipo Humanitario Locales (EHL) iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al acceso humanitario y confinamiento . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría indígenas, han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de grupos armados no estatales y GAPD que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades indígenas remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La violencia sexual es empleada de manera sistemática y generalizada por los grupos armados no estatales y GAPD. El EHL ha recibido reportes de situaciones de violencia sexual contra niñas y mujeres atribuidos a las FARC-EP y a GAPD, en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de violencia sexual, y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la UNGRD , en 2013resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por inundaciones, avalanchas y vendavales. El departamento es propenso a inundaciones y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El EHL ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el conflicto armado o desastres naturales. Actualmente, las acciones de organizaciones del EHL benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del EHL para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, MIRA), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la respuesta humanitaria (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #Protección. <br /> #Educación en emergencias. <br /> #Seguridad Alimentaria y nutrición.&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=C%C3%B3rdoba&diff=5664 2014-04-07T20:48:42Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de violencia armada en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población civil. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la violencia armada en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las FARC-EP y grupos armados post-desmovilización (GAPD) que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las amenazas y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del EHL y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la violencia armada en la zona incluyen la violencia sexual basada en género (VSBG), accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, confinamiento y desplazamiento forzado individual y masivo. Preocupa también el reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes en actividades relacionadas con el conflicto (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del conflicto armado en Córdoba ha sido caracterizada por la presenciadel EPL y las FARC-EP. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos paramilitares que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las FARC-EP con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de minas antipersonal, reclutamiento, desplazamientos forzados y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras paramilitares, algunos segundos mandos de las antiguas Autodefensas Unidas de Colombia, retomaron las armas y configuraron Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los Rastrojos y los Urabeños, serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, desplazamiento forzado y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las FARC-EP. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos paramilitares en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de desplazamiento masivo realizado por OCHA y el Equipo Humanitario Local, durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de desplazamiento masivo que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. Confrontaciones armadas, homicidios selectivos y otros ataques contra la población civil han sido las principales causas de los desplazamientos masivos en Córdoba; las FARC-EP y Los Urabeños serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del desplazamiento forzado en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de GAPD.Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los GAPD.&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al desplazamiento forzado. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de MAP/MUSE en Córdoba, seis de ellas civiles. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de MAP/MUSE en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El EHL ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atencióny asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante elfortalecimiento de los GAPD y las nuevas estrategias de control territorial de los grupos armados no estatales, es de preocupación para la comunidad humanitaria el reclutamiento y uso de niños/as en actividades relacionadas con el conflicto armado. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta.Además de la permanente presencia y contacto con los grupos armados, existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos lasdificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidadeslaborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la comunidad humanitaria. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido aamenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante lamayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población indígena de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientesa las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan respondery a las situaciones de confinamiento, limitaciones a la movilidad y desplazamientos forzados que la comunidadEmbera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cincolíderes Emberafueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los Equipo Humanitario Locales (EHL) iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al acceso humanitario y confinamiento . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría indígenas, han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de grupos armados no estatales y GAPD que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades indígenas remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La violencia sexual es empleada de manera sistemática y generalizada por los grupos armados no estatales y GAPD. El EHL ha recibido reportes de situaciones de violencia sexual contra niñas y mujeres atribuidos a las FARC-EP y a GAPD, en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de violencia sexual, y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la UNGRD , en 2013resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por inundaciones, avalanchas y vendavales. El departamento es propenso a inundaciones y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El EHL ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el conflicto armado o desastres naturales. Actualmente, las acciones de organizaciones del EHL benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del EHL para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, MIRA), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la respuesta humanitaria (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #Protección. <br /> #Educación en emergencias. <br /> #Seguridad Alimentaria y nutrición.&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=C%C3%B3rdoba&diff=5663 2014-04-07T20:02:59Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada] en el&amp;nbsp;departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Poblaci%C3%B3n_civil civil]. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la violencia armada en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC-EP FARC-EP] y [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Grupo_Armado_Post-desmovilizaci%C3%B3n grupos armados post-desmovilización (GAPD)] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Amenaza amenazas] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus&amp;nbsp;familiares son una de las mayores preocupaciones del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Equipo_Humanitario_Local EHL] y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada ]en la zona incluyen la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_sexual violencia sexual] basada en género (VSBG), accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Confinamiento confinamiento] y desplazamiento forzado individual y masivo. Preocupa también el [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Reclutamiento_forzado reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes] en actividades relacionadas con el conflicto (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Conflicto_armado conflicto armado] en Córdoba ha sido caracterizada por la presenciadel EPL y las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC FARC-EP]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Paramilitares paramilitares] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las FARC-EP con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de minas antipersonal, reclutamiento, desplazamientos forzados y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras paramilitares, algunos segundos mandos de las antiguas Autodefensas Unidas de Colombia, retomaron las armas y configuraron Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los Rastrojos y los Urabeños, serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, desplazamiento forzado y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las FARC-EP. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos paramilitares en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de desplazamiento masivo realizado por OCHA y el Equipo Humanitario Local, durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de desplazamiento masivo que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. Confrontaciones armadas, homicidios selectivos y otros ataques contra la población civil han sido las principales causas de los desplazamientos masivos en Córdoba; las FARC-EP y Los Urabeños serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del desplazamiento forzado en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de GAPD.Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los GAPD.&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al desplazamiento forzado. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de MAP/MUSE en Córdoba, seis de ellas civiles. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de MAP/MUSE en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El EHL ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atencióny asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante elfortalecimiento de los GAPD y las nuevas estrategias de control territorial de los grupos armados no estatales, es de preocupación para la comunidad humanitaria el reclutamiento y uso de niños/as en actividades relacionadas con el conflicto armado. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta.Además de la permanente presencia y contacto con los grupos armados, existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos lasdificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidadeslaborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la comunidad humanitaria. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido aamenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante lamayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población indígena de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientesa las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan respondery a las situaciones de confinamiento, limitaciones a la movilidad y desplazamientos forzados que la comunidadEmbera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cincolíderes Emberafueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los Equipo Humanitario Locales (EHL) iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al acceso humanitario y confinamiento . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría indígenas, han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de grupos armados no estatales y GAPD que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades indígenas remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La violencia sexual es empleada de manera sistemática y generalizada por los grupos armados no estatales y GAPD. El EHL ha recibido reportes de situaciones de violencia sexual contra niñas y mujeres atribuidos a las FARC-EP y a GAPD, en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de violencia sexual, y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la UNGRD , en 2013resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por inundaciones, avalanchas y vendavales. El departamento es propenso a inundaciones y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El EHL ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el conflicto armado o desastres naturales. Actualmente, las acciones de organizaciones del EHL benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del EHL para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, MIRA), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la respuesta humanitaria (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #Protección. <br /> #Educación en emergencias. <br /> #Seguridad Alimentaria y nutrición.&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. 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Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Amenaza amenazas] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus [[javascript:void(0);/*1396900328711*/|familiare]]s son una de las mayores preocupaciones del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Equipo_Humanitario_Local EHL] y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada ]en la zona incluyen la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_sexual violencia sexual] basada en género (VSBG), accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Confinamiento confinamiento] y desplazamiento forzado individual y masivo. Preocupa también el [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Reclutamiento_forzado reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes] en actividades relacionadas con el conflicto (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Conflicto_armado conflicto armado] en Córdoba ha sido caracterizada por la presenciadel EPL y las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC FARC-EP]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Paramilitares paramilitares] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las FARC-EP con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de minas antipersonal, reclutamiento, desplazamientos forzados y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras paramilitares, algunos segundos mandos de las antiguas Autodefensas Unidas de Colombia, retomaron las armas y configuraron Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los Rastrojos y los Urabeños, serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, desplazamiento forzado y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las FARC-EP. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos paramilitares en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de desplazamiento masivo realizado por OCHA y el Equipo Humanitario Local, durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de desplazamiento masivo que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. Confrontaciones armadas, homicidios selectivos y otros ataques contra la población civil han sido las principales causas de los desplazamientos masivos en Córdoba; las FARC-EP y Los Urabeños serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del desplazamiento forzado en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de GAPD.Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los GAPD.&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al desplazamiento forzado. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de MAP/MUSE en Córdoba, seis de ellas civiles. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de MAP/MUSE en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El EHL ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atencióny asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante elfortalecimiento de los GAPD y las nuevas estrategias de control territorial de los grupos armados no estatales, es de preocupación para la comunidad humanitaria el reclutamiento y uso de niños/as en actividades relacionadas con el conflicto armado. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta.Además de la permanente presencia y contacto con los grupos armados, existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos lasdificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidadeslaborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la comunidad humanitaria. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido aamenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante lamayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población indígena de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientesa las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan respondery a las situaciones de confinamiento, limitaciones a la movilidad y desplazamientos forzados que la comunidadEmbera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cincolíderes Emberafueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los Equipo Humanitario Locales (EHL) iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al acceso humanitario y confinamiento . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría indígenas, han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de grupos armados no estatales y GAPD que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades indígenas remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La violencia sexual es empleada de manera sistemática y generalizada por los grupos armados no estatales y GAPD. El EHL ha recibido reportes de situaciones de violencia sexual contra niñas y mujeres atribuidos a las FARC-EP y a GAPD, en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de violencia sexual, y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la UNGRD , en 2013resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por inundaciones, avalanchas y vendavales. El departamento es propenso a inundaciones y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El EHL ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el conflicto armado o desastres naturales. Actualmente, las acciones de organizaciones del EHL benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del EHL para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, MIRA), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la respuesta humanitaria (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #Protección. <br /> #Educación en emergencias. <br /> #Seguridad Alimentaria y nutrición.&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=C%C3%B3rdoba&diff=5661 2014-04-07T19:51:20Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada] en el [[javascript:void(0);/*1396900261394*/|departamento]] con importantes consecuencias humanitarias para la población [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Poblaci%C3%B3n_civil civil]. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la violencia armada en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC-EP FARC-EP] y [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Grupo_Armado_Post-desmovilizaci%C3%B3n grupos armados post-desmovilización (GAPD)] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Amenaza amenazas] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus familiares son una de las mayores preocupaciones del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Equipo_Humanitario_Local EHL] y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada ]en la zona incluyen la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_sexual violencia sexual] basada en género (VSBG), accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Confinamiento confinamiento] y desplazamiento forzado individual y masivo. Preocupa también el [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Reclutamiento_forzado reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes] en actividades relacionadas con el conflicto (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Conflicto_armado conflicto armado] en Córdoba ha sido caracterizada por la presenciadel EPL y las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC FARC-EP]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Paramilitares paramilitares] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las FARC-EP con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de minas antipersonal, reclutamiento, desplazamientos forzados y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras paramilitares, algunos segundos mandos de las antiguas Autodefensas Unidas de Colombia, retomaron las armas y configuraron Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los Rastrojos y los Urabeños, serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, desplazamiento forzado y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las FARC-EP. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos paramilitares en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de desplazamiento masivo realizado por OCHA y el Equipo Humanitario Local, durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de desplazamiento masivo que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. Confrontaciones armadas, homicidios selectivos y otros ataques contra la población civil han sido las principales causas de los desplazamientos masivos en Córdoba; las FARC-EP y Los Urabeños serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del desplazamiento forzado en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de GAPD.Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los GAPD.&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al desplazamiento forzado. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de MAP/MUSE en Córdoba, seis de ellas civiles. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de MAP/MUSE en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El EHL ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atencióny asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante elfortalecimiento de los GAPD y las nuevas estrategias de control territorial de los grupos armados no estatales, es de preocupación para la comunidad humanitaria el reclutamiento y uso de niños/as en actividades relacionadas con el conflicto armado. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta.Además de la permanente presencia y contacto con los grupos armados, existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos lasdificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidadeslaborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la comunidad humanitaria. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido aamenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante lamayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población indígena de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientesa las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan respondery a las situaciones de confinamiento, limitaciones a la movilidad y desplazamientos forzados que la comunidadEmbera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cincolíderes Emberafueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los Equipo Humanitario Locales (EHL) iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al acceso humanitario y confinamiento . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría indígenas, han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de grupos armados no estatales y GAPD que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades indígenas remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La violencia sexual es empleada de manera sistemática y generalizada por los grupos armados no estatales y GAPD. El EHL ha recibido reportes de situaciones de violencia sexual contra niñas y mujeres atribuidos a las FARC-EP y a GAPD, en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de violencia sexual, y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la UNGRD , en 2013resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por inundaciones, avalanchas y vendavales. El departamento es propenso a inundaciones y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El EHL ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el conflicto armado o desastres naturales. Actualmente, las acciones de organizaciones del EHL benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del EHL para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, MIRA), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la respuesta humanitaria (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #Protección. <br /> #Educación en emergencias. <br /> #Seguridad Alimentaria y nutrición.&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=C%C3%B3rdoba&diff=5660 2014-04-07T19:39:02Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada] en el departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Poblaci%C3%B3n_civil civil]. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la violencia armada en la región se atribuye principalmente al [[javascript:void(0);/*1396899524165*/|conflicto]] territorial entre las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC-EP FARC-EP] y [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Grupo_Armado_Post-desmovilizaci%C3%B3n grupos armados post-desmovilización (GAPD)] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Amenaza amenazas] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus familiares son una de las mayores preocupaciones del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Equipo_Humanitario_Local EHL] y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada ]en la zona incluyen la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_sexual violencia sexual] basada en género (VSBG), accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Confinamiento confinamiento] y desplazamiento forzado individual y masivo. Preocupa también el [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Reclutamiento_forzado reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes] en actividades relacionadas con el conflicto (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Conflicto_armado conflicto armado] en Córdoba ha sido caracterizada por la presenciadel EPL y las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC FARC-EP]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Paramilitares paramilitares] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las FARC-EP con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de minas antipersonal, reclutamiento, desplazamientos forzados y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras paramilitares, algunos segundos mandos de las antiguas Autodefensas Unidas de Colombia, retomaron las armas y configuraron Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los Rastrojos y los Urabeños, serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, desplazamiento forzado y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las FARC-EP. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos paramilitares en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de desplazamiento masivo realizado por OCHA y el Equipo Humanitario Local, durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de desplazamiento masivo que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. Confrontaciones armadas, homicidios selectivos y otros ataques contra la población civil han sido las principales causas de los desplazamientos masivos en Córdoba; las FARC-EP y Los Urabeños serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del desplazamiento forzado en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de GAPD.Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los GAPD.&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al desplazamiento forzado. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de MAP/MUSE en Córdoba, seis de ellas civiles. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de MAP/MUSE en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El EHL ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atencióny asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante elfortalecimiento de los GAPD y las nuevas estrategias de control territorial de los grupos armados no estatales, es de preocupación para la comunidad humanitaria el reclutamiento y uso de niños/as en actividades relacionadas con el conflicto armado. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta.Además de la permanente presencia y contacto con los grupos armados, existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos lasdificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidadeslaborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la comunidad humanitaria. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido aamenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante lamayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población indígena de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientesa las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan respondery a las situaciones de confinamiento, limitaciones a la movilidad y desplazamientos forzados que la comunidadEmbera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cincolíderes Emberafueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los Equipo Humanitario Locales (EHL) iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al acceso humanitario y confinamiento . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría indígenas, han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de grupos armados no estatales y GAPD que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades indígenas remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La violencia sexual es empleada de manera sistemática y generalizada por los grupos armados no estatales y GAPD. El EHL ha recibido reportes de situaciones de violencia sexual contra niñas y mujeres atribuidos a las FARC-EP y a GAPD, en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de violencia sexual, y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la UNGRD , en 2013resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por inundaciones, avalanchas y vendavales. El departamento es propenso a inundaciones y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El EHL ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el conflicto armado o desastres naturales. Actualmente, las acciones de organizaciones del EHL benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del EHL para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, MIRA), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la respuesta humanitaria (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #Protección. <br /> #Educación en emergencias. <br /> #Seguridad Alimentaria y nutrición.&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt; <br /> <br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI''': 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE: '''255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)'''''&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada] en el departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Poblaci%C3%B3n_civil civil]. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la violencia armada en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC-EP FARC-EP] y [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Grupo_Armado_Post-desmovilizaci%C3%B3n grupos armados post-desmovilización (GAPD)] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Amenaza amenazas] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus familiares son una de las mayores preocupaciones del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Equipo_Humanitario_Local EHL] y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada ]en la zona incluyen la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_sexual violencia sexual] basada en género (VSBG), accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Confinamiento confinamiento] y desplazamiento forzado individual y masivo. Preocupa también el [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Reclutamiento_forzado reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes] en actividades relacionadas con el conflicto (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Conflicto_armado conflicto armado] en Córdoba ha sido caracterizada por la presenciadel EPL y las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC FARC-EP]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Paramilitares paramilitares] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las FARC-EP con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de minas antipersonal, reclutamiento, desplazamientos forzados y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras paramilitares, algunos segundos mandos de las antiguas Autodefensas Unidas de Colombia, retomaron las armas y configuraron Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los Rastrojos y los Urabeños, serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, desplazamiento forzado y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las FARC-EP. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos paramilitares en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de desplazamiento masivo realizado por OCHA y el Equipo Humanitario Local, durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de desplazamiento masivo que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. Confrontaciones armadas, homicidios selectivos y otros ataques contra la población civil han sido las principales causas de los desplazamientos masivos en Córdoba; las FARC-EP y Los Urabeños serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del desplazamiento forzado en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de GAPD.Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los GAPD.&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al desplazamiento forzado. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de MAP/MUSE en Córdoba, seis de ellas civiles. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de MAP/MUSE en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El EHL ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atencióny asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante elfortalecimiento de los GAPD y las nuevas estrategias de control territorial de los grupos armados no estatales, es de preocupación para la comunidad humanitaria el reclutamiento y uso de niños/as en actividades relacionadas con el conflicto armado. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta.Además de la permanente presencia y contacto con los grupos armados, existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos lasdificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidadeslaborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la comunidad humanitaria. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido aamenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante lamayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población indígena de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientesa las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan respondery a las situaciones de confinamiento, limitaciones a la movilidad y desplazamientos forzados que la comunidadEmbera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cincolíderes Emberafueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los Equipo Humanitario Locales (EHL) iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al acceso humanitario y confinamiento . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría indígenas, han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de grupos armados no estatales y GAPD que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades indígenas remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La violencia sexual es empleada de manera sistemática y generalizada por los grupos armados no estatales y GAPD. El EHL ha recibido reportes de situaciones de violencia sexual contra niñas y mujeres atribuidos a las FARC-EP y a GAPD, en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de violencia sexual, y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la UNGRD , en 2013resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por inundaciones, avalanchas y vendavales. El departamento es propenso a inundaciones y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El EHL ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el conflicto armado o desastres naturales. Actualmente, las acciones de organizaciones del EHL benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del EHL para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, MIRA), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la respuesta humanitaria (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #Protección. <br /> #Educación en emergencias. <br /> #Seguridad Alimentaria y nutrición.&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== ====<br /> <br /> ----<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=C%C3%B3rdoba&diff=5658 2014-04-07T19:33:28Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Datos Departamentales:'''&lt;/u&gt;<br /> • '''Gobernador:'''Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• '''Población:'''1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• '''Índice de Desarrollo Humano:''' 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• '''PIB: '''$ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;'''• Coeficiente de GINI:''' 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Índice de concentración de la tierra:''' 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;'''• Tasa de desempleo: '''8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> &lt;u&gt;'''Indicadores Humanitarios:'''&lt;/u&gt;<br /> '''• Total acumulado PDI:''' 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;'''• PDI:''' 5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;'''• Víctimas MAP/MUSE:''' 255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• ''''''Eventos MAP/MUSE: '''Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de pobreza:''' 61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día):''' 27% (2011)(1)&lt;br&gt;'''• Necesidades básicas insatisfechas (NBI):''' 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;'''• Tasa de mortalidad infantil:''' 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;'''• Afectados por desastres naturales:''' 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada] en el departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Poblaci%C3%B3n_civil civil]. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la violencia armada en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC-EP FARC-EP] y [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Grupo_Armado_Post-desmovilizaci%C3%B3n grupos armados post-desmovilización (GAPD)] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Amenaza amenazas] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus familiares son una de las mayores preocupaciones del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Equipo_Humanitario_Local EHL] y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada ]en la zona incluyen la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_sexual violencia sexual] basada en género (VSBG), accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Confinamiento confinamiento] y desplazamiento forzado individual y masivo. Preocupa también el [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Reclutamiento_forzado reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes] en actividades relacionadas con el conflicto (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Conflicto_armado conflicto armado] en Córdoba ha sido caracterizada por la presenciadel EPL y las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC FARC-EP]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Paramilitares paramilitares] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las FARC-EP con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de minas antipersonal, reclutamiento, desplazamientos forzados y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras paramilitares, algunos segundos mandos de las antiguas Autodefensas Unidas de Colombia, retomaron las armas y configuraron Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los Rastrojos y los Urabeños, serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, desplazamiento forzado y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las FARC-EP. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos paramilitares en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de desplazamiento masivo realizado por OCHA y el Equipo Humanitario Local, durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de desplazamiento masivo que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. Confrontaciones armadas, homicidios selectivos y otros ataques contra la población civil han sido las principales causas de los desplazamientos masivos en Córdoba; las FARC-EP y Los Urabeños serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del desplazamiento forzado en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de GAPD.Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los GAPD.&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al desplazamiento forzado. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de MAP/MUSE en Córdoba, seis de ellas civiles. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de MAP/MUSE en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El EHL ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atencióny asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante elfortalecimiento de los GAPD y las nuevas estrategias de control territorial de los grupos armados no estatales, es de preocupación para la comunidad humanitaria el reclutamiento y uso de niños/as en actividades relacionadas con el conflicto armado. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta.Además de la permanente presencia y contacto con los grupos armados, existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos lasdificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidadeslaborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la comunidad humanitaria. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido aamenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante lamayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población indígena de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientesa las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan respondery a las situaciones de confinamiento, limitaciones a la movilidad y desplazamientos forzados que la comunidadEmbera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cincolíderes Emberafueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los Equipo Humanitario Locales (EHL) iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al acceso humanitario y confinamiento . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría indígenas, han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de grupos armados no estatales y GAPD que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades indígenas remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La violencia sexual es empleada de manera sistemática y generalizada por los grupos armados no estatales y GAPD. El EHL ha recibido reportes de situaciones de violencia sexual contra niñas y mujeres atribuidos a las FARC-EP y a GAPD, en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de violencia sexual, y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la UNGRD , en 2013resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por inundaciones, avalanchas y vendavales. El departamento es propenso a inundaciones y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El EHL ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el conflicto armado o desastres naturales. Actualmente, las acciones de organizaciones del EHL benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del EHL para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, MIRA), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la respuesta humanitaria (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #Protección. <br /> #Educación en emergencias. <br /> #Seguridad Alimentaria y nutrición.&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

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<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | [[Image:Cordoba.JPG|370x370px]]<br /> |-<br /> | <br /> '''Datos Departamentales:''' • Gobernador:Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• Población:1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. 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Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la violencia armada en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC-EP FARC-EP] y [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Grupo_Armado_Post-desmovilizaci%C3%B3n grupos armados post-desmovilización (GAPD)] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Amenaza amenazas] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus familiares son una de las mayores preocupaciones del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Equipo_Humanitario_Local EHL] y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada ]en la zona incluyen la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_sexual violencia sexual] basada en género (VSBG), accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Confinamiento confinamiento] y desplazamiento forzado individual y masivo. 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En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las FARC-EP con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de minas antipersonal, reclutamiento, desplazamientos forzados y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras paramilitares, algunos segundos mandos de las antiguas Autodefensas Unidas de Colombia, retomaron las armas y configuraron Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los Rastrojos y los Urabeños, serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, desplazamiento forzado y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las FARC-EP. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos paramilitares en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de desplazamiento masivo realizado por OCHA y el Equipo Humanitario Local, durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de desplazamiento masivo que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. Confrontaciones armadas, homicidios selectivos y otros ataques contra la población civil han sido las principales causas de los desplazamientos masivos en Córdoba; las FARC-EP y Los Urabeños serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del desplazamiento forzado en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de GAPD.Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los GAPD.&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al desplazamiento forzado. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de MAP/MUSE en Córdoba, seis de ellas civiles. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de MAP/MUSE en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El EHL ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atencióny asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante elfortalecimiento de los GAPD y las nuevas estrategias de control territorial de los grupos armados no estatales, es de preocupación para la comunidad humanitaria el reclutamiento y uso de niños/as en actividades relacionadas con el conflicto armado. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta.Además de la permanente presencia y contacto con los grupos armados, existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos lasdificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidadeslaborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la comunidad humanitaria. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido aamenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante lamayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población indígena de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientesa las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan respondery a las situaciones de confinamiento, limitaciones a la movilidad y desplazamientos forzados que la comunidadEmbera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cincolíderes Emberafueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los Equipo Humanitario Locales (EHL) iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al acceso humanitario y confinamiento . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría indígenas, han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de grupos armados no estatales y GAPD que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades indígenas remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La violencia sexual es empleada de manera sistemática y generalizada por los grupos armados no estatales y GAPD. El EHL ha recibido reportes de situaciones de violencia sexual contra niñas y mujeres atribuidos a las FARC-EP y a GAPD, en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de violencia sexual, y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la UNGRD , en 2013resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por inundaciones, avalanchas y vendavales. El departamento es propenso a inundaciones y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El EHL ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el conflicto armado o desastres naturales. Actualmente, las acciones de organizaciones del EHL benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del EHL para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, MIRA), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la respuesta humanitaria (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #Protección. <br /> #Educación en emergencias. <br /> #Seguridad Alimentaria y nutrición.&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

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<p>Isabel.suarez: Brief Departamental Córdoba</p> <hr /> <div>Brief Departamental Córdoba</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=C%C3%B3rdoba&diff=5655 2014-04-02T22:07:06Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | <br /> '''Datos Departamentales:''' • Gobernador:Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• Población:1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• Índice de Desarrollo Humano: 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• PIB: $ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;• Coeficiente de GINI: 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;• Índice de concentración de la tierra: 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;• Tasa de desempleo: 8,6 (2013)(3)&lt;br&gt; <br /> <br /> |-<br /> | <br /> '''Indicadores Humanitarios:''' • Total acumulado PDI: 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;• PDI:5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;• Víctimas MAP/MUSE: 255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)&lt;br&gt;• Eventos MAP/MUSE: Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;• Personas bajo línea de pobreza:61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día): 27% (2011)(1)&lt;br&gt;• Necesidades básicas insatisfechas (NBI): 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;• Tasa de mortalidad infantil: 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;• Afectados por desastres naturales: 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt; <br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;• Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada] en el departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Poblaci%C3%B3n_civil civil]. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados. <br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la violencia armada en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC-EP FARC-EP] y [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Grupo_Armado_Post-desmovilizaci%C3%B3n grupos armados post-desmovilización (GAPD)] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Amenaza amenazas] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus familiares son una de las mayores preocupaciones del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Equipo_Humanitario_Local EHL] y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada ]en la zona incluyen la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_sexual violencia sexual] basada en género (VSBG), accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Confinamiento confinamiento] y desplazamiento forzado individual y masivo. Preocupa también el [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Reclutamiento_forzado reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes] en actividades relacionadas con el conflicto (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt; <br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Conflicto_armado conflicto armado] en Córdoba ha sido caracterizada por la presenciadel EPL y las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC FARC-EP]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Paramilitares paramilitares] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las FARC-EP con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de minas antipersonal, reclutamiento, desplazamientos forzados y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras paramilitares, algunos segundos mandos de las antiguas Autodefensas Unidas de Colombia, retomaron las armas y configuraron Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los Rastrojos y los Urabeños, serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, desplazamiento forzado y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las FARC-EP. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos paramilitares en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de desplazamiento masivo realizado por OCHA y el Equipo Humanitario Local, durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de desplazamiento masivo que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. Confrontaciones armadas, homicidios selectivos y otros ataques contra la población civil han sido las principales causas de los desplazamientos masivos en Córdoba; las FARC-EP y Los Urabeños serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del desplazamiento forzado en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de GAPD.Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los GAPD.&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al desplazamiento forzado. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt; <br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de MAP/MUSE en Córdoba, seis de ellas civiles. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de MAP/MUSE en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El EHL ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atencióny asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt; <br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante elfortalecimiento de los GAPD y las nuevas estrategias de control territorial de los grupos armados no estatales, es de preocupación para la comunidad humanitaria el reclutamiento y uso de niños/as en actividades relacionadas con el conflicto armado. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta.Además de la permanente presencia y contacto con los grupos armados, existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos lasdificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidadeslaborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la comunidad humanitaria. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido aamenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante lamayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población indígena de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientesa las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan respondery a las situaciones de confinamiento, limitaciones a la movilidad y desplazamientos forzados que la comunidadEmbera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cincolíderes Emberafueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad. <br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los Equipo Humanitario Locales (EHL) iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al acceso humanitario y confinamiento . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría indígenas, han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de grupos armados no estatales y GAPD que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades indígenas remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria. <br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La violencia sexual es empleada de manera sistemática y generalizada por los grupos armados no estatales y GAPD. El EHL ha recibido reportes de situaciones de violencia sexual contra niñas y mujeres atribuidos a las FARC-EP y a GAPD, en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de violencia sexual, y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención. <br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la UNGRD , en 2013resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por inundaciones, avalanchas y vendavales. El departamento es propenso a inundaciones y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El EHL ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el conflicto armado o desastres naturales. Actualmente, las acciones de organizaciones del EHL benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del EHL para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, MIRA), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral <br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria <br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la respuesta humanitaria (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #Protección. <br /> #Educación en emergencias. <br /> #Seguridad Alimentaria y nutrición.&lt;br&gt;<br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez https://wikicolombia.unocha.org/index.php?title=C%C3%B3rdoba&diff=5654 2014-04-02T21:48:51Z

<p>Isabel.suarez: </p> <hr /> <div>{| width=&quot;370&quot; border=&quot;1&quot; align=&quot;right&quot; cellpadding=&quot;1&quot; cellspacing=&quot;1&quot;<br /> |-<br /> | <br /> |-<br /> | <br /> '''Datos Departamentales:'''<br /> • Gobernador:Alejandro LyonsMuskus&lt;br&gt;• Población:1.683.782(2014). 13,2% Afrocolombianos / 10,4% Indígenas. (Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• Índice de Desarrollo Humano: 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• PIB: $ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;• Coeficiente de GINI: 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;• Índice de concentración de la tierra: 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;• Tasa de desempleo: 8,6 (2013)(3)&lt;br&gt;<br /> <br /> |-<br /> | <br /> '''Indicadores Humanitarios:'''<br /> • Total acumulado PDI: 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;• PDI:5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;• Víctimas MAP/MUSE: 255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)&lt;br&gt;• Eventos MAP/MUSE: Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;• Personas bajo línea de pobreza:61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día): 27% (2011)(1)&lt;br&gt;• Necesidades básicas insatisfechas (NBI): 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;• Tasa de mortalidad infantil: 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;• Afectados por desastres naturales: 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt;<br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;<br /> <br /> • Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada] en el departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Poblaci%C3%B3n_civil civil]. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados.<br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la violencia armada en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC-EP FARC-EP] y [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Grupo_Armado_Post-desmovilizaci%C3%B3n grupos armados post-desmovilización (GAPD)] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Amenaza amenazas] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus familiares son una de las mayores preocupaciones del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Equipo_Humanitario_Local EHL] y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada ]en la zona incluyen la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_sexual violencia sexual] basada en género (VSBG), accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Confinamiento confinamiento] y desplazamiento forzado individual y masivo. Preocupa también el [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Reclutamiento_forzado reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes] en actividades relacionadas con el conflicto (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt;<br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> #La dinámica del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Conflicto_armado conflicto armado] en Córdoba ha sido caracterizada por la presenciadel EPL y las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC FARC-EP]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Paramilitares paramilitares] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las FARC-EP con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de minas antipersonal, reclutamiento, desplazamientos forzados y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras paramilitares, algunos segundos mandos de las antiguas Autodefensas Unidas de Colombia, retomaron las armas y configuraron Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los Rastrojos y los Urabeños, serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, desplazamiento forzado y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las FARC-EP. <br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos paramilitares en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de desplazamiento masivo realizado por OCHA y el Equipo Humanitario Local, durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de desplazamiento masivo que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. Confrontaciones armadas, homicidios selectivos y otros ataques contra la población civil han sido las principales causas de los desplazamientos masivos en Córdoba; las FARC-EP y Los Urabeños serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del desplazamiento forzado en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de GAPD.Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los GAPD.&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al desplazamiento forzado. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt;<br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de MAP/MUSE en Córdoba, seis de ellas civiles. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de MAP/MUSE en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El EHL ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atencióny asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt;<br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante elfortalecimiento de los GAPD y las nuevas estrategias de control territorial de los grupos armados no estatales, es de preocupación para la comunidad humanitaria el reclutamiento y uso de niños/as en actividades relacionadas con el conflicto armado. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta.Además de la permanente presencia y contacto con los grupos armados, existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos lasdificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidadeslaborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la comunidad humanitaria. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido aamenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante lamayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población indígena de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientesa las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan respondery a las situaciones de confinamiento, limitaciones a la movilidad y desplazamientos forzados que la comunidadEmbera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cincolíderes Emberafueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad.<br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los Equipo Humanitario Locales (EHL) iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al acceso humanitario y confinamiento . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría indígenas, han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de grupos armados no estatales y GAPD que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades indígenas remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria.<br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La violencia sexual es empleada de manera sistemática y generalizada por los grupos armados no estatales y GAPD. El EHL ha recibido reportes de situaciones de violencia sexual contra niñas y mujeres atribuidos a las FARC-EP y a GAPD, en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de violencia sexual, y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención.<br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la UNGRD , en 2013resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por inundaciones, avalanchas y vendavales. El departamento es propenso a inundaciones y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El EHL ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el conflicto armado o desastres naturales. Actualmente, las acciones de organizaciones del EHL benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del EHL para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, MIRA), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral<br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria<br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la respuesta humanitaria (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #Protección. <br /> #Educación en emergencias. <br /> #Seguridad Alimentaria y nutrición.<br /> <br /> <br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

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(Estimado 2013)(1)&lt;br&gt;• Índice de Desarrollo Humano: 0,798(2010)(2)&lt;br&gt;• PIB: $ 11.744 millones (2012pr) / PIB Per Cápita: $7.193 millones (2012) (1)&lt;br&gt;• Coeficiente de GINI: 0,556 (2011)(2)&lt;br&gt;• Índice de concentración de la tierra: 0,83 (2011)(2)&lt;br&gt;• Tasa de desempleo: 8,6 (2013)(3)&lt;br&gt;<br /> <br /> |-<br /> | <br /> '''Indicadores Humanitarios:'''<br /> • Total acumulado PDI: 217.289 (1996-2013)(4) / 129.040 (1999-2012) (5)&lt;br&gt;• PDI:5.060 (2013)(4).Masivos OCHA:951 (2013)(8)&lt;br&gt;• Víctimas MAP/MUSE: 255 (1990-2013)(6)/ 17 (2013)(6)&lt;br&gt;• Eventos MAP/MUSE: Accidentes 14 / Incidentes20 (2013)(6)&lt;br&gt;• Personas bajo línea de pobreza:61,5% (2011)(1)&lt;br&gt;• Personas bajo línea de indigencia (menos deUS$1,25/ día): 27% (2011)(1)&lt;br&gt;• Necesidades básicas insatisfechas (NBI): 59,1% (Junio 2012)(1)&lt;br&gt;• Tasa de mortalidad infantil: 25,48 /1.000 nacidos vivos (2010)(1)&lt;br&gt;• Afectados por desastres naturales: 85.493 (2012)(7) / 29.651 (2013) (7)&lt;br&gt;<br /> <br /> |}<br /> <br /> &amp;nbsp;<br /> <br /> • Desde 2010 se ha evidenciado un incremento en los niveles de [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada] en el departamento con importantes consecuencias humanitarias para la población [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Poblaci%C3%B3n_civil civil]. Los municipios de sur de Córdoba (Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador, Valencia y San José de Uré) son los más afectados.<br /> <br /> &lt;br&gt;• La dinámica de la violencia armada en la región se atribuye principalmente al conflicto territorial entre las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC-EP FARC-EP] y [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Grupo_Armado_Post-desmovilizaci%C3%B3n grupos armados post-desmovilización (GAPD)] que compiten por el control de corredores estratégicos y economías ilícitas. El sur de Córdoba es también escenario de grandes proyectos extractivos. Estos factores han contribuido a una mayor militarización de la zona y al incremento de las confrontaciones armadas, en particular en la sub-región del Nudo de Paramillo, donde se estableció una Fuerza de Tarea Conjunta. <br /> <br /> &lt;br&gt;• Las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Amenaza amenazas] y violencia contra líderes de procesos de restitución de tierras y sus familiares son una de las mayores preocupaciones del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Equipo_Humanitario_Local EHL] y representan una amenaza para la restitución de tierras en esta zona del país.Otras consecuencias de la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_armada violencia armada ]en la zona incluyen la [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Violencia_sexual violencia sexual] basada en género (VSBG), accidentes con explosivos, restricciones a la movilidad, [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Confinamiento confinamiento] y desplazamiento forzado individual y masivo. Preocupa también el [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Reclutamiento_forzado reclutamiento y uso de niños, niñas y adolescentes] en actividades relacionadas con el conflicto (cultivos de coca, minería ilegal, explotación sexual, transporte de armas y elementos de guerra). &lt;br&gt;<br /> <br /> == CONTEXTO GENERAL ==<br /> <br /> === Situación política y de seguridad ===<br /> <br /> <br /> <br /> #La dinámica del [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Conflicto_armado conflicto armado] en Córdoba ha sido caracterizada por la presenciadel EPL y las [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/FARC FARC-EP]. Asimismo, en el departamento se han conformado grupos [http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Paramilitares paramilitares] que se transformaron en otras formas de violencia, tras el proceso de desmovilización entre 2003 - 2006. En la actualidad operan en la zona al menos tres frentes de las FARC-EP con actividades relacionadas con la cadena de producción y transformación de coca. A estos se atribuye la colocación de minas antipersonal, reclutamiento, desplazamientos forzados y restricciones a la movilidad de las poblaciones en su área de influencia. En el departamento, tras el proceso de desmovilización de estructuras paramilitares, algunos segundos mandos de las antiguas Autodefensas Unidas de Colombia, retomaron las armas y configuraron Grupos Armados Post Desmovilización (GAPD). Entre 2008 y 2012, la presencia de estos grupos en Córdoba se habría incrementado en un 67%, pasando de estar presentes en 15 municipios del departamento, a tener actividades en 25 de los 30 municipios de Córdoba . Los Rastrojos y los Urabeños, serían los grupos con mayor presencia y actividad en el departamento . Estos grupos también estarían desarrollando actividades relacionadas con el narcotráfico, su control territorial y social se basa en la extorsión, despojo de tierras, desplazamiento forzado y reclutamiento, entre otras actividades, en ocasiones a través de acuerdos con las FARC-EP.<br /> #La influencia en política ejercida en el pasado por los grupos paramilitares en Córdoba, sigue afectando a las instituciones locales, situación que tiene consecuencias en el acceso efectivo de las poblaciones a servicios y asistencia básica y de calidad. <br /> #La implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras supone un desafío mayor en Córdoba. De acuerdo con cifras de la Defensoría del Pueblo, desde 2011 a la fecha han sido asesinados diez líderes reclamantes de tierras, tres de ellos en 2013.<br /> <br /> <br /> <br /> == CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS ==<br /> <br /> === Desplazamiento Forzado: ===<br /> <br /> Según el monitoreo de desplazamiento masivo realizado por OCHA y el Equipo Humanitario Local, durante 2013 se presentaron al menos nueve eventos de desplazamiento masivo que afectaron a cerca de 1.000 personas, todos estos eventos ocurrieron en el municipio de Tierralta al sur del departamento, en la región del Nudo de Paramillo. Esta dinámica persiste desde 2012. Confrontaciones armadas, homicidios selectivos y otros ataques contra la población civil han sido las principales causas de los desplazamientos masivos en Córdoba; las FARC-EP y Los Urabeños serían los principales responsables de estos actos.Son comunes los desplazamientos interveredales, en particular de comunidades indígenas Zenú y EmberaKatío, sin embargo en la mayoría de casos estos eventos no se denuncian por temor.&lt;br&gt;Según datos preliminares del Registro Único de Víctimas, en 2013 se incluyeron al menos 5.060 nuevas víctimas del desplazamiento forzado en el departamento (individual y/o masivo). La cifra de personas expulsadas en 2013 puede seguir aumentando considerablemente durante los primeros meses de 2014, teniendo en cuenta los plazos de declaración e inclusión establecidos por la ley,especialmente por los cambios en la normativa que desde mayo de 2013 permiten que las víctimas de GAPD.Estos cambios podrían ser muy evidentes en esta región del país, por el alto nivel de actividad de los GAPD.&lt;br&gt;Preocupa la efectividad de las acciones de prevención y respuesta al desplazamiento forzado. Zonas del departamento son afectadas de forma reiterada por esta problemática sin que se tomen medidas eficaces para su prevención. En el caso específico de los desplazamientos masivos, los municipios han señalado su débil capacidad para atención inmediata, y en algunos eventos, como en zonas de Tierralta, han manifestado que existen limitaciones de acceso para las instituciones estatales. &lt;br&gt;<br /> <br /> === Minas Antipersonal (MAP), Munición sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI): ===<br /> <br /> Según cifras oficiales , en 2013 se presentaron 17 víctimas de MAP/MUSE en Córdoba, seis de ellas civiles. El municipio de Tierralta concentró el 95% de las víctimas. Este municipio del sur del departamento, ubicado en la estratégica zona del Nudo Paramillo, concentra cerca del 50% de todas las víctimas de MAP/MUSE en Córdoba desde 1990. En esta zona las minas han sido usadas para resguardar corredores estratégicos y zonas de cultivos de coca. La contaminación por explosivos es una de las principales causas de desplazamiento y de restricciones a la movilidad. La comunidad indígena EmberáKatio del Alto Sinú, ubicada en zona rural del municipio de Tierralta, ha sido una de las más afectadas debido a la presencia de explosivos en zonas destinadas para pescar, sembrar o cazar, poniendo en riesgo su seguridad alimentaria. Este riesgo también ha restringido el acceso de actores humanitarios en algunas zonas. Organizaciones locales estiman que existe subregistro en el número de víctimas debido a que en muchas ocasiones no se denuncian los eventos. El EHL ha identificado como necesidad prioritaria la difusión y conocimiento a nivel comunitario de las rutas institucionales de atencióny asistencia, y actividades de educación en el riesgo de minas.&lt;br&gt;<br /> <br /> === Niñez y conflicto armado: ===<br /> <br /> Ante elfortalecimiento de los GAPD y las nuevas estrategias de control territorial de los grupos armados no estatales, es de preocupación para la comunidad humanitaria el reclutamiento y uso de niños/as en actividades relacionadas con el conflicto armado. Sin embargo, no se cuenta con cifras que puedan soportar estas observaciones. Un indicador de la problemática es la cifra reportada por el SAT de la Defensoría del Pueblo: sólo entre septiembre de 2012 y marzo de 2013 se documentaron 30 casos de reclutamiento forzado en un corregimiento del municipio de Tierralta.Además de la permanente presencia y contacto con los grupos armados, existen otros factores estructurales que propician el reclutamiento y la vinculación de NNA, entre ellos lasdificultades para ingresar o permanecer en el sistema educativo, la ausencia y/o baja permanencia de profesores, pobreza crónica, limitado a acceso a servicios y oportunidadeslaborales. &lt;br&gt;En 2013, las limitaciones de acceso a la educación fueron de gran preocupación para la comunidad humanitaria. Alrededor de 600 maestros dejaron de presentarse a trabajar en seis municipios del sur de Córdoba debido aamenazas sistemáticas, extorsiones, deficiencias en la infraestructura y retrasos de contratación. Esta situación afectó a cerca de 18.000 estudiantes que no tuvieron clases durante lamayor parte del año escolar. La contaminación por explosivos en los senderos que conducen a las escuelas desalienta aún más la asistencia de los alumnos, así como la falta de agua potable. <br /> <br /> === Comunidades Indígenas: ===<br /> <br /> La población indígena de Córdoba está compuesta por cerca de 150 mil personas , pertenecientesa las etnias Embera y Zenú, que se agrupan en tres resguardos. Estas comunidades han sido las más afectadas por el conflicto en 2013, el 54% de las personas desplazadas en eventos masivos pertenecían a estas comunidades. Las intervenciones CERF 2013-2014 que se desarrollan actualmente en Tierralta, buscan respondery a las situaciones de confinamiento, limitaciones a la movilidad y desplazamientos forzados que la comunidadEmbera ha sufrido en los últimos dos años, además de incrementar su capacidad de preparación y resiliencia ante estos eventos. En 2012,cincolíderes Emberafueron asesinados Tierralta, y según datos de la Secretaría de Salud Departamental, se registraron siete suicidios y 16 intentos de suicidio de miembros de esta comunidad,presuntamente asociados a las presiones sobre el territorio y las limitaciones a la libre movilidad.<br /> <br /> === Confinamiento y Acceso Humanitario: ===<br /> <br /> Desde enero de 2013, OCHA y los Equipo Humanitario Locales (EHL) iniciaron un ejercicio de seguimiento y monitoreo de limitaciones al acceso humanitario y confinamiento . En Córdoba, se han identificado situaciones crónicas que afectan en particular a poblaciones en los municipios del sur del departamento: San Jose de Uré, Tierralta, Montelíbano, y Puerto Libertador. En estas zonas, al menos 30.000 personas en su mayoría indígenas, han visto limitada su movilidad por el riesgo de contaminación por MAP, presencia permanente de grupos armados no estatales y GAPD que intimidan e imponen limitaciones de movimiento a la población y de bienes e insumos. Estas situaciones afectan significativamente la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades. En 2014, la disminución del nivel de los ríos por la temporada seca, impide la navegación por varios ríos limitando el acceso a comunidades indígenas remotas. Esta limitación, sumada a la posible presencia de MAP en la zona, ha implicado retrasos importantes en la operación humanitaria.<br /> <br /> === Violencia Sexual Basada en Género (VSBG): ===<br /> <br /> La violencia sexual es empleada de manera sistemática y generalizada por los grupos armados no estatales y GAPD. El EHL ha recibido reportes de situaciones de violencia sexual contra niñas y mujeres atribuidos a las FARC-EP y a GAPD, en los municipios de Tierralta, Montelíbano, La Apartada, Planeta Rica, Valencia y Puerto Libertador. Los GAPD han sido acusados de cometer actos de violencia sexual, y de crear y controlar redes de explotación sexual y tráfico de personas.La ausencia de cifras fiables sobre esta problemática, es en parte consecuencia de la falta de denuncia por parte de las víctimas por temor y falta de garantías en cuanto a protección, desconfianza en los agentes estatales, y en muchas ocasiones por desconocimiento de rutas de denuncia y atención.<br /> <br /> === Desastres naturales: ===<br /> <br /> Según las cifras reportadas por la UNGRD , en 2013resultaron afectadas 29.651 personas por desastres naturales, principalmente por inundaciones, avalanchas y vendavales. El departamento es propenso a inundaciones y a temporadas de sequía por las altas temperaturas, a pesar de la previsibilidad de estos eventos, son recurrentes las afectaciones en varias zonas del departamento, señalando la necesidad de acciones efectivas de preparación, prevención y operativización de planes de contingencia, además de la atención a las emergencias. Es de especial preocupación la situación del municipio de Ayapel, desde la temporada de lluvias de 2009-2010 parte del municipio permanece inundado y cerca de 2.000 familias aún no han tenido respuesta definitiva a esta afectación. <br /> <br /> == COORDINACIÓN ==<br /> <br /> *El EHL ha priorizado su acción y respuesta en zonas de difícil acceso, donde la presencia estatal es limitada, y en situaciones de emergencia generadas por el conflicto armado o desastres naturales. Actualmente, las acciones de organizaciones del EHL benefician a cerca de 300.000 personas en los municipios del sur de Córdoba y la subregión del Bajo Cauca Antioqueño, que comparte la misma dinámica.Los objetivos principales del EHL para 2014, se concentran en:<br /> <br /> #Fortalecer la respuesta a las emergencias (Implementación de protocolos de respuesta, MIRA), <br /> #Priorización territorial y sectorial para fortalecer la acción integral<br /> #Fortalecer la comunicación y visibilización de la situación humanitaria<br /> #Fortalecer la coordinación con la institucionalidad implicada en la respuesta humanitaria (UARIV, SAT, Defensoría del Pueblo y autoridades locales).&lt;br&gt;<br /> <br /> *Prioridades de financiamiento:<br /> <br /> #Protección. <br /> #Educación en emergencias. <br /> #Seguridad Alimentaria y nutrición.<br /> <br /> <br /> <br /> *Zonas priorizadas:<br /> <br /> #Resguardo EmberaKatío del Alto Sinú (todos los sectores). <br /> #Subregiones del San Jorge y del Alto Sinú (Educación en emergencia, SAN).&lt;br&gt;<br /> <br /> ==== Fecha de Actualización: Abril 2014 ====<br /> <br /> Para mayor información sobre este producto, contacte a:&lt;br&gt;Oficina OCHA Bogotá&lt;br&gt;Dirección:Cra. 13 No. 93 - 12Of. 402&lt;br&gt;Teléfono: +57 1 6221100&lt;br&gt;Correo electrónico: ochacoordinacion@colombiassh.org&lt;br&gt;</div>

Isabel.suarez